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中新社系列报道:透视中国基层民主选举中的“贿选暗流”

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透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(三) -- 资料 - (5220 Byte) 2002-10-18 周五, 上午2:02 (154 reads)

资料
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加入时间: 2004/02/14
文章: 1129

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标题: 透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(四) (138 reads) 时间: 2002-10-18 周五, 上午2:04

作者：资料在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(四)

2001年3月27日16:32　中新社

负责贿选案的临汾地区纪委常务副书记师如江即将走马上任临汾市人大常委副

主任，他将如何面临基层民主与人大代表制度中暴露出来的问题。私企业主争当

“自费”代表

　　当局者的回答是：为自己的企业；为集体的利益；为行业的发展。旁观者的回

答：贪图特权，并有政治上的要求。

　　2000年12月，临汾党政各界备感兴奋，原临汾地区撤地设市，挂了几十年的临

汾地区行署的牌子换成了地级临汾市人民政府。沾了中华民族老祖先尧的光，据称

为尧王故乡的原县级临汾市，更名为尧都区。

　　当月底，尧都区人大举行六届四次人代会。由于涉及到临汾市首届人代会的选

举，敏感于“第一”的市民们对会议表现出超乎寻常的关注：哪些人将会成为第一

届人民代表大会的代表？

　　2001年1月2日，在掌声中，赵景范等人“光荣”亮相，戴上了市人大代表的大

红花。8天过后，有关方面突然宣布：因为贿选，赵景范等5人的市人大代表资格被

依法罢免。

　　无论名头是著名企业家的赵景范，还是职务是村长的侯福江，5个被罢免的“市

人大代表”，都是临汾的名人、有实力的私营企业主。从光荣到耻辱，其间的日子

实在太短暂。消息甫出，舆论一片哗然：是什么把他们推向“错误的边缘”？

　　图的是个人的企业

　　2001年2月10日，在距离尧都区5公里之外的市郊贾德乡，《新闻周刊》“逮”

著了不愿意和记者见面的赵景范。

　　市郊贾德乡，是赵景范的新厂所在地，也是导致他贿选的伤心地。

　　53岁的赵景范，笑起来很谦逊，说话也很低调。一套过时的西装裹住他瘦瘦高

高的身躯，虽有些皱皱巴巴，却掩饰不住他的精明干练。

　　赵景范自称：“我是个地道的农民，打工来了临汾。”高中毕业后，迫于生计

离开山东武阳老家，赵四处辗转做工。1971年，厌倦了漂泊生活的他选择临汾，落

户生根。

　　刚开始，赵景范在生产队搞副业，干的是废品回收的行当。1983年，在中央政

策的鼓励下，赵景范有了自己的企业，冶炼再生铁。10年之后，他给自己的企业正

式挂牌：临汾市福利机械厂。几年来，赵景范带著两个儿子，苦心经营，属下企业

迅速扩张，从市区开到了郊区。

　　赵景范的办公室的墙壁上，挂著十几个奖牌：优秀企业家、特殊贡献单位、优

秀单位──“我想，我是个对临汾有些贡献的私营企业家。”赵景范说，“我做到

今天，很不容易，很不容易。”

　　赵景范反复对《新闻周刊》重复后一句。

　　“我希望自己辛辛苦苦撑大的企业能发展得更好。对内，我们自己不浪费一分

钱。”赵景范用指甲弹了弹烟灰。虽然他待客的香烟是30元左右一盒的芙蓉王，自

己抽的却是5元一盒的红河烟。“对外，我们希望企业能有个好的发展环境。”

　　“我老老实实在政协做事，图的无非是个发展环境。”赵景范说得很认真。

　　1998年，在原临汾市乡镇企业局的推荐下，他当选为原临汾市政协委员，并荣

任政协常委。

　　“我本来没有当市人大代表的想法，让我当人大代表，很突然，像天上掉下来

的事。”赵景范说，“拿掉我的人大代表，也像天上掉下来的事。”

　　2000年12月26日，尧都区政协开会，讨论区长的工作报告。晚上7点多，赵景范

接到尧都区贾得乡党委书记的电话。赵景范说：“书记对我讲，区里面定你为市人

大代表候选人，我们乡党委也推荐你。我当时一点思想准备都没有，问书记，我行

吗？他说行。”

