|
| 阅读上一个主题 :: 阅读下一个主题 |
| 作者 |
 [草庵周记之一]北韩给中共的致命一击 |
 |
| 所跟贴 |
谢谢指教,我确实对电脑一窍不通兼谈俄国 -- Anonymous - (1890 Byte) 2002-10-08 周二, 上午1:39 (357 reads) |
搬运工
[个人文集]
加入时间: 2004/02/14
文章: 576
经验值: 0
|
|
|
作者：搬运工 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
我的看法是中共"官方"媒体由于众所周知的理由不大可能报道俄罗斯经济持续增长,但新华社居然有部分信息.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
在草庵的新作中提到俄罗斯经济增长持续在8%左右，感到奇怪，到网上查了一下，这里是新华社（？！）的文章。
独联体地区经济形势总体良好
08月22日 18:17
今年上半年独联体国家经济同比平均增长４％，绝大多数国家控制住了通货膨胀，失业人数减少，居民收入增加，货币相对稳定，财政状况基本良好。按国内生产总值计算，目前独联体国家的经济已恢复到相当于１９９１年７０％的水平，但国家间相互差距拉大，发展不平衡。
独联体各国经济在经历了上世纪９０年代的大衰退之后，１９９９年止跌启稳，国内生产总值平均增长２．９％，２０００年和２００１年的平均增长率达８％和６％。今年上半年，该地区增长率虽有所回落，但仍呈现平稳发展态势。
独联体各国作为原苏联的一部分，内部经济联系密切，“一荣俱荣，一损俱损”。这种同步性不论在上世纪９０年代的衰退期，还是在近年来的增长期，都表现得十分明显。但今年上半年这一情况有所变化，各国经济发展出现分化趋势。独联体统计委员会最近公布的一系列数字表明，今年１到６月，独联体各国经济平均同比增长４％，其中亚美尼亚增长１０％，哈萨克斯坦增长９％，白俄罗斯和乌克兰增速居中，约为５－６％，俄罗斯居下仅为３．８％，吉尔吉斯斯坦则是负增长。同期，各国固定资产投资平均增长６％，俄罗斯只有１．８％；各国平均通胀率为１３％，但多数国家在５％左右，白俄罗斯通胀率则高达４５％，俄罗斯为９％。由于世界经济不振，独联体国家出口增速回落，俄罗斯的出口甚至出现下降。此外，几乎所有国家的进口都有较大幅度增长。除了俄罗斯外，独联体各国的贸易均为逆差。
以上统计数字表明，独联体各国经济齐涨齐落的现象已开始改变，相互差距拉大。出现分化趋势的主要原因在于各国经济改革的进度不同。过去１０年里，独联体一些国家政局相对平稳，主要精力用于探寻适合本国国情的发展道路，而俄罗斯、塔吉克斯坦等国则由于政局不稳，引起经济动荡，投资锐减，从而影响了经济结构的改造。
从独联体一些具有典型意义国家的情况看，经济发展还取决于两个方面：首先是对世界市场的依赖。俄罗斯的出口依赖度接近４０％，这种结构使它很容易受到世界市场行情波动的影响。今年上半年俄罗斯出口下降７％，而独联体其他国家对外依存度要低得多，它们向世界市场提供３％的本国产品，进口４－７％的所需商品，因此受世界经济不景气影响的程度也要小得多。
其次是中小企业的活跃程度。经济结构改革是否成功的一个重要标志，是小企业能否得到较快的发展。大力发展小企业具有解决就业、繁荣经济的战略意义。哈萨克斯坦小企业的产值已占到国民经济的一半以上。乌兹别克斯坦有近一半的人在小企业就业，在国内生产总值中小企业占３３％。今年上半年经济增长最快的亚美尼亚也主要得益于小企业的发展。而俄罗斯小企业发展迟缓，在国民经济中所占比重只有１５－１７％。
由于俄罗斯经济所占比重大，它的低速增长对整个地区经济有较大影响，但目前多数独联体国家的经济增长态势还是好的。在世界经济不景气的情况下，独联体地区经济增速虽较去年有所下降，但仍保持了发展势头，属于世界上经济发展较快的地区。国际货币基金组织预计，该地区２００２年的经济增长率可达４．５％。 （熊伊眉）
