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[笑话]TNND 凯迪社区 猫眼看人: 99冰冰行, 暂不能登录，你的帐号已被锁定 9999冰冰行, 暂不能登录，你的帐号已被 -- 邢国鑫 - (5467 Byte) 2012-12-17 周一, 上午8:03 (1411 reads) |
邢国鑫
[个人文集]
加入时间: 2004/02/20
文章: 7501
经验值: 206975
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作者：邢国鑫 在 众议院 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
[转贴]赵灵敏：比经济危机更深重的危机
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?page=1&boardid=3&id=8842720
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8 个回复
剑门碧玉 于 2012/12/15 23:26:39 发布在 凯迪社区 > 经济风云
赵灵敏：比经济危机更深重的危机
（2012-12-15）
中国聚焦
“你幸福吗？”这是前段时间由中国中央电视台“走基层”栏目引发的热门话题，答案千奇百怪、笑料迭出，但无论是在屏幕上还是现实生活中，能斩钉截铁回答自己“很幸福”的人显然并不多。浙江大学人文学部的徐岱教授日前在演讲中指出：身为中国人，我们多多少少都在混日子；混日子不是认真的生活，说明缺乏对自己的爱。
对于当前中国人的精神状态，人们已作了各种各样的分析与概括：对金钱的疯狂追逐和对人的极度冷漠、见死不救、信仰危机、是非混淆、麻木不仁、得过且过、实用主义、有奶便是娘，等等。显然，在今天的中国，无论是上层精英还是下层百姓，从整体而言已经丧失了生活的总目标，没有了判断善恶是非美丑的标准，没有了追求正义、真理和光明的目标与动力，到处都弥漫着财大气粗的暴发户气味，以为拥有物质就有地位，有钱就可以买到一切，包括尊敬和尊严。
环顾世界，每个国家在其崛起的阶段，无一不在精神上体现出乐观豪迈、生机勃勃的气象，没有哪一个国家、民族是在精神上疲惫懒散、媚俗、麻木、冷漠、自私的状态下跃上自己的巅峰的。但今日的中国，经济总量已经是世界第二，其崛起的态势似乎势不可挡，但在精神层面，人们的彷徨无依和无所适从，却也达到了一个前所未有的程度。对于中国的未来来说，这是比经济危机更为深重和根本的危机。
一直以来，中国虽然没有占统治地位的宗教信仰或“国教”，但世俗性的信仰，其普及程度之大、覆盖面之广、所引发的狂热之猛烈，是让很多宗教都望尘莫及的。过去60年，中国人信仰过“红太阳”，信仰过“三面红旗”，信仰过“阶级斗争和无产阶级专政”，信仰过“四个伟大”、“三个无限”……然而，短暂的狂热之后，当人们发现自己的先辈以至同辈的许多人被自己的信仰所击倒、甚至陷入无力自辩的困境时，巨大的空虚感占据了人们的心灵。很多人从盲目的相信迅速滑向了什么都不信。以至于现在只要提到革命英雄和先烈的理想或信仰等，大家马上就会条件反射地进行道德上的审查和自我审查：这些革命先烈真的像历史教科书里所说的那么高尚？这会不会又是一种意识形态的宣传或欺骗？
而中国自1978年开始的经济起飞，是在大乱之后开始的，没有思想启蒙运动。突破“两个凡是”的束缚，只是为政治路线的转变做了准备，“摸着石头过河”、“猫论”意味着行动在意识之先、理论准备不足，如亚当•斯密的《道德情操论》、马克斯•韦伯的《新教伦理与资本主义精神》这类试图建立引领市场经济的社会意识的著作，在中国一直没有出现。法制意识，平等、自由、民主及纳税人意识、公民意识、公德与良心、正义等与市场经济良性运行如影随形的现代观念，至今仍付阙如。
在这种情况下，对于长期生活在物质匮乏中的中国人来说，“钱”在很长时间里成为了人们事实上的信仰，不择手段地赚钱和成功，成了人生的最高目标。但在30年的财富涌流之后，很多人已经实现了物质上的富足，却发现内心的空虚日甚一日。除了上班、养孩子、花钱购物和声色犬马，很多人不知道还有其他的生活方式和人生目标。就像有人在网络论坛里说的：“中国的男人往往都是遵循着一条路线，十岁以前各种梦想，十几岁时逐渐正视现实，劳累于各种学业，二十多岁是理想破灭，为了一套房子一辆车子一个妻子而劳累不堪，三十多岁时开始为了孩子，然后孩子重新走过前人的路线。”
缺乏超越世俗的追求
这首先跟中国人长期以来形成的生活态度有关：太过实际和功利，缺乏一种超越世俗的浪漫主义精神和价值追求。做任何事情，都要先看看它能否促进吃穿发财功名等实际利益；没有这些功用的价值，比如正义、真理、爱、美等，则是等而下之的东西，随时可以也应该为功利的目的而牺牲。所以，中国人通常不能理解欧洲人为捍卫教义的纯洁而多次大打出手的故事，更不能理解为了争夺海伦而发生的特洛伊战争。一个充满理想主义、将精神追求放在第一位的人，往往会被看成一个不切实际的另类，甚至成为人们嘲笑的对象。这样一来，当世俗追求得到阶段性满足之后，人们发现生活失去了目标，精神危机于是不期而至。
