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 谢幼田《中共壮大之谜》(3)：国民政府急切又秘密地备战 |
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资料
[个人文集]
加入时间: 2004/02/14
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作者：资料 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
2002年9月21日 9:39:45 （京港台时间）
谢幼田《中共壮大之谜》(3)：国民政府急切又秘密地备战
直接的战争准备分为几个方面：
在财政上，需要统一币制。北伐成功虽然获得了国家的统一，但是许多方面仍然是表面的。许多地方在军人主导下，财政支出不受中央政府的限制，而且地方截留国税，甚至擅自铸造货币和滥发纸币，从曾国藩时代开始的徵收厘金，仍然使得各个地方有变相的徵收税的权利。
国民政府在1930年获得了关税自主权，为财政改革奠定了基础；肥厚的盐务税也在此时收归国民政府，在战争爆发的1937年度，盐务税收入高达两亿一千八百万元；甚至租界的洋人也开始缴纳统税，1937年7月至1938年6月的统税收入达到一亿二千五百万元；国民政府财政部长孔祥熙在1935年实行币制改革，废除银元，实行法币：“法币有充份的准备金，其价值定为美金三角。……法币虽则一次发行了十八亿九千七百万元，而准备金高达百份之六十七。国民政府确实在准备抗战。有了法币，政府便可以应付公开或秘密支出。事实上，孔祥熙划出了十亿三千四百万法币作为秘密专款，作为1936至1937年这三个年头，购买兵器与弹药、建筑铁路公路、改良水利设施等等与抗战有关的工作之用。”注1国民政府的财政统一和币制改革的成绩，是备战的重要部份。
在交通方面，加紧进行著公路、铁路和通信建设，以便于调兵遣将。“九一八”开始的时候，面积广大的国土上，只有公路四万多公里长。经过努力，到1937年，中国的公路达到十一万一千多公里，增长了一倍半；
武汉到广州的铁路大动脉虽然早就在南北两头修筑，但是工程最艰钜的部份，始终未完成。经过七年的努力，终于在1937年贯通；陇海铁路原来只修筑到河南的灵宝，也在这几年之中延长到西安和宝鸡；浙赣铁路是东南铁路的主干线，由蒋介石亲自加以督促，在1936年完工；同时，南北纵贯山西省的同蒲铁路也完成。几年的时间，在那时的经济和技术水准下，铁路由八千公里增筑到一万三千公里；
全国的邮政局在1931年不足一万所，到1936年，增加到一万五千三百多所，邮路则从四十万里增加到五十九万八千馀里；并且在全国普遍设立无线电电报通讯，在全国普架电线约十五万里；注2
为了振兴中国国民的精神，在1934年2月，蒋介石发起了新生活运动，欲将中国固有的礼、义、廉、耻美德在生活中具体实施，并且提出国民生活军事化，以便适应战争的需要；新生活运动的更深一层的含义，是用中国文化精神对抗共产主义文化在中国的传播。
在1932年，秘密成立了“国防设计委员会”（后来改名为“资源委员会”），以蒋介石为委员长，翁文灏为秘书长，内设国际组、军事组、教育文化组、经济与财政组、土地及粮食组。三十九个委员中，绝大多数是全国知名的学者、专家和实业家；并且聘请二百多名各界人士在各个小组担任专员。一大批著名的知识份子因此投身到国民政府领导的抗日“国防设计”的工作中。最近中国大陆出版的有关著作中说：“这些调查统计工作虽然是初步，甚至可以说是粗糙的，但是它们在当时和抗战期间所产生的作用和影响却不能忽视和低估。许多基础性的调查统计在中国都是有史以来第一次，也可以说它是中国近代第一次比较系统和大规模的国情调查。设计委员会所编列的许多计划如「战时燃料及石油统制计划」、「粮食存储及统制计划」，在抗战中特别是抗战初期起到了重要作用。
专门人才的调查为以后资源委员会招募技术人员提供了方便，资委会初期从事工矿建设所需要的技术管理人才，很多都是据此招募的。”资源委员会制定“重工业五年计划”，拟定兴建冶金、机械、燃料、化学等工业。这些措施对于后来的持久抗战有不可低估的作用。这里要特别说明的是，堂堂中国成立国防设计委员会来防止外来侵略，在自己的国土上，却不敢公开进行，怕激怒日本军国主义者引起战争的提前爆发，因为国力非常弱小的中国，需要时间准备以便与世界一流军事强国作战：“国防设计委员会的地点在原国民革命军总司令部的旧址，南京三原巷二号。由于它是个`秘密机构’，信封上不印机关名称，一切活动都不公开，对外只称‘南京三原里二号’，由蒋介石从军事委员会委员长秘密经费中每月拨款十万，作为活动经费。”注3这一件事可见中国国民政府处境的艰难，也可以见到蒋介石秘密准备抵抗日本侵略的决心。
注释：
1、黎东方著：「中华民国简史」第401-403页，幼狮文化事业公司印行，中华民国79年，台北。
2、蒋纬国总编：「国民革命战史第三部．抗日御侮」第一卷第93-96页，黎明文化事业有限公司印行，中华民国67年。
3、李学通著：「书生从政——翁文灏」第109、116页，兰州大学出版社发行，1996年。
（未完待续）
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