责编:刘琼 来源:新华社
这里有3篇“唱衰”的，但需要Membership,我懒得弄，有兴趣的自己查：
俄罗斯经济增速有所放缓 2002-08-06
俄罗斯：经济前景令人担忧 2002-07-31
俄罗斯经济增长为何减速？ 2002-07-23
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
From 国研网：
喜中有忧的俄罗斯经济
2002-09-05
摘要：俄罗斯自1999年经济停止下滑，开始回升，尤其是2000年的经济增长率高达8．3％，2001年经济增长约为5．5％，其他经济指标随之改观，宏观经济形势出现多年未有的可喜局面。但是俄罗斯经济的“春天”真的来了吗?仔细分析最近3年推动经济增长的原因后发现，这多半是体制外因素作用的结果。进入2002年，俄罗斯经济面临严峻考验，困扰俄罗斯经济发展的因素依然存在：经济结构不合理；债务负担过于沉重；投资不足。这些问题并非一朝一夕能够解决。此外，世界经济不景气对俄罗斯经济也构成威胁，所以其经济发展喜中有忧。
关键词：俄罗斯； 经济形势； 喜与忧
自1991年苏联解体以来，俄罗斯经济看起来就像一艘漂泊在茫茫大海里持续下沉的巨轮，然而到1999年3月，巨轮停止下沉，俄罗斯经济开始出现回升。经济持续增长的势头一直保持到年底，当年国内生产总值增长3．7％，工业总产值比上年同期增长8．1％，1999年财政收入超出预算的6％，收入占GDP的比例由上年的11％升至13．8％，外贸顺差达402亿美元，外汇储备到年底增至125亿美元，通货膨胀率控制在政府预期的35％以内。
这种势头不仅在2000年保持下来，而且显得更为强劲。突出表现在经济增长率高达8．3％，这是10多年来久违的速度。工业生产继续增长，带动了整个经济的复苏。由于俄继续严格实行平衡的预算政策，预算开支受到严格监管，使得财政不仅消灭了赤字，还首次出现盈余。财政收入占GDP的比例升至17％。通货膨胀率继续下降，为20．5％，卢布汇率稳中有升，基本维持在27：1—28：1之间，黄金储备2000年底达到近10年来的最高点283亿美元。拖欠工资不仅全部偿还，而且工资增长20％。失业率从12．2％下降到10．3％。外贸比上年增长11．5％，外贸顺差690亿美元。
进入2001年，经济仍沿着上升的轨道平稳运行，全年经济增长约为5．5％，高出年初预测的4％，从表面看，比2000年8．3％的增长率下降了近3个百分点，但在世界经济一片低迷的情况下，这样的速度已算相当不错。工业产值1—11月比上年同期增长5．8％。农业全年增长约7％，粮食产量达到8250—8300万吨，比2000年多出1700万吨，这是俄首次从粮食进口国转为出口国。财政收入前3个季度同比增长30％，从而财政预算出现大量盈余，为3000亿卢布，占GDP的1．6％，俄总理卡西亚诺夫说，2001年全年联邦预算盈余额估计将达到国内生产总值的5％。通货膨胀继续下降，约为18％，低于2000年的20．2％。而且一年来，卢布的汇率一直稳定在1美元兑换28．5—29．5卢布之间。此外，更让人可喜的是，截止2001年11月12日，黄金外汇储备为385亿美元，比2001年1月1日的283亿美元增加了102亿。2001年工资、养老金大幅度增加，平均工资增加了43％。就业状况进一步改善，失业率继续降至8．9％。通货膨胀率由20．5％降至18．6％。这些业绩是俄近10多年来从未有过的好现象。
俄罗斯自独立以来，其经济一直处于极端困难的境地。激进的经济改革措施导致工农业生产持续滑坡，国民生产总值几年内下降56％，尤其是1998年的金融危机，使俄经济面临崩溃边缘。那么，这3年经济为什么会出现转机?其主要原因是什么呢?
