人之初
[个人文集]
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作者：人之初 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
用不着暗示什么别人都是流氓行为, 看看谁丢脸
作者：草庵居士 2002-05-02 11:46:44
谢高博士，赵博士。
在近期我只发了三篇文章，不知道高博士指的是哪一篇文章。其中一篇是中文，就是在上面那位仁兄转贴过来的文章。关于这篇文章，因为要说明问题，在推论上使用了一些“技巧”，尽管不是很恰当，但不影响结论。其中的原因是为了能让百姓更明白，更通俗易懂。这篇文章已经被翻译成了英文，日文和西班牙文。大约有十几家报纸转载。日文版是日本名古屋大学的经济学教授和一位留学日本的中国学者翻译。
另两篇是分别是“Who care china?”及发表在美国加州一本地方杂志上的“Stop! China”.这两篇文章因为已经将版权卖给了出版商，所以，任何转载和翻译都需要和出版商协商。我没有办法自行转贴在这里。但我已经计划讲这两篇文章合并，并增加一半以上的内容，用中文的方式形成另一篇文章发表出来。这样可以避免版权的问题。所以，请高博士稍等数日。
关于美国减税，坦率地讲，我不是专家，美国的税法极为复杂，已经形成了一个专门报税，逃税的专业服务阶层。相对而言，因为职业的原因，我更清楚一些避税的方式。但我尽可能谈谈我所知道的问题与情况，与两位博士商讨。如有偏差，请各位原谅。
主题：关于美国减税
作者：草庵居士 2002-05-02 13:32:33
在选举前，小布什与高尔竞争的主要议题是减税，说起来让中国人笑话，二人争论的焦点竟然是减税额度只相差56美元/人年。这也惹得国内很多报纸在嘲笑美国的选举。
在美国，百分之二十的纳税人负担着美国百分之八十的税赋。享受退税的人口大约也只有百分之二十，但他们几乎是享受着全部退税的百分之八十。这部分人在美国被称为20/80现象，其实剩余的百分之六十的人在美国承担的税赋很少。
美国财富集中，又实行全球征税。所以，在美国合理避税就很重要。一般有钱人喜欢使用各种不同方式进行避税，最常用的就是在海外英联邦属国开曼等开设各种信托基金和企业，但相对于主要事业在美国境内的企业因为无法逃避税，所以，这种到海外开信托公司的只能逃避遗产税和赠与税或来源于其他国家收入的个人税收。
美国政府这次减税，主要是使用IRA和401K减税。就是允许个人每年增加提取不同数额的退休基金在税前拨到个人退休帐户中，但这个帐户有个要求，这笔钱不允许使用在消费上，只能作为退休基金投资。增加的收入也免税。这样一来，大约全美国每人（指工作的人）就有2000美元转入到不同的投资基金中去。这笔钱势必会很快投资到社会及各个行业中。
另一个减税的政策是，教育基金的变通。以往，美国居民在法律上每年每人有一万美元的赠与款和子女教育款是免税的。但超过此部分就要支付赠与税。但这次减税，在税法上将子女教育款从一万美元提高到了十万美元。也就是说，富人可以用子女教育款的名义每年赠送十万美元给子女。这样一来，就可以提前进行财产转移，美国的遗产税很重，大约要占一半左右。赠与税也相当的重。这种教育款的免税，是指交纳了个人税后的积蓄，免的是赠与税和遗产税。当然，这笔教育款也有不同的要求，这就是必须在基金中储存三年（不同的条件，有不同的要求）。同样，这笔资本也会在三年内转入资本市场。根据初步估计，利用教育免税的家庭占美国总家庭的百分之三十八，平均金额在4.12万美元。之所以没有充分使用，这主要是部分家庭的财富问题，每年没有十万美元以上的财产需要转移。但占美国百分之二十的极富裕家庭几乎都百分之百地充分利用了这个政策。即使是按照目前使用的不十分充分的这个减税政策，美国因为这一项减税政策就等于调动了1.6万亿美元的民间投资来振兴美国经济。
主题：Re :草庵居士请进！
作者：草庵居士 2002-05-02 14:27:37
美国减税与其它国家减税所不同的特点是全民性，相对于企业很少减税。这与美国百姓观点有关。美国人视企业和政府为一种权利高于个人的势力。百姓个体是弱者，需要保护。所以，在减税方面，往往是减百姓的税收，但不减企业的税收。另一个原因是美国的税收是全民性的，几乎很少有人不纳税。偷税的有，但很少。