与此同时，由于没有精神和信仰上的约束，弱肉强食的丛林法则成为新的行为准则，社会道德底线不断下探，让人心寒的事越来越多：动辄上亿的腐败案件，权钱交易，见死不救，黑砖窑事件、三聚氰胺牛奶事件等等。于是，各种令人匪夷所思的禁令陆续出台：“严禁用公款打麻将”、“严禁教师奸污学生”、“海关官员不得庇护走私”、“严禁酒后驾驶机动车”以及医院普遍明示的“严禁销售假药”等，不能逾越的底线成了行为举止的高标准；近年来，几乎全部的较轻程度的道德评判词语，都从中国人的日常用语中消失了，取而代之的是道德沦丧、罪大恶极、腐败、堕落等极端性的词语，这表明传统的道德体系遭到彻底破坏，人们已经失去了约束自己行为的底线。
在这种情况下，人人成了弱势群体。几乎每个社会阶层都在某一方面是强势，但在某一方面又是弱势。据《人民论坛》杂志2009年的随机抽样调查显示，认为自己是“弱势群体”的党政干部受访者达45.1%；公司白领达57.8%；知识分子达55.4%；而网络调查显示，认为自己是“弱势群体”则高达七成。一个人的心理是否弱势，财富的影响只是一部分。没有基本权利的保护，今天是我侵害你、明天是你侵害他、后天可能就轮到我被侵害了，没有一个人可以超越这个网络，早晚都会尝到滋味。要剔除弱势的心态，既要让普通人不被权势侵犯，也要让普通人之间不再相互伤害。总之，要让人人活得有尊严，活在一个彼此信任、尊重的环境中，活在权利被多方面保护的环境中。
因此，今天中国人的精神危机，部分来源于精神生活和追求的匮乏，部分则来自于现实生活的挤压。因此，我们不能不假思索地断定，中国人当下的精神危机是所谓的“信仰缺失”而导致的。如果中国的现实问题不解决，即使所有的人都信了教，也无法解救人们的精神危机和实现社会的长治久安。没有均富与平权，包容与自由，谁在中国都不会有好日子过。无论你如何苦练成功学，如何大喝心灵鸡汤，都不能让焦躁不安的心灵安分。而不解决中国当前的精神危机，却妄说什么21世纪是中国人的世纪，中国将取代美国成为第一强国等等，完全是缘木求鱼。
作者是中国资深媒体人，现为新加坡国立大学东亚所访问学者，文章仅代表个人观点
回帖人：
想自由的农民
2012/12/16 1:09:28 跟帖回复：
文章一针见血。。。确实如此，中国无论那个阶层，内心都很空虚，麻木，茫然，甚至 其内心世界丑陋不堪。一个没有信仰与人生价值的社会无论创造多少的财富，最终也是建立在一座建立在沙土上的大厦。
回帖人：
明天会更烂
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/16 1:51:23 跟帖回复：
第 3 楼
走到今天，也不是哪一个人的选择。你我，都不无辜。
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回帖人：
余日
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/16 10:10:24 跟帖回复：
第 4 楼
好文章。讨论民王和计生，有人总结从功利逻辑出发，却忘了民众参与和自主生孩子就是生活本身。对一个失独父母，钱再多，有好日子过吗。
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回帖人：
张礼礤
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/16 11:21:06 引用回复：
第 5 楼
转至第3楼第 3 楼 明天会更烂 2012/12/16 1:51:23 的原帖：走到今天，也不是哪一个人的选择。你我，都不无辜。是这样。
以前怨封建统治者，帝国主义，日本侵略者，国民党反动派；后来怨四人帮，官倒，贪官，五毛，甚至于XXX......
就是不怨自己。世界上可没有这个理。
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回帖人：
ny1999
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/16 16:43:26
第 6 楼
各位要对当前的处境扛起责任，大包大揽，我没意见，但是，至少在你们有宗教自由，言论自由，结社自由，财产自由，等等的自由的前提下，去承担，去负责。不是一个自1由人，大谈对什么负起责任，是不是有点莫名其妙？
在这里，对过去，没有清算，没有结算，没有银货两讫。好的坏的，真的假的，是的非的，黑的白的，统统裹在里面，背在身上。从不作了结，左右两边都为我所用。者个社会应该没有树立是非，正义。 比如3千万人的饿死，为什么没人谴责，没人道歉？
我们看到伊斯兰人绑上炸1弹冲向人群，这些恐怖分子之所以这么做，是因为有“超越世俗的追求”。所以“超越世俗的追求”是有负面后果的。但是人1民应该有“超越世俗的追求”的自由。结论是，当一个社会有正义，有是非，同时又是一个自由的社会时，它能抵御任何来自于世俗或超越世俗的负面作用。
今天，我们这里没有是非黑白正义，假如我们有了“超越世俗的追求”的自由，那么，正如本杰明富兰克林曾经提议的，人1民可以对贪官污吏进行暗杀，这不正是有人对人们获得自由的恐惧的地方吗？反过来，人民没有超越世俗的追求不是正合吾意?
