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ZT郭飞熊专稿：俞正声和杜导滨案

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ZT郭飞熊专稿：俞正声和杜导滨案 -- Anonymous - (9738 Byte) 2003-11-22 周六, 下午8:01 (1513 reads)

邢国鑫
[个人文集]

加入时间: 2004/02/20
文章: 7502

经验值: 207027

标题: 好文章，路就在脚下。在各种力量的对峙之中：对牛弹琴。实现内部妥协，应该是优先选择。 (314 reads) 时间: 2003-11-22 周六, 下午11:21

作者：邢国鑫 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

改良国计之八：城乡役税联动当官治世

本系列改良国计抛砖引玉杂文首发水利部黄河网黄河论坛：www.yrcc.gov.cn/bbs 欢迎转贴和传播。

落实三个代表的要求，治理太平盛世，不解放思想、不依靠人民怎么能行！

本文摘选自《海外改良工程师国鑫一人说胡道八点将帅解难题》，原稿首发“长安”居士网的宪政讨论和网络演讲论坛。改良工程师更希望关心国家宪政改良大事和个人上学、就业、养老和发展、发财机会的朋友们，若您同意改良工程师所提改良方案请下载和打印数份“说胡道八”的改良杂文，再请您们想方设法交给参加人大和政协会议的代表们，如请宾馆和饭店的服务员代为转交，改良工程师感谢您们为国家和为人民所做的一切。

参考资料：《解放思想（放马）、解放政党（三派）、解放时间（添时）、解放土地（利地）、解放人民（和人）三代人齐心，五大帅兴国——君非君、臣非臣，始艰危，终克定，海外改良工程师国鑫一人说胡道八点将帅解难题》

为了解放思想（放马）、解放政党（三派）、解放时间（添时）、解放土地（利地）、解放人民（和人，为了开创都市大发展、环境大改造、城乡大移民的治国、兴企、安民的经济文化发展新局面，改良工程师希望大家都呼吁中国“无”产党十六大后续几届中央全会和马上就要召开的人大和政协会议全体代表们应该讨论决定城乡役税联动当官治世改良方案，好共同探索大中华复兴的道路和追求人类和民族的光明前途。改良工程师在此替中国人民感谢“始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益” 三个代表的启示，感谢十六大制定了解放思想实事求是找寻全民发展之路的正确路线。在新世纪的新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面伟大号召。“发展是党执政兴国的第一要务”，“要聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。为了达到发展的目的，“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。

据最新一期「动向」月刊引述来自11月2日中央办公室「简报」的消息，新任中共总书记胡锦涛在十六大前夕，探望医院养病的前中共军方元老张爱萍时，对其承诺要进行政治改革。消息引述张爱萍的话说，“无”党再不改革、不改变，「就只剩下死路一条──自我垮台。人民就会起来推翻“无”党」。

另据新华社北京１月８日报道胡总书记就贯彻党的十六大精神，解决好农业、农村和农民问题，实现全面建设小康社会的宏伟目标作了重要讲话。中央政治局常委、国务院副总理温家宝就当前和今后一个时期的农业和农村工作作了部署。会议指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。会议指出，回顾我们党带领人民进行革命、建设和改革的历程，可以清楚地看到，正确认识和处理农民问题，始终是决定党的事业胜利发展的一个根本问题。改革开放以来，农业和农村的发展，为我国胜利实现现代化建设前两步战略目标，作出了巨大的贡献、提供了坚实的基础。从我国的未来发展看，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。我们必须从这样的高度来认识问题，更加重视农业、农村和农民问题，自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村。