第一，1998年8月爆发金融危机，这场危机使得卢布贬值达75％。其直接结果就是俄外贸进口工业品急剧下降，但卢布贬值对出口有利，这就是国内企业提供了一个很好的发展空间。首先国内进口替代品的生产开始出现增长，这带动了俄整个工业的恢复和发展。而国内工业生产的恢复和发展又有力地拉动了俄罗斯经济的复苏。
当然，另一方面也要看到，这场危机给俄罗斯的整个宏观经济环境造成极大破坏，股市、汇市暴跌，外汇流失严重，外国投资骤减，银行倒闭近1／3，居民生活水平下降。
第二，国际市场能源价格上涨，自1999年起，国际市场能源价格上涨，天然气、铜、铝、镍等原料价格也有回升。这对以原料生产和出口为主的俄罗斯经济来说无疑具有特别重要的意义。
国内有学者认为，2001年经济增长的主要原因与2000年不同，不是靠出口产品的上涨，而是靠内需拉动的结果。表面上看，2001年内需在经济发展中起了决定性作用，固定资产投资比2000年增加8％，职工工资和退休金大幅度增加，居民收入的增加刺激了消费需求的增长，商业零售总额同比增长了10％。但实际上内需的发展是由于前两年出口收入大幅度增加而产生的转化效应的结果。
以上两点，我认为是经济出现增长最主要、也是最直接的原因。
第三，经济领域取得的成就也与政府制定的改革方案、经济政策、措施分不开。比如，宏观调整的具体政策措施具有一定的针对性：严格预算开支，平衡预算政策，以确保国家的财政收入大于支出；保障币值稳定及可兑换性，以确保企业正常有序的生产；继续努力降低通货膨胀率等等。
第四，政治上的相对稳定给经济发展创造了良好的外部环境，这是经济增长的重要原因。
后两点原因，对经济的发展可以说起到了良好的推动作用，但不具有直接性。
从以上对经济好转的原因分析中，我们可以看出，引起经济增长的主要原因是体制外的因素。这一点俄总统普京在他2000年发表的国情咨文中也表示，“目前的增长同经济机制改革关系不大，在很大程度上是良好的国际市场行情造成的”。因而，俄目前的经济增长是“不稳定的”、脆弱的。的确如此，而且俄出口的能源占总出口额的80％，这一点连世界银行的专家们都承认是极不正常的。这么做对俄罗斯国家来说纯属“盗窃行为”!
从当前看来，俄罗斯经济中很多长期存在的问题并没有解决，困扰经济发展、令人忧虑的因素继续存在，主要有：
1．经济结构不合理。苏联时期就长期存在的农、轻、重这一国民经济结构比例严重失调的问题非但没有解决，反而由于这几年来投资大量流向非生产领域和原料能源出口加工行业，导致经济结构更加不合理。燃料和能源工业在国内生产总值中约占15％，在工业产值中约占50％，在出口中所占比重近80％。而一些重要工业部门的生产则处于停滞不前状态，甚至萎缩，技术设备严重老化，科技潜力遭到破坏，产业结构落后，产品缺乏竞争力。1998年后，尽管俄罗斯出口创汇条件很好，但俄罗斯并没有利用这一有利时机及时调整产业结构以应对国内市场。结果使卢布大幅度贬值所带来的优势被国内通货膨胀抵消掉至少一半，俄罗斯产业也就更缺乏竞争力。当今世界，经济增长多半靠的是新知识和新技术的推广应用，靠的是科技产业的发展，但俄罗斯在全球经济中的作用几乎完全仰仗于能源和原材料的出口。
2．国家债务负担沉重。近年来，俄罗斯为获得改革启动资金以及弥补财政预算赤字，向国际货币基金组织和西方国家大举借债。俄外债总额已高达1760亿美元，这相当于国内生产总值的90％，同时，俄目前正处于还债高峰期，2002年要支付140亿美元的债务，2003年为190亿美元。为应付最坏的情况，俄政府有可能重新启动与国际货币基金组织的谈判，通过借债、延期还债、债转投资等方式以减轻今后两年的债务负担。沉重的债务包袱已成为制约俄罗斯经济发展的一大瓶颈。
3.生产性投资不足。据估计，俄目前有60—80％生产设备老化，需要更新。投资增长率从2000年的17．7％，减为2001年8％。投资不足是制约俄罗斯经济发展的又一个重要因素。
此外，目前世界经济低迷，世界能源价格下跌，必将给产业经济和社会消费带来消极影响，也给复苏中的俄罗斯经济造成极大困难。