综观美国减税，不能按照常规的减税看，美国每个减税政策几乎都是和基金有关。都是通过退休基金和教育基金进行。这不仅可以促进并保证美国居民的社会保障还可以提高教育水准。这些基金最终都会流向企业和社会，通过投资来增值。这样的结果是，百姓减税额度很少，平均美国国民一年的减税额只有数十美元，但调动的资本却是数万亿美元。当然，者样的减税主要是对富人有利，但不可不看到的是，美国在经济振兴的时候，只有富裕人口才会投资，只有调动他们的兴趣才能引发投资。当社会稳定，经济发展良好的时候，民主党就会上台，这时候的政策就不是减税，而是增加社会保障基金，对贫困人口进行扶持。
小布什执行的基本是财政扩展政策，这与国内基本近似。但区别是，美国政府不是靠政府投资，而是通过减税促进基金和机构投资，让专业投资人来理性地控制各个行业的投资。目前，中国1状况是缺少真正的投资机构和基金。在金融管理上有着极大的缺陷。中国金融不开放，没有个人理财机构，税法上执行不力都无法仿效美国的减税政策。即使是中国执行了减税，也不可能达到美国的减税目的。而正因为中国经济体制上的问题，中国减税往往注重企业的直接扣减，而非是全民的投资性减税。这是中美减税的本质区别，也是我在各个论坛上看到有人不明就里而高喊中国减税的误区。坦率地讲，我知道中国的税赋过高，但中国最大的问题是建立征税秩序。没有完善合理的征税秩序，减税也达不到效果。更何况资源在政府手中，而非美国资源在百姓手中。
几个区别是，美国政府减百姓的税，征企业的税。中国政府是减企业的税，征百姓的税，如利息税，证券交易税等。这有中国政府的难言之隐，也有中共是全国资产控制者的原因。但这样的做法无疑是劫贫济富，造成更大的贫富分化。
主题：Re :草庵居士请进！
作者：草庵居士 2002-05-02 14:48:10
我在《Los Angeles Times》发表的“Who care China”一文中也提到了一个问题.我一直认为中国应该减税,而不能是简单的直接减税,但更大的问题是,中共没有美国完善的经济和税务体制,怎么减税就是个值得研究的问题了.如何让中国的减税能对经济有效果,这确实是需要智慧.
在我个人观点中,中国最主要的课题是建立秩序,而不是建立司法,首先应当是将已经制定的司法应用化,同时减少行政干涉和所谓的指导.对于GDP这样的指标取消.政府可以统计,但不必要将他当作年度工作指标,这个指标实际上是计划经济的问题.我相信除去中国,世界上没有几个国家会将GDP当作政府经济指标,更没有当作经济增长的年度要求.
除去这个因素,在经济上建立秩序,然后再进行减税政策,因为中国百姓几乎不交税,所以,首先应该清理的是非税收性的不合理收费,然后再考虑减税.非税性的收费本身是个无法估量的税外税,同时也是制造地方与中央割据,制造腐败的根源.同样,这个问题也是造成社会动乱问题的最重要根源.
很多国内学者喜欢照抄美国模式,我反对这种办法,并非学者不精,而是中国国情和美国不同,社会制度与经济制度不同.我接待过很多国内的访问者,在很多问题上,特别是经济问题上,国内的访问者并没有找到美国的精髓.即使是美国的减税,您是我遇到的第一个真正感兴趣的国内学者,也是第一个有兴趣去了解其推动美国经济的内部原因的学者.
美国减税政策看似很简单,全国减税的额度全面只有数百亿美元.但其调动的资本却高达数万亿美元,相对于中下层百姓几乎没有什么受益,但相对与只占全国人口百分之二的带动美国整个经济的投资人口,平均一个家庭的直接免税收益却高达一万美元以上.这也是为什么小布什在竞选中遭受百姓和民主党攻击的原因.但不可否认的是这个减税政策确实有效,美国经济的再次发展,减税有着不可否认的功劳.在未来,各位更可以看到美国投资会稳定的持续增长.更会促进美国经济的发展和转型.
因为是随想随写,没有什么准备,也无法修改,以上观点请各位参考指正.
作者：人之初 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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草庵居士是中国经济发展的巨大威胁