改良工程师建议胡总书记应该继承“无”党的优良传统走群众路线，改“无”党之恶名为劳动人民能接受的共劳党也就是西方文明世界执政最多的工党，代表中下层工农兵学商阶层广大人民的立场，而不再去强占和抢夺广大人民的劳动权益和劳动成果。“无”党现有的六千六百万党员中能够坚定地站到共劳党一边的决不会是少数，很可能会超过二千万。这二千万真心诚意愿意为人民服务但现在还没有职位和实权的共劳党员们才是胡总书记真正能够执政推行照应中下层劳动人民权益新政策的力量。胡总书记应该走文明政治的路，走政党轮流执政的路，发挥政治智慧在第十次全国人大会议上放手让曾庆红先生领共和党组阁主政，您和共劳党的组阁主政的好时期应该是到新北京城开奥运盛会的二OO八年，您和共劳党需要五年的时间整顿和组织力量。曾先生这些年一直是中央组织的部长，听说新任的中央组织部长还是曾先生的人，胡总书记何不作个好人把眼下最要紧的要大力发展经济，要大批吸引国际资本家来中华投资搞发展的难题交给曾先生和资本家们都可以名正言顺入党参政的共和党。当前社会风尚是大家都希望利用管事的权力先富起来，所以当今在位的高官厚禄者大都会随曾先生留在共和党内。

改良工程师建议对党派之争无太大兴趣的政协全国委员会瑞环主席，徐匡迪教授，朱熔基和温家宝总理您们应该下定决心退出“无”党。由瑞环主席和徐匡迪教授发起成立中华同智商社，整合以海内外知识分子为主的民间、民主党派和工商界人士力量，成为处于偏右的共和党和靠左的共劳党中间的理智调解力量，我们最好期望达到这样的目的，那就是说偏右的共和党和靠左的共劳党都要靠与中华同智商社联合才能上台执政的三党团社独立竞争，避免战乱，开辟三权分立政党轮流执政的健康良性循环的文明政治新局面。改良工程师建议人大会议讨论决定共产党分家后三党社的经费预算和支出比例问题，改良工程师建议执政党占用40%，二个在野的党社分别占用30%和30%的国家管理预算。

如果“讲”主席，“丽”委员长，胡总书记，曾先生，瑞环主席，朱熔基和温家宝总理能为了民族和国家的生存，为了党派的文明竞争和共和发展，为了自身和后代的安全和名誉着想，请您们认真考虑改良工程师的良好建议。您们都有所得，人民头上的大山小了，亡党亡国毁军的风险没了，您们将是人民的大救星，中华民族复兴强盛的大功臣。到时候解放了的人民必会从心底唱出：解放区的天是明朗的天，解放区的人民好喜欢，民主政府爱人民呀，共（和）（同）智（共）劳的恩情说不完。这首改词（良）后的赞歌。

改良工程师建议胡总书记领导的共劳党和李瑞环和徐匡迪教授主席发起成立中华同智商社在第十次全国人大会议上提议实施城乡役税联动当官治世由全民参加的改良方案。改革必有受害者，改良全是受益人。改良工程师抛砖引玉建议一个简单的改良方案：

大中华地区的全体有竞选和选举权的公民在法律面前人人平等。每个十八至六十八岁还未退休的公民按收入的等级一率交纳个人所得税（国家的养老金定在六十八岁对全体公民开使发放，最好只对愿意迁移到海南省共产主义养老政治特区的公民发放国家的养老金，以便配合“丽”委员长提议和刚去考察过的海南建设三特区“通过立法和监督，从源头上遏制腐败）。个人所得税从最高到最低依此为23。8%、18。8%、13。8%、8。8%、3。8%。除了年青健康的男性公民要服十八个月的兵役，全体有竞选和选举权的健康公民每年应服十八天的官役，官位定在与县团平级是现代的五品钦差大官，服十八天官役的费用从公民上年度所交的个人所得税中退还总税额的18。8%。具体服官役的时间和地点可以通过调动各地的大中小学校参加建立区域网为主全国联网的服官役信息网，法律以经济和行政的手段鼓励城镇的居民到农村去旅游和服官役，大规模安排和补贴农村的农民进城寻找打工的机会和服城市治安清洁的官役。农民进城服官役可以和在大学就读的贫困学生勤工俭学安排在一起，让农家子弟为父老乡亲们带路和上城市文明生活的启蒙课，减少不必要的罚金。国有的资产管理公司应该拿出资不抵帐的积压房产，打开房门让农村来城里服官役的五品钦差治世团打地铺住，来自农村的五品钦差治世团能帮助资产管理公司照看无人的房产，清理垃圾和做收尾内装修等杂工和苦活。农村的百姓们您们应该拿出最好的新鲜农副产品来收成本费热情接待来自城里服官役的五品钦差治世团，他们中间有好人，他们品尝了您们的无毒无害新鲜粮食、蔬菜、水果和鸡鸭鱼肉，一定会大加赞赏，临走时也会留下足够多的银子自动背走些没有官府和奸商层层压级压价的农副产品。如果您们能在炕头、桌上、院中、果园、鸭场、鱼塘和地下聊的开心，没准来自城里服官役的五品钦差治世团还会来年再来，带给您们一堆他们不要的书报、衣服和过时的家用电器，和一串采购单。

