海纳百川

登录 | 登录并检查站内短信 | 个人设置 网站首页 |  论坛首页 |  博客 |  搜索 |  收藏夹 |  帮助 |  团队  | 注册  | RSS
主题: 中新社系列报道:透视中国基层民主选举中的“贿选暗流”
回复主题   printer-friendly view    海纳百川首页 -> 罕见奇谈
阅读上一个主题 :: 阅读下一个主题  
作者 中新社系列报道:透视中国基层民主选举中的“贿选暗流”   
所跟贴 透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(二) -- 资料 - (8018 Byte) 2002-10-18 周五, 上午1:58 (148 reads)
资料
[个人文集]






加入时间: 2004/02/14
文章: 1129

经验值: 5282


文章标题: 透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(三) (154 reads)      时间: 2002-10-18 周五, 上午2:02

作者:资料罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

透视中国目前基层民主选举中的“黑金现象”(三)



2001年3月27日16:23 中新社 



500元对于山西吉县来说是一个农民半年的人均收入。  



拒收500元的三届老代表:吉县窖渠乡回宫村支书钟声。 



贿选目标锁定农民代表

  在县乡人大机构,已经暴露和没有披露的贿选事件,大多和农民代表有关,问

题完全在于贫穷?全国人大官员蔡定剑和中央党校教授王贵秀的回答是:不!

  此时关押在看守所的原吉县副县长姜健仲,固执地认为贿选的失败,是“政治

斗争”的失败。

  把贿赂目标锁定在农民代表身上,姜健仲相信他的这步棋没有错。

  事实似乎也印证了他的正确:39位面对黑金的农民代表,只有一位当场拒绝。



  贫穷是一个方面

  “有的农民代表没有果敢地把钱扔掉,并非因为他们贪图那个装著500元的信封。”

采访中,吉县很多人都这么说。

  “的确如此,但──”一位曾在吉县工作过将近10年的领导不无遗憾地摊摊手,

“这样的很少,贪图500元贿金的应该是多数。”

  他的理由是:吉县是省级贫困县,500元完全能让一些农民代表过个丰盛的春节。



  权威人士说,不仅仅是吉县,中国其它一些存在贿选行为的县市,也常选择农

民代表为贿赂对象,“因为他们贫穷”。

  全国人大常委会秘书组副局长蔡定剑教授相信,吉县的贿选是和贫穷联系在一

起的。蔡定剑说:“500元已经够多了,有些地方,一盒烟,一件衬衫,就能收买农

民代表手中的选票。”

  事例之一:江苏江堰市一企业主陆欣荣,给所在梁徐乡每个村的村长、村支书

一人一套茶具,顺利当选为副乡长;

  事例之二:重庆綦江县一乡镇规划建设管理所原所长杨宗立,为达到当选副镇

长的目的,专程购买了50余把折叠伞送给人大代表,有些农民代表面对一把伞当即

表示投票时予以“关照”。

  

  中央党校教授王贵秀指出:最近几年,农民代表由于贫穷而出卖手中神圣的选

票的例子很多,但贫穷只是一个方面。

  不是真正的民选代表

  内蒙古青城大学658名大学生选民去年12月26日发出了一句民主的声音:不见候

选人,我们不投票。

  上午9点30分,青城大学所在第9选区负责人来了,他向大学生们介绍了人大代

表候选人的情况,且对没有使候选人和选民见面表示道歉。但此举未能换来大学生

们的谅解。“光有简介不行!我们连他的高矮胖瘦、是否能为选民说话以及参政议

政的水平和能力都不知道,如何投票?”

  在王贵秀教授看来,在中国基层,很多农民代表,不太可能像内蒙古第9选区的

人大代表那样“遭遇”要求那么高的选民,因而也就不太可能是真正意义上的民选

代表。

  《新闻周刊》在吉县的采访,证明王贵秀所说不虚。

  下面是《新闻周刊》和一位收受姜健仲贿赂的农民代表的对话:

  “你是什么时候当选县人大代表的?”

