美国次贷危机自从2006年初见端倪,2007年夏天爆发,2008年3月升级,今年9月份全面升级。9月7日美国政府宣布接管房利美和房地美(“两房”),之后仅一周美国第三大投行美林刚被美国银行收购,次日美国第四大投行雷曼兄弟宣布申请破产保护。更令人惊讶的是,仅两日之后,美联储向美国国际集团(AIG)提供850亿美元贷款,79.9%的AIG股权归政府所有。在半个月的时间内,美国金融市场跌宕起伏,次贷危机全面升级,演绎了全球金融历史的一次重大危机,并开始由虚拟经济向实体经济蔓延。 (海纳百川 www.hjclub.info) 为应对这场罕见的危机,10月3日,美国参、众两院通过后,布什总统在华盛顿签署了总额达7000亿美元的金融救援方案。 (海纳百川 www.hjclub.info)
面对这场波及全球的金融危机,中国政府认真对待,积极寻求对策。9月16日,央行9年来首次下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率,6年来首次下调人民币存贷款基准利率。随后,10月8日、30日又连续两次下调人民币存贷款基准利率。 (海纳百川 www.hjclub.info)
在充分运用适度宽松的货币政策刺激经济的同时,中国也开始实行积极的财政政策,并将扩大内需放在了经济工作的重中之重。11月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。 (海纳百川 www.hjclub.info)
为落实促进经济平稳较快增长的决策部署,11月12日温家宝再次主持召开国务院常务会议,研究决定了四项实施措施。一、核准审批固定资产投资项目。会议核准自宁夏中卫经11个省(区、市)至广州、香港的西气东输二线项目东段工程,总投资930亿元。核准总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。还审批了总投资174亿元的新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特、贵州省黔中、江西省峡江等水利枢纽工程和内蒙古巴彦淖尔、安徽省池州九华山等一批民用机场项目。二、提高部分产品出口退税率,调整部分产品出口关税。会议决定,在今年下半年两次调高出口退税率的基础上,自2008年12月1日起,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。三、确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。四、提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。 (海纳百川 www.hjclub.info)
从目前政策的实施情况看,中国在应对这场金融危机上,一是反映快,出手既迅速又稳健;二是力度大,出拳重;三是工作实,立足扩大内需,进而影响拉动世界经济的发展。中国是世界上最大的发展中国家,尽管中国在经济发展上还有这样那样的困难,但在这场罕见的危机面前,中国已经以一个负责任的大国出现,中国的所作所为也已经赢得了人们的赞许。我们相信,在这场危机中,只要人们携起手来,群策群力,就一定能够渡过难关,重振经济的发展与繁荣。