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“我给贺文改文章”与一百美元捐款

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“我给贺文改文章”与一百美元捐款 -- 马悲鸣 - (1990 Byte) 2002-2-14 周四, 上午4:18 (434 reads)

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加入时间: 2004/02/14
文章: 1129

经验值: 5282

标题: 十九、第四权分立·贺文 (193 reads) 时间: 2002-2-14 周四, 上午4:36

作者：资料在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

十九、第四权分立·贺文

一·钱与枪

　　冷战结束以前，世界上的国家大约可以分为三类。第一类是西欧北美和日本、澳大利亚等发达国家。第二类是前社会主义阵营国家，包括苏联和中国。第三类是既非社会主义阵营，也非发达国家的中间地带。在这三类国家里，第一类和第二类的政权相对稳定，第三类的政权则极其不稳定，政变曾出不穷。

　　发达国家的稳定除了法治、民主、自由外，最重要的一条是政府有信用。这信用来自中央银行的独立。中央银行的独立保证了每个公民手持的钞票不会突然一天贬到不值钞票本身的印刷成本。发达国家之政府的信用最终来自钞票的信用後盾。

　　前社会主义阵营各国的政治稳定是靠“每七八年再来一次。”的频繁镇压、清洗和处决。老百姓被整怕了、杀怕了。经常出席的示众处决大会使每个人每天都生活在心惊胆战的恐惧之中，所以也有政治稳定。这种稳定是靠的枪杆子。由此可见政府的稳定一要有钱，二要有枪。光有枪还不行，还要敢于向广大老百姓扣动扳机。六四就是一个很好的示范。

　　发达国家是用中央银行独立来保证钞票的面值。共产党国家则用枪杆子做钞票面值的後盾。

　　相对来说，第三类国家就政变频仍。究其原因，重要的一点是该国中央银行不独立，隶属于财政部。第三世界国家的税收机制一不合理，二不健全，三无效率。税收不上来，反而造成怨声载道。只有印票子最省事。结果就造成通货澎涨。于是有一批少壮军人发动政变，推翻了现政府。可是新政权也还是由行政当局管辖中央银行，结果他们还得用滥印钞票的办法来抵消赤字。于是又来新一轮通货澎涨。紧跟着再来新一轮政变。这恶性循环的根本是中央银行既不独立，又不实行共产党式的无产阶级专政。

二·通货澎涨形同劫掠

　　钱是通货。如果市场上有一百个单位的货物待售，又有一百个单位的货币在流通。那么一个单位的货物价值一个单位的货币。今本军政府再多印一百单位的货币中饱私囊。市场上就形成一百单位的货物对两百单位货币的局面。于是每单位货物将价值两单位货币。

　　本军政府加印这一百单位货币，无形中把全国老百姓口袋里的货币贬值一半。这等于从每个公民手里劫掠走一半的财产。

　　什么人干劫掠？当然是剪径的强人。一声响箭放罢，喽罗们下山放抢。要不《毛主席诗词》说什么“飞鸣镝”呢。原来就是放响箭。如今现代化城市游击劫匪并无响箭。只要他从怀里抽出手枪，指着别人的鼻子，那人就得乖乖地把钱交出来。不管是否现代化的土匪都只会一样，就是豪夺。

　　中央银行如果隶属和受制于行政部门，那么前述政府滥印票子的事就是巧取豪夺的官匪。何谓巧取？因为事主并未意识到这些财产是属于他的。豪夺是指当人民已经意识到了之後，本军政府仍如此行也。

　　第三世界国家中央银行不独立，政府用滥印钞票的办法来抵消赤字。而现代化国家的中央银行则由金融专家负责，独立于立法、司法、行政三权之外，形成第四权分立。这是现代化国家和第三世界的根本区别之一。