不仅如此，在俄罗斯的社会生活中，还有3个令人感到十分不安的因素：
1．社会贫富差距加剧。2000年底俄居民平均每月收入只有80美金，2001年平均工资大幅度上涨，达到每月115美金，但收入的分配情况并发没有发生变化，将近50％的收入掌握在20％的高收入阶层手里，只有6％分配给20％的最贫困阶层。收入差距悬殊，人们的心态失衡，这很不利于社会稳定。
2．人口问题越来越突出。由于多年来经济不景气，居民收入下降而导致出生率下降，死亡率上升，社会人口老龄化现象日趋严重。除人口绝对减少之外，俄罗斯的人口结构也将趋于恶化，到2015年，俄罗斯的从业人口将只有目前的一半，老龄化问题非常严重。
3．科技落伍。主要原因就是资金投入不足。这意味俄罗斯作为一个世界大国在国际社会中，竞争力下降，其国际地位已变得岌岌可危。
由此可见，俄罗斯要走上经济持续发展的道路，还有很多巨大障碍需要克服。而对国际原材料市场行情的依赖是造成目前俄罗斯经济发展乏力的直接原因。
“9·11”事件后石油价格大幅度下跌，目前油价在每桶8—21美元之间波动。根据俄总理卡西亚诺夫的看法，年内石油每桶下降1美元，俄的外汇收入就将减少20亿美元。俄财政预算的30％来自石油出口。因此，俄为保证石油外汇收入，便增加石油出口量。而产油国特别是欧佩克成员国为稳定世界市场上的石油价格，实施减产保价政策。俄罗斯在石油输出国组织的压力下，被迫从2002年1月1日起减少石油日出口量15万桶。作为能源出口大国，俄出口形势不容乐观。在外需拉动作用将进一步减少的情况下，要想使2002年的经济保持平稳增长，唯一的办法就是走扩大内需之路。为此，俄把吸引投资、刺激内需作为应对挑战的重要措施。在2001年10月底召开的世界经济论坛“相会俄罗斯——2001”会议上，普京向国际社会表示，欢迎到俄罗斯投资，俄政府尽量努力为投资者创造有利的投资与经营环境。例如，改革税制——降低个人所得税，实行统一社会税，并在此基础上大幅度降低利润税(降至24％)，他特别强调税制改革使俄罗斯成为欧洲税率最低的国家，而且还要进一步简化税种和降低增殖税。俄政府将成立专门协调外国投资者活动的机构，解决他们可能遇到的困难。同时，减少行政干预和官僚主义，将联邦中央发放的经营许可证种类从500多种减少到102种，减少审批环节，减少对企业的检查，对新建企业实行“一个窗口”注册的制度。颁布并实施《土地法典》，工业用地明确产权和允许流通，使企业资产升值和提高投资吸引力。大幅上调靠财政拔款单位职工的工资，计划平均增长89％，退休金将再提高30％等等一系列扩大投资刺激内需的政策与措施。
此外俄罗斯国家杜马于2001年11月30日通过了《新私有化法》，重新规范国有资产出售程序，该法为国有资产的保值和继续深化国有企业改革提供了新的法律依据。其中规定，对自然垄断部门进行改造，如对大型自然垄断企业进行私有化，须经国家杜马和总统批准方可生效。一些效益不好的大、中型企业可采取从高价位向低价位竞卖，但最低价不能低于起拍价的1／2；而小企业则可采取无底价拍卖方式。俄电力、铁路和天然气是三大自然垄断部门，基本上为国有经济，其产品由国家定价，价格极低，处于亏损或低赢利状态。自苏联解体以来，由于国家对这些部门的投资极少，设备老化，事故频繁发生，已到了非改不可的地步了。为此，政府制定了非垄断化改革10年计划，这是政府对国家经济进行结构性改革的重要组成部分。
上述措施能否见效，还要我们拭目以待。
不过普京当政后，一直在推行中央集权和自由化经济的方针。因为在他看来俄罗斯自转轨以来的经济和社会问题都与国家秩序混乱有关。普京曾说，“官僚的胡作非为以及犯罪活动猖獗是阻碍经济增长的主要原因，而国家管理不善是经济危机持久和深重的原因”，他强化了中央的权力。普京时期的经济机制和叶利钦时期经济机制的区别不在于要不要市场经济，而在于要不要加强市场的法制。的确，这是多年改革换来的认识，国家的软弱曾是俄罗斯经济发展的最根本的制约因素。国家政权软弱在经济上造成税收征不上来，国家财政收入没有保证，从而使得结构调整、投资、社会保障和科技投入等等问题均得不到解决。另一方面，国家政权软弱在政治上造成众多的权力中心互相竞争，缺乏稳定并能积极发挥职能的政治制度，缺乏明确的“游戏规则”；国家政权的主要代表人物容易受主要经济利益集团操纵，从而不能实施独立的方针、政策；软弱的国家更易被腐败侵蚀等。不仅如此，普京还进一步指出，放松对国家权力的控制，将影响几代人。同时普京还强调，“国家对经济调控的不是增加干预，而是保护各种所有制形式的积极性”，“帮助市场站稳脚跟”。从普京当政以来的情况来看，俄罗斯国民对普京的治国方针寄予厚望。