[此贴已经被作者于 2012/12/16 19:58:57 编辑过]
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回帖人：
萧岚
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/16 18:04:50 跟帖回复：
第 7 楼
中国人不会为宗教为海伦大打出手．只会逐鹿中原．
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回帖人：
笑与健康
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/16 20:49:42 跟帖回复：
第 8 楼
“无论你如何苦练成功学，如何大喝心灵鸡汤，都不能让焦躁不安的心灵安分。而不解决中国当前的精神危机，却妄说什么21世纪是中国人的世纪，中国将取代美国成为第一强国等等，完全是缘木求鱼。”有同感。
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回帖人：
自然人567
| 只看此人| 不看此人| 2012/12/17 1:00:46 跟帖回复：
第 9 楼
没有信仰，没有爱，没有保障社会公平正义的制度！只有不择手段追着方孔兄跑的贪婪。
[转贴]今日中国最大的不稳定因素是什么？失业干部
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?page=1&boardid=1&id=8525456
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剑门碧玉 于 2012/8/6 13:30:13 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
剑门碧玉 于 2012/8/6 13:30:13 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
今日中国最大的不稳定因素是什么？
2012-08-06 文武几
——中国最大的不稳定因素是什么？是曾经的下岗工人？不是的。是现今的失业者？不是的。
在乡镇，副科级以上干部，所谓领导，二十余名，一人一个办公室，配备空调、电脑、电话、床铺、休息间、卫生间。副科级以下干部，是被领导，百名，多人公用一个办公室，无空调，一个办公室一台电脑尚不可得。许多办公室，沿用N年前的破机器，开机和运行的时候隆隆作响，比打米机的声音，更小，比若干年前美国宾夕法尼亚大学那台占地数英亩的老古董，又更先进。
领导与被领导的下属，工资倒是差不多，甚至某些领导一个月，还比被领导的下属少了几块。但是到了逢年过节，嘿嘿！差别就体现出来了！N年前，某乡镇有位老同志：心怀不满的说了这么一句话：3—100=1。这是什么话？当时就同事中有人好奇了，他也就给解释了。我们三个被领导的老同志，在年终发奖金和福利的时候三个人加起来只比一个领导多100块。当时听说的人就心想：工资、资历相对高些的老同志尚且如此！那所谓3—100=1我可不能苟同，为什么？因为4=1、5=1，甚至是10=1、100=1、1000=1、10000==1。这其中的无需证明的逻辑关系，实在令人匪夷所思，却又发人深思。这样一种状况，是愈演愈烈。时至今日，今日之状况，年终奖金，副科级以上干部是一般干部的近二十倍。一般干部发2500元，副科级以上干部发50000元以上。过节的时候，科级干部也比一般干部多多了。单是开个科级干部家属会，发放的家属慰问金，就是好几千。一般干部，何曾召开家属会？这还只是桌面上的钱。桌面之下，总之一般干部是没有的。
科级干部待遇这么好，还不用做什么事。手下都是被勒令一天二十四小时开机，说是道上最基本的规矩，一天二十四小时处于待令状态。有事的时候，一个电话，遥控指挥，手下立马赶往事故现场，听令速速办理。所谓工作，不过是差人去办罢了。
科级干部总是呼来喝去，就是一个个单位里的有权阶级。一般干部总是被人呼之即来，挥之即去，是一个单位里的无权阶级。阶级可以分为有权阶级与无权阶级。有权阶级就是所谓领导，无权阶级就是被领导。中国社会，不但出现了资产阶级与无产阶级的阶级分化，还出现了有权阶级与无权阶级的阶级分化。
领导之下属，作为工作人员，是被领导。
领导与被领导之间的不平等，不但体现在办公桌上，体现在餐桌上，甚至还体现在麻将桌上。
体现在办公桌上，领导与被领导成员的办公桌是不一样的。在领导将自己的办公桌荒废不用却要下属每天擦两遍的情况下，被领导成员，甚至连办公桌都没有。
体现在餐桌上，下属给领导敬酒，领导固然不回，不但不回，下属敬酒的时候，用的是大杯子，领导用的却是小杯子，下属喝四杯，领导却只喝一杯。
体现在麻将桌上，领导来了，下属刚好在打麻将，怎么办呢？让位，输了钱也得让位。打个小麻将，领导还不屑参与。与领导一起打麻将，是一种下属应该自觉意识到的荣幸。故而，下属能放炮给领导，领导却不能放炮给下属，下属只能自摸。纪委来抓赌博，抓了一个领导和三个下属，即便装在风口上，对于这种违纪事件的处理，也不一样。一个原因是，他们是党员，党员这块牌子可以做挡箭牌，给个党内警告处分就行；一个原因是，他们是领导，领导这块牌子也可以做挡箭牌，给个免职处分就行。可是下属不一样，你没有挡箭牌，只好另谋高就了。同样是打麻将，可为什么就不是都给开出公职呢？