　　马克思在《法兰西内战》中说，巴黎公社失败的重要原因是没有没收法兰西中央银行。由此公开鼓励抢银行这一招，就可以看出马克思主义的匪道。幸亏巴黎公社没有没收中央银行，没有破坏法国的金融秩序。法国经济因此能在巴黎公社失败以後继续正常运转。巴黎公社社员为了维护法兰西民族利益而失败，不失为悲剧英雄。

三·金本位制的终结

　　早期国家的货币是用黄金做信用後盾的。因为一个国家黄金储备的总量大致保持稳定。银行发行多少纸币和这个黄金储备量直接挂钩。中世纪荷兰张狂一时，曾从殖民地掠夺了一船黄金运回荷兰。不多久便有通货澎涨。西班牙从其殖民地墨西哥运回的金银曾使“鹰洋”大贬其值。

　　以美国为例，当初任何一个人在任何时候如果信不过纸币，可以用每20美元兑换成一盎司黄金。这是有法律保障的，就是所谓金本位制。所以说，一个国家有多少黄金储备，印行多少面值的钞票才能保证这些钞票的信用是毫不含糊的。

　　日本在刚开始搞现代化时并没有足够数量的黄金白银等贵金属储备。所以它的货币没有信用後盾，无法跻身国际金融市场。後来还是从中国得到的甲午战争赔款(据说有两亿两白银之巨)才有了足够的重金属储备量，从此日元入被国际金融市场所接受，日本经济的发展立即加速。

　　国民党政府从大陆撤往台湾之际，由蒋经国亲自督押，把大陆上残存的黄金储备悉数运往台湾。这批黄金日後成为台币的信用後盾，使台币能够进入国际金融市场而使台湾经济获得高速发展。

　　由于二十年代的大萧条，美国在小罗斯福当政的1932年把金本位制从每盎司20美元重新订为每盎司黄金保证35美元的信用，直到1972年，四十年没变。

　　随着其他国家商品经济的普遍发达，各工业国产品的产量和质量信誉提升，货币的金本位制渐渐显得不够灵活和并不十分必要了。特别是其他逐渐发达的国家手持美元向美国兑现黄金，造成黄金外流。美国黄金储备量从最高峰时期的一万九千吨跌落到如今的九千吨。

　　1972年在尼克松总统任内正式宣布美元纸币与黄金脱钩，废除金本位制。每盎司黄金先是从35美元跳升到38美元，然後黄金价格完全放开，和其他商品一样，价格自由浮动。这时纸币後边只剩下政府的信用在支撑着。但黄金价格却随之变为通货澎涨最有说服力的指标。卡特当政时曾经达到过每盎司黄金价格超过八百美元。这是美国记录到的最大规模的通货澎涨率。在任总统卡特因此败给了在野总统竞选人里根。

四·美国联邦储备银行

　　美国印票子机关是联邦储备银行(Federal_Reserve_Bank)，成立于1914年。联邦储备银行在全美国分成十二大区，由其中选出六个区的人，再加上永久成员区纽约选出来的第七名成员共同组成七人董事会(Board)由行长主持工作。

　　美国的联邦储备银行总裁人选和大法官一样由总统提名，国会通过。可是一旦通过，便独立于立法、司法、行政三权之外，形成第四权分立，独立做出联邦储备银行的决策。这是现代化国家和第三世界的根本区别之一。行长的任期虽然和总统一样是四年，却和总统选举年是错开的；不在闰年提名。新总统上台之後的行长仍是旧总统提名的那位。等自己提名的行长上台不久，自己的总统任期也快到头了。

　　总统虽然提名行长人选，但就和总统奈何不了大法官一样，也奈何不了行长。美国的钞票印刷权在联邦储备银行行长和七人董事会手里。总统要想加印纸币，他们不同意也是白搭。七名董事会成员各自的任期有十四年之长。因此可以保证美国金融政策的连续性。七名董事会成员不得连选连任。这样便不至于头脑僵化。董事会的新成员也是由总统提名，国会批准。以平均两年改选一位计，在一位总统两届期满的八年之内至多能改选四位。即使这四位新当选的董事都是私下听命于总统的，但当这第四位董事刚上任，勉强构成七人董事会的简单多数时，总统本人无论如何也该下台了。这样也就给联邦储备银行的政策独立性提供了双重保证。