作者：中国人民大学国际关系学院东欧中亚研究所讲师 李璠 来源：《社会科学》
试析俄罗斯经济增长的不稳定性因素
2002-09-04
摘要：本文从政治经济学范畴对俄罗斯2001年改革成效进行评述，指出由于俄罗斯缺乏切实可行、目标明确的发展战略纲要，没有站在新经济时代的科技前沿来定位社会发展以及经济发展缺乏内需推动，居民的实际可支配收入没有同步增长等，成为俄罗斯经济增长的不稳定性因素。
关键词：俄罗斯经济增长；改革成效评述；不稳定性因素
2001年全球经济以美国率先衰退，欧洲、日本、整个东亚地区等相继陷入低迷的背景下，世界却有3个亮点：中国，GDP增长7.3％；印度，GDP增长6％；再就是俄罗斯，GDP增长5．5％。目前在世界经济不利的条件下俄罗斯努力实现经济复苏和振兴还存在着一定的困难，需要冷静分析其经济增长数字下的不稳定因素。
一、俄罗斯2001年的宏观经济成效
俄罗斯从1992年初实行以私有化为主要内容的经济改革以来，其宏观经济指标一直处于下降状态(除1997年的GDP略有增长外)，但从1999年开始，各项宏观经济指标处于上升状态。根据俄罗斯国家统计局的统计，2001年俄罗斯国民生产总值同前年相比增长了5．5％，工业生产总值增长了4．9％，农业总产值增长了6．8％，固定资产投资增长了8．7％，居民的实际可支配收入增长了5.8％，零售商品的周转额提高了10．8％。与此同时，消费品的价格也上涨了18．9％，外贸顺差依然较大。2001年俄罗斯经济形势的特点是，经济全面好转，增长速度较快。
俄罗斯学者撰文分析说，2001年俄罗斯的经济增长首先得益于该年前3个季度良好的外部世界市场行情，国际市场能源价格居高不下，继续拉动能源生产部门的生产增长。经济的增长不仅使外贸表现出明显的入超，外汇储备有了实质性的提高，而且扩大了内需。其次在俄罗斯更充分地挖掘和更好地利用了现有生产能力，工业生产能力的利用水平达到53％，为近5年来最高。与此同时，经济增长促进了外贸出口行业的产业投资增长，进而推动了经济领域的全面增长。
二、俄罗斯经济增长不容乐观
尽管宏观经济形势良好，但很多俄罗斯企业对能否在未来继续保持正面的积极增长持怀疑态度。根据俄罗斯“经济预测”组织所开展的民意调查显示，企业家对未来的预期指数呈下降态势。另外，在很多行业资本外逃的速度又加快了，现实经济部门的财政状况在不断的恶化，就业和工资在进一步减少。根据俄罗斯国家经济发展部的资料统计，工业生产总值虽然在增长，但工业利润在2001年却下降了15％之多，这是因为年底外部经济行情恶化，再加上“9·11事件”对世界经济的消极影响，造成生产成本的增加所致。
展望2002年俄罗斯经济发展的前景，其发展状况与世界经济行情的关系仍然很大。国际货币基金组织2002年1月12日公布的资料表明，美国的国民生产总值增长率为0．7％。欧洲国家的GDP增长1．2％，日本的GDP下降了1％。因此，俄罗斯的外贸出口企业只有在扩大生产的基础上才能保证不断地吸纳资金，靠简单地提高现有生产能力已没有太大的余地。但是，由于出口收入的下降，出口行业发展的萎缩，造成投资需求相对减少。这在2001年12月表现尤其明显，俄罗斯的领头行业——机器制造业和冶金加工行业——的生产都下降了1．1％，其他大型的行业也发生了生产下降的情况。特别是，如果考虑到2002年将提高食品和自然垄断行业的服务价格之后，实际部门的生产成本也将随之增长，无疑会加重目前所陷入的不良局面。