领导与被领导，差别实在很大。领导与被领导之间的不平等，还体现在其他方面。到底都有哪些区别？这个还真是说不清，只能说区别大了。比如办公室的一起坐车下乡，你得放聪敏些，领导得坐前面；比如在公交车上遇到领导，你得给领导买票。比如你做事，领导可以站一边看，看什么？看你表现啊！你来上班，领导可以不来。干吗？去局里县里什么什么地方忙啊！你不能够迟到，领导能够迟到！为什么啊？刚到哪里来了一下啊！你来的路上，领导就开始工作了。领导可以早退，你不可以。为什么啊？领导有什么事情要去一下啊！你不能查领导在不在岗，领导可以查你在不在岗。为什么啊？领导不在岗就是做别的不需要你知道的工作了。而领导一来，看到你不在。你就要受到批评了。为什么啊？你没有在岗啊！这都是领导与被领导的下属的区别。
所谓组织性、纪律性，往往所包含的，只是一种支配与被支配的关系。官做的越大，专车就越高级，职务消费的标准也越高。按照官职的大小就存在相应的潜在利益。利益的大小与权力的大小成正比。其中的合理性与合法性，竟无人质疑，好像是通过大家的默认本身就已经予以了无可置疑的证明。表面世界里，领导与被领导的下属是为人民服务的人民公仆，但是在潜规则的世界里，不过是唯上是从的官僚集团；在表面世界里，被领导的下属是国家干部，即属于国家的国家的干部，但是在潜规则的世界里，不过是官僚意志的体现者，甚至不过是官僚的家奴，是所谓人民公仆的公仆而已。
有权阶级与无权阶级的对立与分化，造就了唯上是从的官僚政治结构。在这个官僚政治结构统治之下的市民社会，个人权利被无限压缩的同时，官僚欲望与实现欲望的能力却无限膨胀与扩张。
老百姓是不是被领导呢？老百姓也是被领导。领导的帐，老百姓能查么？事实上不能。领导的车，老百姓能坐坐么？不能。领导的房子，老百姓能住么？不能。领导的二奶三奶四奶，老百姓能睡睡么？不能。
据新华社发文：中国在改革开放后近三十年内出现严重的贫富分化，出现特殊利益集团，通过权钱交易等非法活动谋求集团利益，催生集体腐败和组织性腐败。
体现于有权阶级与无权阶级之间的阶级分化是不公开却又公开，是不明显却又很明显的。然而，通过权力来配置社会财富和资源甚至是个人社会地位的现实，所带来的，是另一种蛮横的残酷。在残酷中，对于有权阶级与无权阶级之间的阶级斗争的相关理论，中国社会，一直很欠缺。现实中，人们只是陷入其中不可自拔，无权阶级成天讨好、维护现有的有权阶级的利益，只想着通过作为奴仆的身份与角色下的努力与忠实，一步步往上爬，不择手段，晋身有权阶级。很少人想到如何去实现与保障无权阶级的利益诉求，而只想着如何得到权力，或者通过各种途径分享权力。这样的一种世相，所造就的，所展现的，是整个民族的无底的绝望的黑暗。
今日中国，几乎每个在职的正科级干部，都给或明或暗的配备了小车和专职司机。公费专车，自然燃油费、保险费、过路费、修理费，公家全给报销了。有了专职司机，开车，自己不用操心，不管多远，闭着眼睛就到了。省心省力省钱。而专职司机的工资和福利等相关费用，自然也是公共支出。这些费用，加上车子的折旧费和买车付息等等，一个正科级，每年总得花个十几万几十万。
全国有多少正科级呢？
每个市县，都有那么多乡镇局委部队会。每个乡镇都有乡长、书记、人大主席三个正科级，还有十几个副科级。大多数的局，都有局长、书记两个正科级。全国每个市县之正科级以上干部，至少是上百人，副科级以上干部，简直是多如牛毛。单是给这帮人发个年终奖金，平均一个市县就得花掉好几千万。这好几千万中的每一分钱，都是民脂民膏。更别提那车钱、烟钱，甚至乎吃喝嫖赌。
庞大的官僚阶层，成为中国经济领域上空一个巨大的吸血虫，亦如贪婪的恶鬼，给中华民族这具躯体的脖颈之上插着大大的吸管，年复一年日复一日，拼命的吸吮，成为挣扎求存的民众们顾及自身生活且能力不济之同时不堪之重负。
谁能管管这些呢？上面的老爷们，是巴不得继续扩大这种级别待遇差距的，也只有这样，那些人才会削尖脑袋往上钻，从而提高官帽子的价值和价格，提高下边那帮人上进的欲望和维持上级绝对权威的自觉性。官帽子的价值和价格一提高，自上而下的发放官帽子们的老爷们的利润空间，也将得到大大的提升，在下边的人惟命是从、舍命护主的情况下，做起事来，也就更加能够放开手脚，无所忌惮。
整个行政体系，由上至下，按照级别，形成了一个密不透风的庞大金字塔，金字塔的每一级，都供奉着等次不同的供品。乡镇干部，是这个金字塔的最底层，在这一层，压力最大，却供奉着最差的劣质的供品。
其实不隐藏自己真实想法的人，反而是最可靠的人。老百姓就不隐藏，有所不满，他们便敢于直言。哪种人隐藏自己真实想法呢？乡镇干部。乡镇干部之所以隐藏自己的真实想法，不是因为他们已经跻身既得利益集团，已经跻身官僚阶层，而是因为他们端着一个乞食于官僚阶层的饭碗，乞食于既得利益集团的饭碗，虽然这个官僚阶层给予他们的极少，但总算还没饿死，还没慌张到要担心没饭吃。在此一日，此日便算是卖身为奴。
老百姓浑浑噩噩的过日子，这倒也没有什么，因为他们不知道真相，就像猪栏里的猪，不知道养猪人养肥了它们的目的是卖肉。但是乡镇干部就不一样，他们对于整个官僚体系的运作状况，眼见心明，一叶知秋，以小见大，清楚的很。俗话说，眼不见，心不烦。乡镇干部们，每天心烦的很。
