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也谈人口问题:自愿生育可能多生多少人? |
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作者:Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
自老芦提出人口问题以来,坛子里小左、老狼、老何都有高见发表,
精采纷呈。小子见猎心喜,很想凑凑热闹,只是才疏学浅,大题目
是驾驭不了的,只能挑个小问题。这就是:假如从现在起政府放弃
一胎化政策,改行自愿生育(或者说自愿节育),中国可能多生多少
人?
回答这个问题,首先要弄清楚,与不实行计划生育的情况相比,中
国目前的强制节育政策,究竟使生育率下降了多少?
衡量生育率的一个常用指标是育龄妇女总和生育率(total fertility
rate, TFR),指的是,按社会平均的分年龄生育率和婴儿死亡率计
算,一个妇女在其整个育龄期间可生育多少存活子女。在标准年龄
结构下,总和生育率2.1 被称为更替水平,这是维持总人口不增不
减的域值。总和生育率低于 2.1,总人口趋于减少;总和生育率低
于 2.1,总人口趋于增加。
中国育龄妇女,特别是农村育龄妇女的总和生育率究竟有多少?直
到90年代还是一笔糊涂帐。1995年国家统计局搞了一个人口“小普
查”,抽查了全国1%人口,结果令人目瞪口呆:农村育龄妇女的总
和生育率只有1.56,甚至比政策生育率还低0.2!这显然是不可信
的。至于2000年人口普查的总和生育率究竟是多少,我比较孤陋寡
闻,至今仍不知晓。
现在中国公布的生育率,大都经过专家们分析矫正。一般相信,中
国目前的总和生育率大约在 2.0左右,还有不少专家相信目前总和
生育率已经降低到了更替水平 2.1以下。就我看到过的几种不同数
据言,总和生育率下限是1.8,上限约为2.3,这大概反映了目前强
制节育政策下生育率状况。
那么,假如不实行强制节育政策,生育率有可能达到多少呢?我还没
看到相关研究,不过倒是可以做些国际比较和省际比较,猜测一下。
下面是亚洲若干国家2001年总和生育率,数据来自美国中央情报局:
老挝 5.12
不丹 5.07
尼泊尔 4.58
菲律宾 3.42
马来西亚 3.24
印度 3.04
孟加拉 2.78
印尼 2.58
越南 2.49
蒙古 2.39
缅甸 2.30
朝鲜 2.26
斯里兰卡 1.95
泰国 1.87
台湾 1.76
韩国 1.72
日本 1.41
香港 1.29
新加坡 1.22
下面是1998年中国各省市总和生育率,数据来自中国人口信息中心:
新疆区 3.13
海南省 3.03
贵州省 3.03
河南省 2.90
广西区 2.71
云南省 2.67
陕西省 2.67
江西省 2.62
宁夏区 2.60
青海省 2.59
福建省 2.57
安徽省 2.49
河北省 2.48
广东省 2.48
湖北省 2.46
山西省 2.44
湖南省 2.43
甘肃省 2.30
内蒙古 2.13
山东省 2.11
江苏省 2.01
四川省 2.00
黑龙江 1.91
吉林省 1.87
辽宁省 1.70
天津市 1.61
浙江省 1.59
北京市 1.44
上海市 1.42
全国合计 2.31
仔细观察这两张表,可以发现几个有趣的特点:
第一,无论是从国际差别还是省际差别看,生育率都随着经济发展
水平而大幅降低。可以说,发展经济,是推动生育率水平下降的最
大动力。
第二,除去老挝、不丹、尼泊尔等极端情形,中国国内分省间生育
率的差异,与东、南亚不同国家之间生育率的差异,简直是惊人的
相似。----生育率最低的上海北京,生育率水平约为2.4,与最发达
的日本相当;生育率最高的新疆贵州等省区,生育率水平超过3.0,
大致与印度、马来西亚相当;而居于中游的河北广东,生育率水平
4.5, 大致与越南蒙古相当。
我觉得,这种惊人的相似,似乎说明,强制节育政策的效果,并不
如我们通常所想象的那么大。生育率似乎主要由经济发展水平等因
素决定。这就是为什么,中国国内省际之间生育率差异,会与东、
南亚不同国家之间的差异如此接近,而这些国家绝大部分都没有中
国那种强制生育政策。
当然,这并不意味着强制生育政策毫无效果。我推测,放弃强制生
育政策,可能对上海北京、新疆贵州等两头两尾的生育率不会有多
大影响。在前者,是由于经济程度高、时间金贵,人们会象自动节
制生育;在后者,是因为强制节育政策本来就不起什么作用。但是
对于安徽、河北等中间省份,生育率会因取消强制生育政策而有所
提高。提高多少?很难说。我想提高到孟加拉的水平,2.8左右,
就算了不起了。通扯计算,全国总和生育率大约会提高到2.5左右。
那么,照生育率2.5推算,中国今后五十年人口会有多少呢?国家计
划生育委员会推算2.0的总和生育率推算,中国总人口将在2050年达
到15.3亿左右的峰值,然后再下降。假如按此处2.5的生育率计算,
2050年的总人口将在16-17亿之间,比按2.0生育率计算的人口增加
一亿多人。
换言之,取消强制节育,大约会使得50年后中国多增加一亿多人,
达到16亿以上。这是中国资源状况所能承受得起的,但是生活质量将
会比15亿人口的情况大幅下降(见楼下资料:中国可以养活多少人)。
最后,让我对老芦提出的问题,作一个尝试性的回答。
第一,我觉得老芦可能是将问题看得过于严重了,由于现行强制生育
的效果并不象人们想象得那么大,也由于生育率有随着经济发展而降
低的自然倾向,取消强制节育政策,并不是必然要因人口超载而导致
社会大乱。
第二,尽管取消强制政策并不一定带来社会大乱,它却会带来巨大的
社会成本,导致生活质量的大幅下降。因此,老芦提出的问题,即民
主国家如何对待强制节育政策,如何降低生育率的问题,仍然是非常
有意义的。我个人的看法是主张谨慎,不可贸贸然突然取消此项政策。
最好是订一个时间表,逐步放宽生育限制,直至最后取消,这样既可
以显示民主政府尊重人民自由的原则立场,又照顾了实际的需要。总
之,世上万事,都不能太理想化了。
再声明一下,我不是从事人口研究的。以上所谈,纯属门外之见,欢
迎方家指正。
作者:Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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