俄罗斯经济和发展贸易部研究了2002年的一些宏观经济指标的预测数据。这些数据是以2001年前8个月的统计结果为基础，并设定了两个方案。第一个预测方案是比较保守的，是在设想世界原材料、能源、和粮食资源的世界行情发生明显恶化的不利因素下进行的，预测2002年GDP将是2001年的103．5％。第二种方案则是在总体上保持了经济发展的良好内外条件预测的数据，预测2002年GDP的增长将为2001年的104．3％，是1989年的70．2％。因此，虽然经济会有一定幅度的增长，但对外部世界经济行情仍有比较大的依赖性，而且在内部运行机制方面尚需调整和完善，前景不容过分乐观。
三、从政治经济学范畴来对俄罗斯2001年改革成效进行评述
如果从不同的角度来分析一个国家全年的经济改革成效会有不同的结果和评价。同样，对政治家、思想家、企业家和观察家们来说，他们的权威看法和述评也会因为各自视野的不同而各异。政治经济学评价体系的特点在于，它不是重点分析各项宏观经济指标在当前这一年的具体数字以及同前几年的数字进行纵横对比。对政治经济学而言，重要的是如何在分析各年的数字变化中来探索一些决定当前社会革新的客观规律性的东西，及预测决定社会变革的长期趋向。政治经济学在对当今世界微观秩序和宏观变化持各种看法的基础上承认一个事实，即从20世纪末到21世纪的进程中，整个社会发生了基础性变化，这毫无疑问地推动了人类文明的进步。
俄罗斯当然不能置于这个过程之外。以普京为总统的俄罗斯新政府正在积极考虑新世纪对俄罗斯提出的系列挑战，并力图积极应对这些挑战。其核心问题是如何让俄罗斯在未来的世纪中在世界上仍保持一流强国地位。但是，面前的事实是：(1)只有保持俄罗斯在世界上经济增长速度最快的国家之一和综合实力中心之一，俄罗斯才能在世界上保持一流强国的地位；(2)俄罗斯还没有走出历史的分岔路口，如果这一步迈不好，就无从谈起是否还能保持强国地位。显然，政府按照这个宗旨来制定的社会经济政策应该立足于在21世纪将俄罗斯发展成为一个伟大的强国。在这种情况下，对一国年终发展结果的政治经济学评价应该建立在分析这一阶段所形成的社会经济动态以及领导阶层所采取的实际行为上。若用政治经济学的观点来分析俄罗斯2001年的经济改革结果，那么可以得出如下结论：虽然2001年俄罗斯的各项宏观经济指标都出现了积极的正面增长，但俄罗斯社会革新的态势是不明朗的，存在着消极的因素。主要原因有以下3点。
1．俄罗斯缺乏一个切实可行、目标明确的发展战略纲要
每个国家都有10年或15年的发展纲要。遗憾的是，俄罗斯政府尽管在2000年6月28日制定了《俄罗斯政府长期社会经济政策的基本方针》，但政府至今仍没有切实付之实施的社会发展战略。这可能是因为社会经济发展战略对一国发展的重要性没有能被俄罗斯政府充分地理解，也可能是因为政府所采取的某种战略因各种原因不便公之于众，但更主要的原因是俄罗斯政府至今在选择何种社会发展战略还在进行激烈的斗争。例如，在《俄罗斯政府和俄联邦中央银行关于2001年的经济政策和中期发展战略的几个方面问题》中对一国发展之重点的工业只是在前言部分中提到，同时指出要改革自然垄断和改造只靠国家财政拔款而没有竞争能力的企业(特别是国有企业)。而在由俄罗斯对外经济与贸易发展部于2001年8月起草的《关于2002年俄罗斯政府制定解决社会经济主要问题纲要》的文件中，也仅是把国家革新政策研究置于未来的某个阶段。普京的现任经济顾问依拉里奥洛夫，国家经济发展部的部长格列夫都是比盖达尔还自由化的改革倡议者，他们认为盖达尔的失败在于自由化进行得还不彻底，战略的缺乏，政治斗争的不明朗，这些事实都增加了人民对未来的担忧。总之，对一个国家而言，缺乏一个明确的战略发展纲要很难被领导阶层将社会革新的基础理论融入自然的历史发展步骤；对现有的社会经济发展战略难以有一个正确的评价。
2．俄罗斯没有站在新经济时代的科技前沿来定位社会发展
对2001年年终结果的政治经济学评价应该回答一个问题：现有的社会经济变革过程总体上是否有助于为俄罗斯实现经济增长新飞跃创造条件?