今日中国，乡镇干部这帮人，人数众多，占据人群的比例超过千分之三。一方面，他们想要跻身那个既得利益集团，从中分一杯羹，但他们中的绝大多数，几乎一开始就已经注定了，根本无法跻身其间，只能对此耿耿于怀、抱恨终天，脑子中充满了暴动的想法。另一方面，就其工作压力而言，是整个行政体系中最大的，凡上边的都是爷，几乎所有的必要落到实处的事情、必要跟老百姓打交道的事情、必要得罪人的事情，推来推去，都是这帮孙子在做。他们就像是鸬鹚一般的捕获着大量的鱼，自己所得的，却只够保持捕鱼的力气。就其待遇而言，如果允许上街，恐怕早就上街了。现代的城乡差别之一，就是住房公积金。同样作为国家行政体系之内的工作人员，乡镇干部，并没有有住房公积金账户，一家人靠一个人的工资吃饭的他们，几乎可以说，永远买不起房子。他们的工资极其低廉，也就能够达到广东省最低工资水平的标准，很多人都是养着一家老小，奖金也是极少，别提奢侈和挥霍，几乎不够生活，但奇迹般的俭省着生活下来了。与之形成强烈对比的是，那些领导干部，工资跟他们差不多，但是奖金很高，是他们的十几倍几十倍。奖金高没有关系，这个不是问题，问题在于，那些奖金比他们高那么多的家伙，并非按照多劳多得少劳少得不劳不得按劳分配的原则而获得那么多奖金，纯粹是按照级别不同待遇不同的原则，按照级别分配的原则而获得那么多的奖金。这些奖金，根本就是不公开的，只是半公开的，在领导干部内部公开而已。他们做的事情极多，但是所获极少，只因为他们不是领导。领导们做的事情极少，但是获得的很多，只因为他们是领导。这样一种现实，令非领导干部们心中失衡，对整个体制，对领导干部们，充斥着愤恨、仇怨、怒火。
诚然，这帮人也不是争气的好鸟！但今日中国，有可能为这帮人提供更好的工作岗位么？马克思说：人是一切社会关系的总和。这意味着人之所以成其为如此，如仰人鼻息以存，是有着个人以外的属于社会自身的原因的。
今日中国最大的不稳定因素：是作为隐性失业者和超低收入人群的乡镇干部。
中国最大的危机是什么
厦门 尤德才
本人认为，中国最大的危机是社会进入官僚管理危机
天地万物都有其生成衰亡的生命过程，没有什么能逃得过。任何社会组织和人都遵循着一条不变的自然规则——从生长、发育、成熟直至衰老、死亡。但是，社会组织和人虽有生命周期，所不同的是，组织的发展可以长久，或者经过一个停滞时期，还会继续成长。因为构成组织的人可以新陈代谢，不断循环向更高组织形式发展，而人和其他生物则做不到这一点。
任何社会和组织都有生命周期。一般组织要经过初创时期、个人时期、职能化时期、官僚时期（官僚化早期、官僚期、官僚危机、死亡（或变革重生），参与（如股份制、民主宪政）管理等阶段。但也并非每个组织必须经历这几个阶段，有的组织没经过职能化时期就直接进入官僚时期，或经过创业时期后就夭折了。同时，组织所处的阶段常常带有其它阶段时期的成份，互相交错，没有明确的界限，但最后一个阶段却不知不觉到来。
官僚管理阶段的到来似乎是不知不觉的，随着组织的发展，机构越来越复杂，模式越来越牢固，本位主义倾向越来越严重，组织逐渐出现“失控”状态，于是采取行政方式用一系列法规以及工作程序进行协调和控制,以保证组织运行稳定，集中统一。这样为官僚式管理创造条件,也是对组织顺利发展的适应性反映。于是行政班子越来越凌驾于基层、部门机构之上以及人员老化、思想比过去保守等因素，组织越来越依赖组织结构、法规以及工作程序，依附各阶层的行政人员等层次森严的管理系统。以至造成一种心理损耗增加，工作效能降低的趋势，组织成员更多是机械规章执行者，行动迟缓，战战兢兢，力求明哲保身，从而妨碍创造性和积极性的发挥，造成多数组织成员的不满与离心倾向。持久下去，组织就缺乏适应能力，协调综合能力，组织越来越脆弱，越缺乏活力，于是就出现官僚危机。
对一个国家社会来说，官僚管理危机主要特征：社会缺乏公平公正、贪腐横行、官不像官，民不像民，人心向背、官民对立。社会缺乏共识和凝聚力，社会失序，道德失守，价值失落、人心涣散等问题严重。机构臃肿、官职增多、繁文缛节、形式主义、管理队伍老化、政令不通、公权力失控、社会失序，管理混乱、事故频发等等。社会处于强制和反强制的不稳定混沌状态，不及时有效的变革，长期积累各种社会矛盾可能因偶然事件爆发而进入动荡。
忧患是盛世之理，忧患才能长盛久安，是盛世不衰之大智慧！防止官僚管理危机，预防胜于治疗。因为组织患病的原因非常复杂，就一个医生来说，病人的主诉便是问题的中心。但组织是和复杂的世界的交道，事件本身很少告诉问题中心，更不用说实质问题。防止官僚管理危机，首先“忧患”意识长存，这不是杞人忧天的多虑，而是力争有备无患的积极态度。只有从忧患意识升华出来的使命和责任感，才能以小见大。
腐败每个朝代、社会都会有，中期就严重存在了，到了晚期更是不可遏止。一棵大树，有几个残枝败叶，影响不了茁壮成长。如果根部腐烂，就危及树的生命。国共两党军队还在前方打仗时，国民党包括蒋宋孔陈四大家族在内的许多党政要员甚至军队将领，就都在安排自己的后路。他们把家属送至国外，将金钱存进瑞士银行，在台湾或东南亚国家购地、置业、安家。
今天，中国大陆在经历持续人才外流的同时，已经进入财富外流，精英、富人、官员把子女送至国外，将金钱存进国外，在国外购地、置业、安家，出现留学潮和移民。据媒体报道：大多数官员家属、精英、富豪已申请移民，或有移民意愿，对自己的国家已缺乏信心！种种迹象都表明社会缺乏公平公正、缺乏道德伦理共同价值观、缺乏共识，社会和组织缺乏凝聚力。官僚管理危机晚期表现都是缺乏保持和产生新功能的能力，缺乏自我调节、自我新陈代谢，自我修复的免疫力功能，缺乏活力进入老化状态，出现生命力衰竭现象。
社会和组织与人一样也要得病，对于人来说，最可怕是的是癌症，对于组织来说最怕是官僚管理危机。组织越老，发病率越高，而且官僚管理危机是慢性病，平常没有特定的自我感觉病状。而且在患病时，精神状态变差，对事情就难以采取向前看，恶性循环而引发并发症。一旦发作，就很难治愈。官僚管理危机至少具有以下特点：1.意外性：危机爆发的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度始料未及的。2. 破坏性：不论什么性质和规模的危机，不同程度地给社会和组织造成破坏性。而且危机爆发较为突然，常常时间和信息有限，往往往会导致决策失误，其破坏性的能量可能造成系统崩溃和解体。
