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犯法法在，坏法法亡

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战争时期，没有法律可言 -- Anonymous - (103 Byte) 2004-10-02 周六, 上午10:32 (135 reads)

非文人
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加入时间: 2004/02/14
文章: 3936

经验值: 17496

标题: ZT:新中国刑事法治建设的六个瞬间 (116 reads) 时间: 2004-10-02 周六, 上午10:46

作者：非文人 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

新中国刑事法治建设的六个瞬间——写在第十七届国际刑法学大会在北京开幕之际

时间: 09-13 08:57 作者:郭洪平周芳新闻来源:检察日报

９月１３日，第１７届国际刑法学大会在北京人民大会堂隆重开幕。这是国际刑法学协会成立一百多年来第一次在亚洲举行的大会，也是中国刑法学界首次承办的最大规模的国际性会议。当国际刑法学界的目光聚焦北京的时候，他们必将要关注新中国刑事法治建设５５年的发展历程。

走进中国法学会，一页页珍贵的资料，一个个曲折的故事告诉人们：５５年的新中国刑事法学事业，是怎样一段不平凡的经历。

定格１９４９：新中国制定颁布各类法律、法令等１５０多件，但其分散、零乱、不系统的缺陷也暴露无遗

建国初期，由于新中国面临着镇压反革命、巩固新生政权和恢复经济建设等重大任务，这一时期制定了一系列单行的刑事法律和刑事政策达１５０多件，其中包括惩治反革命条例、惩治土匪暂行条例、妨碍国家货币治罪条例等一些重要的刑事法律、法令等。

这些刑事法规在建国初期发挥了巨大的作用，但其分散、零乱、不系统的缺陷也暴露无遗。

定格１９５４：刑法典、刑事诉讼法典开始起草。但随之而来的“反右”及“文革”让刑事立法工作一搁就是２０多年

１９５４年开始，我国开始刑法典和刑事诉讼法典的起草工作，并很快拿出了这两部法律的草案。

１９５６年，全国人大常委会通过了《关于死刑案件由最高人民法院判决或者核准的决议》，第一次对诉讼程序作出明文规定。１９５７年，全国人大和国务院先后颁布了《劳动改造条例》、《治安管理处罚条例》等一些重要的法律法规，为建立刑事法律的框架增加了重要的内容。

然而，随之而来的“反右”运动，尤其是“文化大革命”，给新中国的法治建设带来了灾难性的破坏，刑事立法工作基本停顿，公检法机关被彻底砸烂，社会陷入极度混乱。

定格１９７９：我国第一部《刑法》和《刑事诉讼法》破茧而出。大规模的司法重建工作开始启动

“文革”结束后，我国的刑事法治建设得以重新启动。

１９７９年７月１日，第一部《刑法》和《刑事诉讼法》在分别经历了２５年和２４年、前后易稿３０多次的漫长而曲折的起草制定过程后，终于经五届全国人大二次会议审议通过并正式颁布。

这两部重要法律的诞生，表明新中国的刑事立法进入一个崭新的阶段，刑事法治建设开始迈上正轨。这一年，我国重新制定了《人民法院组织法》和《人民检察院组织法》，开始了大规模的司法制度的恢复重建工作。《刑法》、《刑事诉讼法》于１９８０年１月１日的正式实施，表明中国走上依法办事的轨道了。

定格１９９７：修改和修订后的“两法”实施。中国刑事法治史上重要的里程碑

改革开放和社会主义市场经济的深入发展带来的新情况、新问题，使我国刑事法律建设面临新的课题。

１９８１年起至１９９７年止，全国人大常委会先后制定颁布了２３个决定，并在９０多部经济、行政法中规定了刑事责任条款。但是，随着我国法治建设进程的加快，宪法、国家安全法、监狱法、律师法的相继修订及出台，刑事法律与其他法律之间甚至刑事法律内部也产生了诸多不协调。

８０年代初期开始，我国着手研究《刑法》和《刑事诉讼法》的修订工作，最终于１９９６年３月在八届全国人大四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，对刑事诉讼法进行了较大幅度的修改和完善；１９９７年３月，八届全国人大五次会议通过了修订的《中华人民共和国刑法》。

１９９７年，修改和修订后的“两法”实施，标志着我国刑事法律的发展与进步，是我国刑事法治建设史上重要的里程碑。

定格１９９９：“依法治国”写进宪法，刑事法治观念正深入人心

１９９９年３月，九届全国人大二次会议将“依法治国”写进宪法。这一举措，有力推动了我国刑事法治建设的进程。特别是“两法”的修改和修订，确立了无罪推定、罪刑法定、刑法平等、罪责刑相适应等体现法治文明的原则。以罪行法定、刑罚法定和程序法定为核心的刑事法治，反映了在处理犯罪问题上国家权力和公民权利之间的适度均衡，既有利于打击、预防犯罪，又有利于保障人权，促进社会发展。

定格２００１：批准、签署有关国际公约。中国刑事法治的国际影响力不断上升

２００１年２月，我国批准了《经济、社会及文化权利国际公约》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约》；２００１年１０月批准了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》；后来又于２００３年１２月，签署了《联合国反腐败公约》。特别是我国与相关国家积极开展刑事司法协助，在打击恐怖活动、腐败犯罪、国际贩毒、非法移民、洗钱犯罪等方面加强国际合作，取得显著成效。

５５年，６个瞬间。我国刑事法治历经坎坷与磨难之后，迎来的是更加光明的前景。（本网北京９月１２日电）

作者：非文人 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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