应该说，从1999—2001年俄罗斯GDP持续3年增长是来之不易的。特别是在经历了1991—1997年俄罗斯的GDP连续下降，生产增长的潜力遭到了毁灭性的破坏之后。这些年所遭受的损失与战略时期相比有过之而无不及。GDP的增长的确赋予了俄罗斯社会发展的历史前景。
一个不可置疑的事实是，21世纪是发达国家进入新知识成为社会现生产的决定性动力的经济时代。现代经济的高速发展特点是“新知识经济”。由于新知识运用于现实经济部门所带来的高速增长是有目共睹的：科学和科技进步是社会经济发展的主要因素，经济增长90％以上的份额都归功于它。“新技术的现代运用成为全球化时代企业和国家加强竞争力的主要武器。在现代市场上能够取胜的是善于不断更新和采用高智力含量的技术经济体系。”但是在俄罗斯近几年的经济增长中却没有这些因素的推动，那怕是逐步建立起产生这些推动的前提。俄罗斯在预测2002年经济发展时具体引用了汽车工业，电力部门和机器制造业的增长(机器制造业和冶金加工行业均预测是2001年的107.2％)，但却根本没有高科技领域的发展预测。如果在几年之后再来讲俄罗斯科技密集型部门的发展战略，恐怕为时已晚。下面一个事实可以说明这一点，俄罗斯掌握了能够保证世界高科技密集剧产品生产的50—55项宏观技术中的17项(其中包括核技术、宇航技术、石油天然气开采和加工技术、军事武器、化学、能源、交通制造和机床制造等)，占据了高科技产品的0．3％的世界市场，拥有的总量价值估算为23000亿美元。同时，7个发达国家则拥有46项这样的宏观科技，控制了市场份额的80％以上(其中，美国占据了绝对优势的地位，出口高科技技术产品每年可获得7000亿美元；其次是德国，出口5300亿美元；第三位是日本，出口额为4000亿美元)。总之，俄罗斯在新科技领域有着雄厚的基础，但把技术转化为生产力的实用成效方面差距却很大。
3．俄罗斯经济发展缺乏内需的推动，居民的实际可支配收入没有同步增长
社会改革归根结底是为了提高人民的生活水平。我们来对比一下俄罗斯经济指标同居民实际可支配收入之间的差异：
从下表可以看出，俄罗斯的GDP、工业产值、固定资产投资在1999年就恢复并略超出了1998年8月危机前的水平。2001年的结果相对于危机前1997年的水平则有了实质性的提高，农业在这一年超过了危机前的水平。但是，居民的实际可支配收入却停留在1998年崩溃的水平上，并在最近几年一直处于下降状态。而且，收入低于最低生活保障的居民比例虽然处于下降的趋势，但却仍然占有很高的比例。请看下表：
相对于1997年 2001年(相对于
指标名称
的恢复水平 1997年的％)
GDP 1999年(100．2％) 113.90%
工业总产值 1999年(105．2％) 123.40%
固定资产投资 1999年(110．8％) 131.50%
农业总产值 2001年(103．2％) 103.20%
居民的平均实 1998年(83．6％) 82.30%
际可支配收入 1999年(71．2％)
2000年(77．7％)
①括号中的数据都是引用年相对于1997年的百分比。
②资料来源：俄罗斯经济发展与贸易部的统计资料。
收入低于最低生活保障线下居民人数的统计表
(占总人口的百分比)
季度 2000年 2001年
第一季度 41.2 36.6
第二季度 34.7 31.3
第三季度 31.8 27.2
第四季度 26.9