处于官僚管理危机阶段，对于问题常常采用头痛医头，脚痛医脚，治标不治本。社会就会处于强制和反强制的不稳定混沌状态，长期积累各种社会矛盾可能因偶然事件爆发而进入动荡。最终，出现混沌理论 “蝴蝶效应”，叶利钦振臂一呼，庞大苏联帝国倾刻解体；2010年岁末，在突尼斯发生了一起失业青年自焚事件，引起被称为“茉莉花革命”，推翻了本?阿里长达23年的独裁统治，平和转型，付出社会成本较低。并且还在中东地区产生了“多米诺骨牌”效应的“阿拉伯之春”。利比亚受到波及，却用革命暴力转型，付出相当高社会成本。于是不稳定的系统自动瓦解，转化为新的系统状态。
遗憾的是，社会政治等原因，我们社会过早未老先衰地步入“黄昏期”，已进入官僚管理危机阶段中，（混沌状态）。从中看到的是很多危机，有法律制度危机、民意危机、利益危机等等。民主宪政是人类历史发展过程中的必然现象和必然结果。解决官僚管理危机，应当顺应时代潮流和人类文明趋势，实行民主宪政。今天，政治体制改革不能回避，应主动变革，不能不负责任地推拖和压制，硬性维稳是不可持续的。顺应时代潮流，遵循社会发展规律，危机才可能转化为机遇。
历史的经验教训告诉我们：官场贪腐泛滥的根源来自不受制约和监督，绝对的权利必然出现腐败。当今社会不公正、腐败盛行、官僚管理危机，主要根源是缺乏民主宪政体制。世界上廉洁政府与和谐的国家，哪一个采用马列主义、毛泽东思想阶级斗争思想和无产阶级专政哲学，或唯心造神，祈盼伟人强人和包青天？而是靠民主宪政，依法执政，依法行政。
“以坚持改革求稳定，则稳定存；以停滞倒退求稳定，则稳定亡”。事物发展的必然趋势和规律不以人的意志转移和改变。改革模式要根据国情，但规律还是要遵循，违反规律必受规律惩罚。正如温总理强调：“停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇，而且违背人民的意志，最终只会是死路一条。”从某个角度看,能否推动政治体制改革，也是检验执政者公心(为民)与私心(为己)孰轻孰重的问题。
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尤德才
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第 5 楼
中国最致命的问题
厦门 尤德才
一个社会或组织越有活力表明它自我新陈代谢、自我修复、自我调节、自我控制功能越强，其保持和产生新功能的能力也就愈强。其中，新陈代谢犹如各种生物的新陈代谢一样，在生长、发育和衰老阶段是不同的。幼婴儿、青少年正在长身体的过程中，需要更多的物质来建造自身的机体，因此新陈代谢旺盛，同化作用占主导位置。到了老年、晚年，人体机能日趋退化，新陈代谢就逐渐缓慢，同化作用与异化作用的主次关系也随之转化，身体、精神、意志、能力等衰弱退步。如果新陈代谢停止了，生命也就结束了。新陈代谢功能是社会组织不断进行自我更新发展的过程。
新陈代谢问题对一个社会或组织的健康发展起着至关重要。对一个政府组织而言，也当如此。如果只有些老面孔轮流或依次坐庄，那么执政理念肯定老旧陈化，官僚习气极重，裙带关系盘根错节。忽视新陈代谢功能问题，社会和组织就很难健康发展，同人一样走向死亡时必然都会有的生命力衰竭，产生衰老、缺乏活力。
遗憾的是，新陈代谢问题不仅是政府和理论界忽视或不够重视的问题，我们体制也缺乏新陈代谢功能，从而使我们社会和组织未老先衰，进入官僚管理危机。
有一点管理知识的人，看到一个社会或组织机构臃肿，官职增多，人浮于事，管理队伍老化，大致判断这样社会和组织大多数缺乏自我新陈代谢，自我更新功能，进入老化状态，进入官僚管理僚机阶段，势必产生以下弊端：
机构臃肿，官职增多的组织里，就容易形成组织交叉，重叠的结构,责任与权限不明确，造成责任推诿，互相扯皮。很多人同时接收到了同一信息，因此在处理权上就有很大的不确定性，他也可以，我来也行。人人都认为这件事与自己有关，同时又认为自己不负主要责任（地沟油事件是个典型案例）。人人都不从自己找原因，爱把错误推给别人，部门之间彼此不信任，降低了组织的凝聚力。更糟糕的是，不同层次的负责人中，有人为自己或部门的利益，采取欺骗手段，把真实情况歪曲以后反映到管理高层，造成错误决策而蒙受损失。
机构臃肿，官职增多的组织里，势必造成繁多的制度和复杂的手续。如果一个机构在几个月之中还没发一份文件，就有可能被怀疑为多余机构，于是文件成堆，会议成灾，管理人员深陷组织事务无法超脱。正如《帕金森定律》中所讽刺那样：机构和人员增加，可是办同样的事，反而比以前更忙，并且谁也没有闲着，原因是人可以互相制造出一些事情来的。这种繁文缛节必然抑制人们的积极性、创造性、果断性。即使卓有能力的管理人员，也只能眼巴巴地望着它慢慢在繁文缛节环境下小心谨慎窒息而无能为力。
机构臃肿，繁文缛节的组织里，容易造成本位主义，使各部门工作联系困难。大家只好各行其是，不相为谋，各部门便逐渐走向本位主义，从而失去协调，人们关心局部利益甚于全局利益，目光短浅造成大量人力物力资源的浪费，阻碍组织的发展，失去竞争能力。
机构臃肿，官职增多的组织里，造成指挥系统过于复杂。在繁琐、重叠的机构背后，必然会形成克格勃式的相互制约的人际关系，明争暗斗，造裙带势力严重，重视实际能力和创新能力受到排斥。选拨管理人员不是按能力选拨，更易重用唯唯喏喏的人，造成管理人员素质整体下降，这就带来人才不足的危机，限制人们积极性，创造性发挥。做好被挤掉，做不好被换掉，惧怕失败，缺乏创新，不敢向风险挑战的现象。优秀的人才也会慢慢被官僚管理的小心谨慎窒息而死或产生变形。
