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美方出手政變流產（一篇很有意思的内幕分析）

安魂曲
[个人文集]

加入时间: 2004/02/14
文章: 12787

经验值: 0

标题: 美方出手政變流產（一篇很有意思的内幕分析） (162 reads) 时间: 2004-4-09 周五, 上午8:00

作者：安魂曲 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

美方出手政變流產

【文◎高天生】
三二七泛藍集結五十萬群眾「拚公道、要真相、救民主」活動，已因朝野相互體諒、克制而平和落幕，部分不滿群眾則轉往中正紀念堂，持續進行抗爭。然而，自三二○總統大選投票揭曉後，泛藍正、副總統候選人連戰、宋楚瑜親自號召的群眾抗爭活動背後，外傳隱藏不可告人的政變意圖和權謀，有影嘸？美國在台協會台北處長包道格在此事件中又扮演何角色？白宮適時表態出手，真的已助阿扁總統穩住局勢？後三二○時代，台、美、中微妙關係會如何演變？

第一時間未撇清ＡＴＩ介入政爭？

扁政府高層極可靠消息來源透露，二○○○年總統大選於三月十八日投票結果揭曉後，美國總統柯林頓立刻以其本人名義發表祝賀聲明，但美國此次原擬發布的恭賀聲明卻因不明原因延後，經由外交部長簡又新與美國在台協會台北處長包道格聯繫、溝通後，美方才在我方嚴重關切、期待下，發出一份簡短「祝賀台灣人民」的聲明，此舉讓連、宋有不同解讀的寬廣空間，並動員群眾集結在總統府前凱達格蘭大道嗆聲、抗爭，意圖進行一場海地或菲律賓馬可仕模式政變。

美國在台協會的職責，在於忠實蒐集輿情，並與扁政府、各政黨保持密切接觸，提供美國政府最直接資訊，據以分析、研判和形成對台決策，美國在台協會台北處長包道格在三二○選後，分別拜會扁、連、宋，向當事人致意，並聆聽他們對此次選舉爭議的心聲、看法，原本就是基於職責、做該做的事，包道格為何會被質疑此舉是別有居心？

針對泛藍立委在群眾場合宣佈，美國在台協會台北處長包道格，將介入斡旋此次大選爭議，並在會見阿扁總統時，要求全面驗票云云，美國在台協會和包道格本人，在第一時間並沒有任何撇清聲明和作為，總統府祕書長邱義仁則明確釋疑指出，包道格先拜會陳總統，再拜會連戰，是在三月十八日就已排定的行程，這是外交使節的禮貌性致意，也是美方在選後拜會兩邊總統候選人的例行工作。總統府基於尊重美國政府，因此事前沒有公布。

陳呂競選總部發言人吳乃仁也強調，美國官方並未如媒體所稱，介入驗票或居中斡旋處理選舉糾紛，媒體把美方的例行工作說成介入選後糾紛，是惡意扭曲！也是破壞美台關係的做法。

美國起初持中立也和台北訊息有關

知曉扁政府與美方互動內情和微妙關係人士透露，從陳總統遭受槍擊案，到總統大選選完後藍綠爭議未歇，美方雖然接連發布了希望陳呂早日康復，及祝賀台灣人民等簡短聲明，但扁政府與美方的溝通，並非完全透過美國在台協會的唯一管道。據了解，ＡＩＴ台北處長包道格對扁政府的「多管道」策略，曾在不少公私場合表達他個人的不滿情緒，甚或還將矛頭指向總統府祕書長邱義仁，包道格槓上邱義仁早已是政壇公開的祕密。

美國國務院聲明：「美國恭賀台灣人民進行民主競選活動，並以大規模的人數行使民主投票權，我們有注意到中選會，已宣佈泛綠以些微差距勝選，我們也知道泛藍聯盟，針對結果有提出質疑，我們有信心雙方以及他們的支持者，都將保持冷靜，並透過現有的司法機制，來解決任何有關選舉結果的問題。」其中究竟隱藏何內幕玄機？真的是包道格一手遮天，提供錯誤資訊，肇致美國對台決策偏離既定軌道嗎？抑或泛藍立委和媒體蓄意斷章取義、以訛傳訛？

知情人士分析，美國國務院聲明，基本上嚴守中立、不介入分際，但國務院發言人回答媒體記者詢問時，多次公開表示，要等台灣來告訴他們誰才是總統當選人，則讓扁政府高層對美國在台協會台北處長包道格頗為頭痛。

有人認為，包道格具美國ＣＩＡ背景，因而揣測包道格與泛藍政變意圖、權謀或恐有所牽扯、瓜葛，但阿扁決策核心透過多重管道深入了解和根據有關資訊綜合研判後，已完全排除其可能性，他們認為包道格只是長期被泛藍人士包圍，對許多事情有特定、先入為主的成見，因而與扁政府間衍生溝通上的窒礙，美國官方也不會從包道格的單一資訊，形成對台政策，他們也是多管齊下、蒐集必要資訊當決策的參酌依據。職是之故，扁政府與美國官方管道，除了美國在台協會台北處長包道格外，也另闢了許多更有效率的蹊徑。