资料来源：俄国家统计局对全俄居民财政状况跟踪调查结果。
根据俄罗斯生活经济长期发展纲要的预测，也只有到2004—2005年居民的实际可支配收入才有可能恢复到危机前1997年的水平，什么时候才能恢复到俄罗斯改革前1989年的生活水平，却是一个难于回答的问题。至于如何才能恢复，采取什么措施才能恢复提高，更是政府纲要没有具体考虑的。最近俄罗斯政府宣布要提高自然垄断产品服务的价格，以解决投资资金，那么，经济增长到底体现在为谁的利益服务上?不要把缺乏提高居民实际生活水平的现实经济能力和通货膨胀难以避免作为借口，这毕竟能反映出要么是政府缺乏专业水平，要么是政府故意歪曲经济现实。
2001年俄罗斯居民的实际可支配收入虽然仍没有达到1997年的水平，但这一年有了缓慢的提高。这一方面毕竟是经济增长，使国家财政有一定的能力来提高工人的工资，退休工人的养老金和补发拖欠的工资债务等。根据国家统计局的统计资料，2001年居民的名义货币收入总量增加了30．2％，达到了49663亿卢布，同时，居民的实际可支配收入增长了5．8％。当然这个水平只相当于金融危机前1997年的可支配收入的83．1％。货币支出总量为48623亿卢布，增加了31．3％。收入总量超过了支出总量的1040亿卢布，其中用于购买外汇的货币支出削减了0．5％，而购买商品和服务的消费支出却增加了0．6％，但是用于支付公共支出和费用的货币支出增加了1．2％。2002年将会继续提高居民的生活水平。居民的名义货币收入将会增长26．7％，达到62900亿卢布，居民的实际可支配收入将提高4．85亿卢布。但是同样也不会达到1997年的87％。货币的支出总量将为61800亿卢布，上升了27．1％。货币收入总量大于货币支出总将达到1100亿卢布。
社会生活发展的历史证明了经济科学的一个真理，任何与所创造的劳动价值不相适应的低劳动收入都将是科学技术进步的障碍，也是全面实现经济增长的障碍。国际公认的一个情况是，工资收入低于每小时3个单位将不能保证一个劳动力简单的再生产，并不可避免地会毁坏劳动力的潜力。而这同一指标在俄罗斯是每小时1．7个单位。1998年俄罗斯的工资比例为GDP的30％，而在欧盟此比例为68．9％，在美国为72％，在日本为75．9％。同时俄罗斯的每一个工人(按购买力平价来计算)1美元的工资能创造4．6美元的GDP，比美国的要多2．7倍，比日本的要多2．5倍。GDP中用消费的部分原则上是不能看作非生产消耗支出，其实质上是经济增长的投资源泉。总之，低工资会对科技进步产生明显的消极影响，由于购买力的不足将压制市场的消费需求，最终会成为GDP增长的巨大障碍，
因此，从政治经济学的角度来看俄罗斯经济的增长，如果不能在上述方面实现根本性的转变，俄罗斯将缺乏发展的潜力和后劲，当然，这些问题也是世界其他转型国家所面临的实际问题，都需要执政政府加以关注和及早解决。
作者：清华大学人文社会科学学院经济学研究所教师 张红
作者：搬运工 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
|
|
| 返回顶端 |
|
 |
| |
|
|
您不能在本论坛发表新主题
您不能在本论坛回复主题
您不能在本论坛编辑自己的文章
您不能在本论坛删除自己的文章
您不能在本论坛发表投票
您不能在这个论坛添加附件
您不能在这个论坛下载文件
|
based on phpbb, All rights reserved.
|