机构臃肿，官职增多，繁文缛节的组织里，容易产生注重形式，不顾实质，这就是官僚主义者处事的基础。由于受到规章制度、繁文缛节束缚下，形式总是至上，为管理而管理，为改革而改革，衣服使人显得华贵。人们就开始跳管理华尔兹，从一场舞到下一场舞没有什么变化，舞步是园形的，舞者是旋转的。于是出现脱离实际、脱离群众、饱食终日，无所作为，工作分而不管，事情议而不决，一切照抄、照发、责任推诿。对己则争待遇、争面子、讲排场、拉帮结派、编织关系网、造成官场朋党盛行、三公消费难禁。
总之，机构臃肿，官职增多的组织里，就容易出现正如邓小平深恶痛绝，入骨三分地指出：“高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄寻人，打击报复，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。”（《邓小平文选》第二卷，人民出版社，1994年10月，第327页）。官大一级压死人的“官本位”的危害：人人唯上是听，唯官是从，民主气氛淡薄，人人循规蹈矩，遵守官场习俗，唯上、不敢改革创新现象。
任何朝代建国之初常常是朝气蓬勃、清正廉洁的。也可以从初建组织为何有活力，但到了官职增多，机构、制度健全时活力就减少去理解。创建和发展组织文化和道德伦理价值观（公民教育重要性后面论述），很重要的一个目的就是减少对制度手册、组织结构、管理人员的依赖。即使进入世界500强的中国国有企业，只能说是大企业，不是有活力企业。
事实也如此，著名美国麦肯齐咨询公司的彼得斯和沃特曼二位学者研究中发现成功企业组织的共同特点:这些企业中上层的管理人员尤其少。常常可以看到不到一百个管理人员的公司在经营上百亿美元的事业。
这也是有人不明白为什么三十多年前“法律不健全,机构不健全”领导干部却较为清正廉洁，现在法律制度，机构越健全，贪污腐败却越多的原因之一？
有人不明白为什么我们也很重视反腐败，反腐机构和措施众多，公检法、监察部、中纪委、反贪污贿赂总局，建立了省部级干部巡视制度等等，政治局委员也被打下，为什么仍然有人前赴后继的腐败，腐败泛滥仍不可控制的主要原因之一。
第 13 楼
造成官僚管理危机的深层次原因（一）
厦门 尤德才
规律只能认识和利用，不能创造规律或用其它规律来代替，违反规律必受规律惩罚。例如，反映生产关系组织结构主要由组织的生产力情况而定，没有统一模式。不能因人因政治化而设置，会破坏社会自身的发育和成长，造成社会组织的振荡和关系复杂化，未老先衰，提前进入官僚管理阶段。最终会爆发官僚管理危机，组织和社会就会进入动荡。
去年9月，温家宝总理在大连与出席夏季达沃斯论坛年会的企业家对话交流时说：第一，坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。“这个任务是小平先生在30年以前就提出来的，我认为在今天尤为紧迫。”
例如：“党企不分”就会出现真正意义上的政企不分。党、政、经一体化的国企，出现机构臃肿，官职增多，人浮于事。容易把官本位制度带到国有企业，出现国企领导与政府官员同质化，甚至官员提不了级就去国企拿高薪的潜规则。形成“只对上级负责，不对职工负责”的“唯上是从”的企业文化、企业泛政治化等等。造成官商混合的权贵利益集团的国企。有后台、有关系、热衷于潜规则的人就是“人才”、可以高升、轮岗、借调安排到更优质的企业，安排担任要职，享受高薪待遇。从而造成工人们的一些合法权利被屏蔽了，理应作为“主人翁”的工人地位沦落为“主人空”，利益无保障，命运被决定。所谓的“监督”、“企业民主管理” “以人为本”只能是空话。国企广大职工不能成为国企改革的主体，而是处于被改革的地位。
再说D的机构也不是市场竞争自然出现的产物，影响了管理体制各要素的和谐,造成企业经营管理机制的“自控性”减弱。而且D职人员其报酬与业绩、责任很难考核，即使职工下岗的越来越多，在岗的职工其收入也在相对减少，其收入也不会因此减少；甚至与普通工人竟有几倍甚至十几倍的差距；更何况名目繁多的职务消费和各种补贴等等。公平竞争乃效率之母，不公之争乃人祸之源。不公和腐败就会越来越严重。不公平竞争，机遇不平等，腐败丛生摧毁国企的生命力。
本人在国企工作10多年，1987年底从一个普通工人调升为车间设备员，负责车间机修工作。最担心问题，竟是在政治学习时间里，生产线的机器出问题。不抢修机器影响生产，主任和厂部会问责，抢修机器又怕误了政治学习。为此，经常被书记做思想政治工作，无法入团入党，缺乏政治生命，从而看不到发展希望。
很多年前，认识一位业务能力较强，性格有点固执的人，他的同事一个个走上领导岗位。幸运的是，他的亲戚当上公司领导后，为顺利调升部门经理而入党。大约是二年的时间，公司却倒闭了。奇怪的是，随即开办一家与原公司业务相同的公司，生意红火，如今已移民了。
“不怕财富不平等，就怕机会不平等”，一旦被贴上身份、政治化、背景、地位等“符号和某制度”，必然产生特权、机会不平等。弱势群体阶层机会就会被剥夺，贫者更贫、富者更富，贫富差距就会越拉越大，容易产生权钱交易等腐败现象，造成社会组织的关系复杂化，未老先衰，提前进入官僚管理阶段。
用政权控制社会和组织，会加剧破坏社会自身的发育和成长，造成社会组织的振荡和关系复杂化，未老先衰。提前进入官僚管理阶段（老化阶段），最终会爆发官僚管理危机，组织和社会就会进入动荡。
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秸夫