包道格消極反應媒體卻積極炒作

以泛藍人士公開、大剌剌地將質疑選舉不公、檢舉作票的「證據」，送到美國在台協會，要求ＡＩＴ轉知美政府的事件為例，泛藍此舉明顯是想將美國在台協會台北處長包道格拉進來蹚渾水的政治性操作，但包道格的消極性反應，反而給予媒體炒作和外界無限寬廣的想像空間，如果包道格在第一時間能有更積極性的作為，則扁政府對包道格的疑慮自然會消弭。

據了解，扁政府與包道格間的問題，其實是「冰凍三尺，非一日之寒」，如公投問題，美方會公開反對，有人研判即與包道格傳遞的訊息有關，扁政府也是透過其他管道做了許多補救措施，才得以「撥亂反正」，只是阿扁公佈公投題目、宣示維護現狀的苦心後，美方還有質疑下一次公投動機的雜音，由此不難窺見扁政府與包道格的溝通窒礙，影響極其深遠，且事後補救更要耗費十百倍心力，扁政府高層未來不宜繼續漠視、輕忽其嚴重性。

包道格為何對扁政府恁般「不爽」？這一方面是包道格交往與人脈的問題，他成天來往的人士率多是藍色系，提供資訊、決策參考的智囊、學者智庫脫不了藍色範圍，連下了班打球休閒，圍在身邊的也率多是藍色鮮明人士，聽多了藍色人士對扁政府不滿的情緒話語，包道格會否從外到內皆轉藍呢？合理的推測是會！

其次，包道格私下一再抱怨扁政府不懂「遊戲規則」，其中包括有人跳過他直接與美國在台協會主席夏馨或國務院、白宮、國會等建構溝通管道，讓包道格內心相當不爽，硬背景的包道格當然會俟機反擊。

包道格同情連宋讓藍營會錯政情

再者，「遊戲規則」的背後牽扯許多敏感的政經實質利益，國民黨時代建構起來的一套「遊戲規則」，李登輝時期已開始有反思和解構，扁政府則幾乎對那套「遊戲規則」視若無睹，反而擺脫舊有包袱，亟欲重新建構迥然不同的「遊戲規則」，既得利益者的反撲，包道格首當其衝。據了解，包道格很努力要接近扁政府決策核心，建構直接溝通管道，但碰到也是難纏和硬角色的總統府祕書長邱義仁，幾番交手都無法盡如人意，對企圖心強烈的包道格而言，當然是一肚子怨懣情緒，找到缺口就盡情發洩，或恐也是人情義理的必然。

持平而論，此時此刻指控包道格介入、鼓動「政變」，似乎也太過於誇張、悖離事實，畢竟台灣的戰略地位特殊，美國無論如何都不會站在台灣的對立面，甚或將台灣推向中國的懷抱，如此的操作，絕對不符合美國人的利益，由於有中國在一旁虎視眈眈，包道格的許多作為，都是個人行為，不代表美國或ＡＩＴ，而包道格也只是「同情」泛藍，正是這種「同情」，讓藍營高層錯估內外情勢，企圖透過「政變」逆轉總統選情。

紐約時報三月廿八日報導三二七泛藍大遊行與阿扁的回應，他們認定陳總統已穩住局勢、地位漸穩固，並強調白宮廿六日公開向陳總統的勝選道賀，「美國的支持是台灣能維持非正式獨立於中國之外的關鍵，白宮的賀電被廣泛解讀為是陳總統的一個重要勝利。」

有關人士分析，「政變」原本就是泛藍人士不切實際的幻想，泛藍高層初始時對軍警有極高期待，企圖透過軍警衍生強勁壓力迫使阿扁下台，但除了極少數投機人士外，絕大多數軍警未有正面回應，他們只能利用包道格的「同情」，轉而向國際媒體訴求，只是面對國際媒體時，連、宋的表現與預期有極大落差，國際媒體報導率多認為台灣選舉透明、公正，反而質疑連、宋未提出具體證據進行指控，這即是泛藍要大動作送「證據」到ＡＩＴ的關鍵所在。

虛構的「政變」已找不到著力點

當阿扁對驗票有善意回應，藍營卻得寸進尺，不但在立法院挾多數暴力阻撓行政驗票修法，更企圖透過群眾運動逼退扁、呂，其變相政變的意圖、權謀已呼之欲出。同時，從三月廿日深夜連宋宣佈抗爭開始，泛藍政治人物一再煽動暴力的激情演出，如台中、高雄的衝撞事件，以及三月廿六日在中選會的親民黨立委帶頭喊衝、吹響「革命號角」云云，都給予台灣社會和美方相當負面的觀感。

知情人士強調，三月廿六日中國國務院台辦發言人正式發表談話，說台灣若失控，中國不會坐視不管，更讓美國當局感到事態嚴重，因而很快決定適時表態出手，在中選會正式公告陳、呂當選後，也立即發布聲明，對選舉獲勝的陳水扁表達祝賀，同時警告中國不得輕舉妄動，主張台灣內部的選舉爭議，應由台灣人民用既有的法律機制來解決歧見，拒絕法律之外的其他選擇，拒絕危害民主的暴力情事。情勢發展至此，一場虛構的「政變」，已找不到著力點，連、宋也只能從其他管道為個人找下台階而已。

作者：安魂曲 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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