  “1998年4月16日。”

  “你是哪个选区的选民选的?”

  “不知道。”

  “你和选民见过面吗?”

  “没有。”

  “那你因为什么当选人大代表的?”

  “我符合县人大代表的条件呀。”

  “什么条件?”

  “上面的条件是:农民;高中毕业;非党员;女的。”

  王贵秀教授说:“你怎么能希望有关方面‘钦定’的代表,真正代表没有投过

他的票的选民呢?”

  在中国的一些县市乡,不单单选民不了解代表,代表也不了解需要经过他投票

产生的政府官员。

  同样是在吉县,《新闻周刊》采访了一位要在补选县长的选举中投票的县人大

代表。对话如下:

  “你了解县长候选人吗?”

  “不了解。”

  “你了解代县长吗?”

  “不了解。”

  “你了解想贿选的姜健仲吗?”

  “不了解。”

  蔡定剑等学者认为:中国基层有些人大代表,不是真正的民选代表,不了解他

们要选的官员。信息的不对称,导致选举的盲目性。这一切,都使得代表缺乏责任

感、使命感。

  一位学者反问:这样的代表怎么不容易被收买?

  教育缺失

  据信,一些地方近年来在提高农民代表素质方面下了不少功夫,比如设立乡镇

代表活动室,确定“代表议政日”。

  《新闻周刊》在一个中部省份看到一份地方人大常委会的文件:关于在全市建

立人大代表活动室开展代表议政日活动的意见。

  该市1281名乡人大代表,249名市人大代表,5名全国和省人大代表。其中60%以

上是农民。

  《意见》把代表们划分为33个代表活动小组。要求有33个固定的活动室。每两

个月活动一次,听取有关部门的工作汇报,开展执法检查,进行专项视察和调研,

等等。

  效果呢?

  该市有关方面人士诚恳地说:不理想。由于经济条件的限制,有些地方根本就

没有什么活动室。

  临汾市是山西省经济条件居于前列的市,尧都区是临汾市经济条件居于前列的

县区,北城镇是尧都区经济条件居于前列的乡镇,郭家庄村是北城镇经济条件居于

前列的村。村长是区人大代表。

  “你们有代表活动室吗?”

  “好像没有。”

  “你参加过代表议政日吗?”

  “从来没有。”

  临汾市人大常委会负责人说:加强对农民代表的教育迫在眉睫。

  全国人大常委会有关人士对这位负责人的观点持赞同态度,“在中国,要想实

现真正的全面的民主,当前要做的是提高农民代表的政治素质。”

  在民主实践中提高

  这是王贵秀对于提高农民代表素质的基本观点。

  为了解释这个观点,王贵秀把时间推移到40年代的延安:

  “那时候,农民用黄豆选举。每个碗代表一个候选人,谁碗里的黄豆多,谁当

选。今天的农民代表很少有不会写字的,怎么不能完成选举,而被金钱收买呢?”



  一些专家还指出,为什么一些农村在选村长时那么较真?是因为他们了解候选

人,他们的利益和被选举者息息相关。

  王贵秀说,应该像海选村长一样,让代表在民主实践中提高素质。

本刊记者/章敬平 摄影/陶子

(摘自中国新闻社《中国新闻周刊》) 



作者:资料罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
返回顶端
阅读会员资料 资料离线  发送站内短信
显示文章:     
回复主题   printer-friendly view    海纳百川首页 -> 罕见奇谈 所有的时间均为 北京时间


 
论坛转跳:   
不能在本论坛发表新主题
不能在本论坛回复主题
不能在本论坛编辑自己的文章
不能在本论坛删除自己的文章
不能在本论坛发表投票
不能在这个论坛添加附件
不能在这个论坛下载文件


based on phpbb, All rights reserved.
[ Page generation time: 1.369748 seconds ] :: [ 23 queries excuted ] :: [ GZIP compression enabled ]