| 只看此人| 不看此人| 2012/8/6 15:59:02 跟帖回复：
第 14 楼
楼主很有生活。。。
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尤德才
| 只看此人| 不看此人| 2012/8/6 16:00:58 跟帖回复：
第 15 楼
造成官僚管理危机的深层次原因（二）
厦门 尤德才
长期以来，我们缺乏民主宪政理念，造成我们体制也缺乏新陈代谢功能，公权力缺乏监督与约束、造成利益集团的自肥，以及产生日益严峻的官民矛盾而形成中国政府的高行政成本（如维稳增加机构、人员和成本）。加速社会和组织未老先衰，进入官僚管理危机，出现众多问题就不足为奇。
市场经济重要目的之一：建立大社会，小政府。让公权力退出市场和微观经济，防止机构臃肿，官职增多。防止政府和官员大肆扩张、权力寻租和自我膨胀而产生腐败，低效率而成为社会公害。 从而建立小政府、专职宏观调控、提供公平公正的竞争环境、公共产品、建立社会保障等职能。
如今，缺乏民主宪政体制，公权力势必大肆介入市场经济，中国的经济改革30多年了，但政府不但没有小型化，而且越来越庞大。出现“南其辕而北其辙”。各级政府部门迅速增加和膨胀，编外机构更如恶性肿瘤一般繁衍。前审计长李金华曾经指出∶国家审计署调查了31个部委，每个部委除了下面的几十个司局之外，平均还有163个自行设置的非国家编制的机构；目前中国的县市，一般设有80至120个编内机构，另外有数不清的临时机构和事业单位。享受高收入、高待遇、三公消费，由纳税人供养起来，人浮于事处处可见。
有媒体报道，中国的财政收入超过一半用于行政公务人员的工资、“三公消费”等。中国的行政开支占财政收入的比例和行政成本高居世界第一。正因为中国政府的高成本占去了大部分财政收入，使得民生支出捉襟见肘。中国的民生支出占GDP的比例却居世界未位。如今，中国已成为世界第二大经济体，却出现权贵民贱、官富民穷、贫富悬殊。多少民众住不起、学不起、病不起、老不起、死不起……。已种下社会动荡隐患，进入官僚管理危机。
民主宪政国家，“大”至总统，“小”至公务员，本质上只是一种为纳税人提供服务的社会职业。公务员制度分一般为政务官与事务官。如美国政务官，实行任期制，随着政府首脑的更替而更替，与政党共进退；事务官的公务员，通过考试录取，非法定事由不被解职解雇，也不敢乱设机构、乱定级别、增加人员，多数只养一个市长，官民比例非常低。民不选官，官不为民，市长不敢怠慢市民、怠慢社会弱势群体。却敢于怠慢上级、州长，总统，甚至总统来，市长可以不用接待。官员几乎不敢三公消费：上下班开私车、公事才开公车，不敢公款吃喝、公款旅游。
美国政府换届，特别是政党流替，基本上是彻底的大换血。防止裙带关系盘根错节、官僚习气极重，执政理念老旧陈化，保持政府新鲜血液和充满活力。有效解决或遏制官职增多，增设副职（保留原级别、待遇）、享受高收入、高待遇、由纳税人供养起来，人浮于事等弊端。官员和公务员不敢贪污腐化，以防被后一届政府追究。在美国当官是发不了财的，在美国历史上，多少任总统越当越穷，不少总统卸任后债台高筑、贫困潦倒。官员贪污受贿的案件极少发生。
政府的财政预算必须经过国会或议会审查、公开听证和批准，否则政府拿不到钱。即使钱到了政府手里，还要接受议员们经常性地质询、调查，审计也从属于议会。如果出现浪费、腐败，下次不仅可能得不到拨款甚至连相关部门都取消了。美国曾发生过多次政府拿不到钱而关门的事情，更别提建立小金库了。不可能出现政府为自己加薪、出现双轨制不公平的现象，有效遏制社会不公现象、弊端和腐败现象，防止从官僚管理危机出现，永葆青春。从而达到社会和谐，国家长治久安。
文化名人冯骥才说：美国没有组织部，所以没有买官卖官；没有国土部，所以没有强拆；没有铁道部，所以没有黄牛倒票；没有宣传部，所以记者可探究真相；没有文化部，所以文化繁荣；没有广电总局，所以能拍出大片；没有科技部，所以科技发达；没有国家民委，所以民族相处和睦；没有宗教局，所以宗教能济世利民!
据英国《每日邮报》7月15日报道，近15年来，美国阿拉斯加州塔尔基特纳市在猫市长斯塔布斯的“治理”下井井有条，它的存在还带动了当地旅游业的发展。再次证明，民主宪政制度是迄今为止人类社会最体现对官员、权利最有约束力、最能遏制腐败的制度！ 民主宪政最具有自我修复、自我控制、自我新陈代谢、自我调节的免疫力祛病功能和机制，好的体制不需要伟大领袖，就算是只猫也可以当市长。
民主宪政国家不需要提倡为人民服务、不需要政工队伍做思想政治工作；不需要强人伟人包清天；不需要文明办、打假办、纠风办、廉正办、信访办、纪检委、维稳办、城管办；不需要类似学雷锋运动、不断地搞政治运动现象。没有民主宪政，哪怕反腐机构和措施众多，公检法、监察部、中纪委、反贪污贿赂总局，建立了省部级干部巡视制度等等，政治局委员也被打下，仍然有人前赴后继的腐败，腐败泛滥。
只有民主宪政体制才能解决官僚管理危机，才能刘锡荣所指出“四不分”体制弊端及腐败现象，机构臃肿，官职增多，人浮于事等弊端，没有第二条路可走。尽管民主宪政体制也会出现这些弊端和腐败现象，但能最短时间发现，并可以纠正和遏制，逐渐消除。因为民主宪政具有很强自我新陈代谢功能，免疫力祛病功能的体制。
作者：邢国鑫 在 众议院 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
上一次由邢国鑫于2012-12-17 周一, 上午8:31修改，总共修改了1次 |
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