　　第二天，贾得乡党委书记来了。赵景范说：“他把有关的表都添好了。我也挺

高兴的，当市人大代表，和市政府的联系就多了，和领导接近得多，对企业大有好

处。”

　　2001年1月1日，选举的前一天，赵景范的长子见到贾德乡乡长姬洪锁，两人说

起推荐赵景范为市人大代表候选人的事。赵景范的长子当即送给姬洪锁5张面值各200元

的购物券，“您跟代表们打个招呼，让大家伙随便去市里新开张的超市买点东西。”

　　赵景范觉得自己很冤枉：“我孩子给人家购物券，我一点都不知道。”

　　《临汾日报》报道：赵景范送给某乡7名代表8张购物券。

　　赵景范辩驳说：“不是8张，多出的3张，是一个女代表强加给我的，据说，市

纪委调查的时候，她讲反正老赵既不是党员又不是干部，这3张购物券就算他送的吧。”

　　说到这里，赵景范有些愤然：“我不想当官，也不想沽名钓誉。当市人大代表，

不就图个做企业方便吗？他们那些人，根本就不知道私营企业的难处，没什么事，

也要罢免，罢免就罢免吧。”

　　为集体著想

　　40岁的侯福江，官方身份是：临汾市郭家庄村委会主任。民间管他叫村长、村

干部，事实上，根本不在中国的干部序列。

　　但你决不能凭这个职务来评估侯福江村长的影响力。他的办公室的前后左右，

都是现在的临汾市等直属机关的办公楼。他的村庄是临汾市经济实力最强大的村。

他的坐骑是价值几十万的沙漠王子跃野车。他是一所学校和一个出租车公司的董事

长。单单春秋出租车公司，就让临汾人对他刮目相看，公司目前拥有的40余部富康

车，是临汾最豪华的，车上的卫星定位呼叫设施，连北京这样的城市眼下都达不到

这个水平。

　　侯福江对自己的错误并不隐讳：“我是尧都区人大代表，但不是市人大代表候

选人。上面定的是个女的，非党员，农村的。”

　　在他的办公室，侯福江猛力抽吸著他的软壳中华香烟。他的贿选经过，他说得

很简单：那天下午两点多，我和司机一起去贾得乡，遇到乡信用社主任，提起选举

人大代表的事，他去喊了两个区人大代表。我对他们说，我是郭家庄的，弟兄们多

关照。他们说领会我的意思。我们就在餐馆吃了点饭。

　　侯福江不是市人大代表的候选人，要当选，至少需要10名以上的代表联合提名，

那么他是怎么被提名的，又最终当选上的？

　　侯福江的回答很含糊：我也有影响力呀。

　　为什么要用贿选的方式，去当市人大代表？

　　他对《新闻周刊》解释说，全是为咱们郭家庄这个集体著想。“我是当兵出身，

初中毕业，以后在原临汾市委党校学习过一段时间，1994当的村长，以前都是自己

干，我下过海南，办过铁厂。现在，大家信任我，我就要为村里的发展考虑。”他

介绍说，1998年以来，郭家庄村引来投资金额3个多亿，最近又在和澳门一位老板商

谈投巨资开发居民住宅小区。“我们村的发展，需要上面给政策。当市人大代表，

和领导接近很方便，要政策自然也很方便。”

　　侯福江为集体著想的另一个理由是：当市人大代表，能为郭家庄村的发展，多

提提案。“我自私地说，我当代表只为郭家庄，别的村，别的地方，我懒得说，不

然人家还讨厌你，你不就是什么人大代表吗？”

　　希望行业有发展

　　接过唐宫酒楼董事长岳更生的名片，至少有三个头衔令你刮目：临汾市政协常

委、临汾市个协副会长、临汾市饮食同业公会副会长。

　　岳更生对《新闻周刊》说：“我的压力有些大，各种文件什么的，一提到这次

贿选，都说‘以岳更生为首的’。”

