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 《中国改革的得与失chr(62) 作者：何清涟(建议少谈些民主，多些这样的文章) |
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
作者：何清涟
根据中国著名的经济学家何清涟女士3月8日在哈佛大学法学院以《中国改革的得与失》为题的演讲整理。
改革23年来，谁在改革中获利，谁是改革的失益者，我觉得这是一个比较清楚的事实了。
对中国改革得失的三种算法：
第一种算法：中国政府的算法，计算财富的生产。
向全世界公布，每年中国经济增长是7~8%，在93年宏观调控之前是15%以上。实际上这个增长速度是非常不真实的。大家都知道在经济学中间财富的生产和分配一样重要，生产出来的财富到底落到谁的手里，政府从来就没有给大家一个明确的说法。国内就算是有专门研究，一直也处于一种受压制的状态。
第二种算法：是中国主流经济学家们的一种算法。
这种算法他们认为改革需要一部份人付出代价，是谁付代价谁得利，他们作了一个辩护。他们认为腐败是推动改革成本最小、效益最大的方式。最典型的理论，中国有一个经济学家（姓名就不说了）说经济学是不讲良心的，经济学家是道德中立，这种理论从90年代一直讲到98年都没有什么反对的声音出来。
第三种算法：计算改革是什么人得益，什么人受损。得到的是什么样的利益。中国这一批富起来的人是依靠什么手段掠夺国有资产和掠夺人民积累权致富，我的《中国现代化的陷阱》就是这方面的一个代表作。
我一直强调的就是理解权力资本化，权力作为一种分配资本的基础资源是理解中国改革的一把钥匙。如果说在98前政府在政策倾斜，在表面上还要讲一点人民利益的话，从98年开始到2001在政策选择就已经是很明显的偏向一些利益集团－－政治利益集团和经济利益集团。
我根据1995－1998年统计数据，写了那篇《当前中国社会结构演变的总体性分析》，分析到底是谁在改革中得利，这些得利者占中国社会人口的多少，这篇文章就受到中国政府打击，最后导致我不得不离开中国。
中国大概占总人口（就业总人口）1%的是由国家和政府的高级领导人包括省、地、中央的这批人，国有大银行、国有大企业，包括一些官商结合的企业的负责人构成。4%的人地位略次于上面这些人，收入也略比他们低一点。我把他们划为中、上层，还有11.4%的中产阶级，由大学教师、中小学教师、干部、新闻从业人员，还有技术人员构成；在城市里有一份工作，在农村还有地种，或在乡镇企业工作的人，他们组成了69%的下层人；此外，14%多属边缘化阶层，城市里的失去工作的下岗工人、农村流入城市找工作没有工作的农民，伦为社会的最底层。
在改革初期中，中国知识界曾以乐观的语气说中国通过改革会形成一个两头小，中间大的橄榄形社会－－极富、非常穷的人少，中产阶级多的社会结构。到现在，从我刚才说的人口构成来说，中国社会构成实际上是金子塔形的社会。金字塔的庞大底座是边缘化阶层和下层人民。那么高踞金字塔顶端的是5%可以利用权势抢钱的权势分子。这样的社会是一个非常危险的社会结构。政府在面对这种社会结构，它采取的措施不是改善这种社会结构，而是近几年来从99年开始采取了一系列政策倾斜表明了它的立场。
第一个标志是1999年5月19日《人民日报》用人民日报评论员文章即人民日报社论的形式动员全国人民到股市里炒股。目的是因为中国的银行已经债台高筑，非常危险。根据国际货币基金组织巴赛决议每个国家的银行的自有资产不得低于8%，若低于8%，银行就等于破产了。中国从1993开始，中国银行的自有资产率已下降到3%以下。在技术上，可视为中国的银行已经破产，之所以没有破产是因为中国的银行完全由国家信用以及国家控制。那么全国各地地方银行的倒闭消息不断传来，最出名的海南发展银行和广东国投、湖南国投等非银行金融机构倒闭，银行的烂帐到什么程度呢，戴相龙在公开场合始终不肯承认是12%，但据说最内部的数据达到了60%。多年来国家贷给国有企业的钱“肉包子打狗有去无回”。为了转嫁银行风险，就由政府出面号召全国人民炒股，这在世界政治史上中国政府是首创。其结果是许多机构大户与政府官员勾结在一起，得到内部消息，不断地赚钱，中小散户就不断地亏损。前年我在国内时听到一位政府官员很高兴地说“我们已经通过股市转嫁了5万亿的风险出去。”那么这些上市的国有企业实际上非但没有一家因上市改变了经营状况，不少人从股市上圈到钱两、三年以后就亏损，难以为继。股市上的诈骗案这几年出了不少，平均每年出五、六起，最著名的“基金黑幕”。
第二个标志是政府为了给这些经济利益集团的人政治上的合法地位。从1999年来连续三步推出三项政策。第一步，1999年修宪的时候在宪法中间承认了私营企业主的地位，承认了私有财产的地位。我在这里想说明的不是我反对私有化而是我反对通过这种形式把许多人贪污腐败得来的财产合法化。接著第二步，江泽民就提出了三个代表理论。这个三个代表理论出台在国内思想领域引起极大的混乱。《人民日报》是一个解释，中共中央政策研究室又是一个解释，最后这两个解释互相打架，最后请中共中央党校付校长郑毕坚出来亲自执笔写了一个关于三个代表理论? 慕馐停
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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