为减少服十八天官役的交通压力节省宝贵的化石能源改良工程师建议，服十八天官役的公民要自由组成十八人一队的五品钦差治世团，每团选举三名负责联络和递交督官治世旅游观感和督官治世报告的人负责，凡决定使用自行车和步行为交通工具奖励服十八天官役的公民每人没次补贴58元人民国币，凡决定使用火车为交通工具奖励服十八天官役的公民每人没次补贴48元人民国币，凡决定使用公共汽车为交通工具奖励服十八天官役的公民每人没次补贴38元人民国币，凡决定租用专车为交通工具奖励服十八天官役的公民每人没次补贴28元人民国币，凡决定租用小客车为交通工具奖励服十八天官役的公民每人没次补贴18元人民国币，挑选最优秀的服官役队务到到边疆地区服十八天官役的公民每人没次补贴388元人民国币。

城乡役税联动督官治世的好处大家可以列出来许多，如缩小和消灭城乡差别，彻底解决城乡治安和环境的老大难问题，

开通农家产品直接采购和按需生产的超级流通渠道，费除和消灭国家和集体帽子下的浪费仓库和偷盗老鼠，提供国民投资农业的投资土地投资教育的好机会，消灭城市的官僚主义和农村的封建恶霸势力。总而言之，改良工程师认为，若中国社会能认真实施城乡役税联动督官治世的方案，中国的社会真有可能迅速发展达到无为而治再现夜不闭户城乡共繁荣的大同世界。

认真思考和负责任地讨论本议事报告将有利于全面贯彻实施"三个代表"的要求，有利于:团结全党全国人民，有利于明确目的凝聚人心鼓舞精神焕发斗志，有利于争取天时、地利、人和的最佳组合充分调动一切积极因素，有利于集中力量全面规划建设和发展大河流域经济，有利于全面建设文明都市带为中心的社会化大市场，有利于突破改革的瓶颈真正做到精简党政机构，有利于做到敬政兴企减税维护和实现广大人民的根本利益，有利于推动中国城乡剩余生产力的全面解放，有利于实现国土、人口和信息资源的优化组合，有利于加快推进现代化工业、商业、服务和科教事业在新型都市带的立足和发展，有利于开创有中国特色的全日制社会劳动制度实现全员就业，有利于解决就业问题和社会保险问题全面建设健康社会，有利于增加城市居民的劳动收入和休闲学习的时间，有利于满足人们多样化的物质、文化和养生的需要，有利于实施科教兴国战略走建设现代化城市吸纳农村人口保护生态资源的可持续增长道路，有利于维护台海和平，有利于促进二岸经济和文化的大交流大发展完成大中华经济共同市场和华币的建设和统一，有利于解放思想推动现代化人才的培训、流动和快速成长。因此，不失时机讨论、规划、实施和实现添时、利地、移民三大任务是新世纪执政党和政府应该关注的党务、内政和外交的实事、正事和大事。