　　他本来也不是市人大代表候选人，之所以要当人大代表，他说是两个人的“意

思”。

　　一是市个协会长。岳更生说：他是尧都区人大常委，个协的会长，年龄大了，

快退了。他问我想不想加入人大，我说不知道怎么搞。他说有10个人联合提名就可

以作为候选人了。

　　我就答应了。

　　二是岳更生的师兄。岳更生说：我师兄找到几个区人大代表，给他们送了南极

棉保暖内衣。跟他们讲多多帮忙。然后，带回酒店吃了一顿饭。

　　一位知情人认为岳更生太过轻描淡写：“有一位区人大常委给人大代表散发岳

更生的名片，让他们凭借名片去酒店领取南极棉保暖内衣。”

　　岳更生说：“我是个协的领头羊，在烹饪行业，在餐饮界，我的影响无人能比。

想当人大代表，是希望为个协更好地服务。我又不想当官。我从1983年的3张桌子发

展到现在的3家酒店，靠的是手艺。我是个热心人，希望能为个协，为餐饮界多做点

事情。当人大代表，会便利许多。”

　　一些人认可岳更生的解释。有两个例子可以为证：为了挨打的个体户，与公安

局打官司；领著个体户与物价局打官司。岳更生当个协副会长后，个协在社会上干

了不少有影响的好事。“如果岳更生当选市人大代表，不说我们个协，起码烹饪行

业能更好地维护自己的权利。”一位酒店的老板语气肯定地说。

　　岳更生一遍遍地强调，“我真的是为了行业的发展。即使不罢免我的市人大代

表，对我个人又有什么好处？无非是找我的人多了，为大家办事的时间多了，自己

酒店的事管的少了。”

　　特权和政治上的要求

　　徐靖华，枕头乡枕头村党支部书记。年过半百的他，30多年来一直是枕头村的

当家人，1999年经过当时的临汾市委常委会讨论通过，被破格提拔为枕头乡党委副

书记。

　　穿越40多公里的盘山公路，本刊记者来到枕头乡枕头村。在这个贫穷的山区，

枕头村的富裕甚至令一些乡政府相形见绌。早在1998年，枕头村就挂上了“千万元

村”的匾额，率先成为临汾市的“小康村”。

　　徐靖华不在办公室，也不在家。在距离村委会不过50米的乡政府。枕头乡一崔

姓乡长介绍了一番徐靖华，“老徐有自己的钢铁厂，经济基础雄厚。他有个特长，

善于交际。跟上面的关系不错，与各界的交往也挺多的。”

　　这次推选市人大代表候选人，尧都区希望枕头乡党委推荐的候选人是个成绩比

较突出的农民。

　　几经挑选，乡党委选定了岭上村党支部书记刘振宝。刘所在党支部连续5年被评

为原临汾地区“红旗党支部”，刘本人也被评为原临汾地区“功勋书记”。然而，

刘振宝落选了。当选的是徐靖华。

　　选举之前，徐靖华就找乡党委负责人，要求推荐他为市人大代表候选人，结果

被拒绝：“你是乡党委副书记，算领导干部，不合适。”

　　选举结果揭晓后，乡长遭到区党委负责同志的批评，乡长也懵了：“徐靖华成

为10人联名推荐的候选人，我一点不知道，他找的都是一些私营企业的老板们。”

　　最后，乡长问徐靖华，他回答的很干脆：“花钱了。”

　　至于另外一个贿选者，尧都区西关党支部书记、主任刘大吉，本刊记者始终没

有找到。他的一些情况，是尧都区人大常委会主任介绍的：他是个有争议的人物，

工作很突出，能干。但老有群众举报他，纪委也调查过，没发现什么问题。

　　至于他们为什么要贿选市人大代表，一些局外人做了一些并不针对他们个人的

揣测。

　　“有钱了，希望在政治上也有一些影响，有些要求。”

　　“他们认为人大代表有特权，即使犯了什么事，公检法部门也不敢轻举妄动。

他们的权益更不能遭侵犯，有些地方侵犯人大代表，李鹏委员长都作了批示。”

本刊记者/章敬平

（摘自中国新闻社《中国新闻周刊》）

作者：资料在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(五) -- 资料 - (4912 Byte) 2002-10-18 周五, 上午2:29 (137 reads)

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