在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展，是执政党肩负的重大历史任务。 “三个代表”要求执政党在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。执政党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

敏锐地把握中国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以流域都市带建设为中心，通过制定和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是执政党站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。为帮助执政党达到上述目的，笔者向参加第十届政协和第十届人大会议的全体代表们和关心中华民族未来的所有同胞们和海内外的朋友们发出倡议，行使您们的代表和公民权利广泛传播、认真思考和负责任地讨论第十届政协和第十届人大议事报告和提出的十六大建议，以便执政党和新政府领导人能按照民主集中的原则制定和执行好让新世纪中国的经济和文化可以超速平衡发展，全体官员和全国百姓都能按部就班，上学、就业和养老的新政和相关制度。

第十届政协和第十届人大会议举国关注，举世瞩目，意义重大，影响深远。希望代表们不辜负全球14亿华夏子女的期望和重托，肩负起历史和时代赋予的庄严使命，继往开来，与时俱进，分析问题、总结经验，订好国策、选好领导，把第十届政协和第十届人大会议开成光明的大会、进步的大会、团结的大会、议事的大会和誓师的大会。

预祝大会圆满成功

愿天佑大中华！

作者信息：旅美华人改良工程师邢国鑫

联系地址： [email protected]

2003/3/3于美国佛罗里达洲

网络参考资料：中央农村工作会议召开胡锦涛温家宝作重要讲话

新华社北京１月８日电（记者孙杰）为期两天的中央农村工作会议今天在北京闭幕。会议指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。

中央总书记胡锦涛就贯彻党的十六大精神，解决好农业、农村和农民问题，实现全面建设小康社会的宏伟目标作了重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝就当前和今后一个时期的农业和农村工作作了部署。中共中央政治局常委曾庆红、黄菊、李长春出席会议。

会议指出，回顾我们党带领人民进行革命、建设和改革的历程，可以清楚地看到，正确认识和处理农民问题，始终是决定党的事业胜利发展的一个根本问题。改革开放以来，农业和农村的发展，为我国胜利实现现代化建设前两步战略目标，作出了巨大的贡献、提供了坚实的基础。从我国的未来发展看，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。我们必须从这样的高度来认识问题，更加重视农业、农村和农民问题，自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村。

会议在深入分析农业和农村工作形势时指出，当前我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。新阶段是推进农业和农村经济结构战略性调整、实现农业增长方式转变的阶段，是深化改革、完善与社会主义市场经济体制相适应的农村经济体制的阶段，是统筹城乡经济社会发展、推进农村小康建设的阶段。近几年，各地各部门在党中央、国务院的正确领导下，围绕调整结构和增加农民收入，做了大量工作。农业和农村经济结构调整取得明显进展，农业基础设施和生态环境建设得到加强，农村改革迈出新的步伐，农村社会事业有新的发展，农村基层组织和干部作风建设得到加强。

会议强调，要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。进一步解决好“三农”问题，加快农业和农村经济的发展，是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低，农村生产力落后。我国人口的绝大部分居住在农村，农民的生活水平明显低于城镇居民，农村教育、科技、文化和卫生等事业的发展水平也明显落后于城市。在实现全面建设小康社会目标的进程中，农村面临的任务比城市要艰巨得多。进一步解决好“三农”问题，加快农业和农村经济的发展，是保持国民经济持续快速健康发展的必然要求。扩大内需是我国经济发展长期的、基本的立足点。农村人口最多，市场潜力最大。坚持扩大内需的方针，把扩大投资需求和扩大消费需求紧密结合起来，要求我们大力发展农业和农村经济，千方百计增加农民收入，提高农村消费在整个消费中的比重。进一步解决好“三农”问题，加快农业和农村经济的发展，是确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。

会议指出，农村小康建设的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党在农村的基本政策，深化农村改革，调动和保护农民的积极性，不断解放和发展农村生产力；大力推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，提高农业的现代化水平和城镇化水平，全面繁荣农村经济，稳定增加农民收入，使广大农民过上小康生活；继续加强农村基层组织建设和民主法制建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保障农民的政治、经济和文化权益，使农村基层民主更加健全、社会秩序良好、群众安居乐业；加强农村精神文明建设，改善教育、卫生条件，丰富农民文化生活，提高农民的思想道德、科学文化和健康素质，实现农村社会全面进步。

会议提出，当前和今后一个时期要着重抓好以下四方面工作：

第一，稳定党在农村的基本政策，继续深化农村改革。稳定基本政策，核心是稳定和完善土地承包关系。要尊重农户的市场主体地位，落实土地政策和《农村土地承包法》，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要在保持政策稳定性和连续性的前提下，针对影响农村发展的体制性因素，进一步把农村改革引向深入。一是推进农村税费改革。今年的农村税费改革试点工作，要在总结经验、完善政策的基础上全面推开。各地要加强领导，精心组织，认真执行中央的政策。二是深化粮食流通体制改革。已经实行购销市场化的地区，要加快培育和规范粮食市场，加快粮食企业改革和农业结构调整。主产区要继续坚持按保护价收购制度，合理确定保护价水平和收购范围，同时也要积极培育粮食市场，探索市场化改革的路子。三是探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加大国家对农业特别是粮食主产区的扶持力度。四是加快农村金融体制改革，改善农村金融服务，加大信贷支农的力度。农村信用社要进一步深化改革，总的要求是明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能，国家适当扶持，地方政府负责。

第二，优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点。推进农业结构调整，必须把转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心，把增加农民收入、推进农业现代化作为基本目标，坚持按经济规律和自然规律办事。要在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理，保证农产品质量安全；优化农业区域布局，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业带；发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。加大对龙头企业的扶持力度，推动农业产业化经营更快更好地发展。要大力发展农村二三产业和多种经营，拓展农村的就业领域。通过体制创新、技术改造、布局优化和产业升级，提高乡镇企业的竞争力。

第三，统筹城乡经济社会发展，发挥城市对农村的带动作用。各级党委和政府在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，要把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，使城市和农村相互促进、协调发展，实现全体人民的共同富裕。要随着经济的发展和国家财力的增强，进一步调整国民收入分配和财政支出的结构，增加对农村经济和社会事业的支持，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制。加强农村基础设施建设和生态建设，提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。加大扶贫开发力度，加快贫困地区脱贫步伐。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，也是增加农民收入的重要途径。要按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，为农民进城务工创造有利条件。要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路，随着经济社会发展不断提高城镇化水平。

第四，加强民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。全面建设小康社会，建设社会主义新农村，必须实现农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要继续完善村民自治，切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。要注重传播先进思想、先进文化和先进适用知识。党中央、国务院决定今后每年新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展的差距。各级政府要继续增加投入，不断改善农村办学条件。把改善农村卫生环境，解决农民看病难的问题，作为农村卫生工作的重点。

会议强调，必须进一步加强和改进党对农村工作的领导。各级党委和政府要把解决好“三农”问题摆上重要议事日程，把中央关于做好“三农”工作的方针政策真正落实到实际工作中去。要高度重视并切实搞好农业和农村工作的领导力量配备。各级领导干部特别是主要领导同志要带头深入农村，调查研究，特别要多到条件差、困难大的地方去，与基层干部群众一道研究发展农村经济、增加农民收入的措施。加强农村基层组织建设，为农村改革和发展提供坚强的组织保证。农村干部要加深对农民群众的感情，自觉遵循党的农村工作的基本准则，维护和实现好农民的利益。要把握国情，了解农村。尊重农民，平等对待农民。关心群众生活，为群众多办实事。大力弘扬艰苦奋斗、求真务实的精神。

会议强调，全党同志要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，为开创农业和农村的新局面而努力奋斗。

作者：邢国鑫 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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