　　根据法律，联邦储备银行的行长每年必须向国会参众两院出庭解释金融政策至少两次。实际上联邦储备银行行长经常主动出来解释，以利稳定与协调。

　　联邦储备银行与行政当局虽无隶属关系，但仍常相交往，相互配合，可谓三权分立之外的又一权也。

　　因为联邦储备银行行长有招集权，而且美元脱离金本位以後，已经渐渐成为国际间的通用信用保证，所以人们戏称美国中央银行行长比总统权力还大。共和党的Jack_Kemp即说，他宁可当中央银行行长而不当总统。当然他的资格还不够当行长。

五·国民党方面不是央行独立

　　当金本位制的货币渐次从各国废止以後，如果政府不讲信用地胡来，滥印纸币，通货澎涨立刻就到。纸币失去信用的同时，政府跟着信誉扫地不说，贸易立刻倒退回以物易物的原始方式进行。当年国民党政府在大陆失败的重要原因之一便是通涨。共产党不过机会抓得准，抓得紧罢了。

　　当初国民党政府因为没钱抗战，而商人又不肯出血，国民党当局“不得已”用发行纸币回收银元的办法支撑抗战，或许还算是做了一点好事。但48到49年由于滥印纸币而导致的通货澎涨终于将自己整惨了。可见只要印票子权在行政当局手里，早晚要出乱子。

　　如今的台湾中央银行仍然归行政管辖。所以严格说起来，台湾还算不得政经现代化社会。92年底，美国曾指责中共和台湾政府操纵汇率。虽然台湾当局否认了。但苍蝇不叮无缝的蛋。正是因为台湾由行政当局管辖中央银行的制度，使美国有理由怀疑台湾政府操纵汇率，而非空穴来风。

六·共产党过去还算谨慎

　　中共政权说自己属于第三世界，而其实它属于共产党阵营；和苏联一样，银行都是国营的。中央银行隶属于行政部门。共产党阵营各国在印钞票问题上基本还算谨慎。中华人民共和国四十多年来虽然为非作歹，干了无其数伤天害理的勾当。但是到今天为止，它还没有用滥印钞票的办法来胡作非为。这固然是因为周恩来在世时形成比较负责任的风气，也是因为国民党前车之鉴不远，中共担心滥印纸币会使自己倒台。

　　这里向我们提供了又一个区别姓资还是姓社的标准。资本主义先用金本位，後用央行独立来担保纸币的信用。社会主义则用领导人的终身制和个人魅力做钞票的短期信用後盾。这就是法治和人治的根本不同处。黄金的化学性质极其稳定，绝对不会在空气中氧化。而人物不管多有魅力也是岁月催人老，总免不了人亡政息。因此社会主义的信用，即使有的话，也无法跨越国界。因此人民币并不为被国际金融市场所接受。

　　只有第四权分立，央行不受行政钳制，才能保证非终身制和定期选举的民主制度存在！

七·堵住银行的漏洞

　　如今中共台面上的人物已大为不可靠。他们的行为举止已很令人怀疑他们的责任心和爱国精神，更无魅力可言。再加上党的一元化领导。即使中央银行的第四权分立出来，也还是和其他三权一样在政治局里统一管理。政治局过去只是在政治上不讲信用；那是因为铁打江山的政府支出靠国营企业上交的利润来支撑；一旦由于经济的发展，逼得它在经济领域不讲信用时，则因用钞票的和印钞票的权力是合二而一的，国家金融秩序必将危如累卵。

　　国民党失败的教训已经随着时间的推移，越发遥远。如今中国百分之四十的国营大中企业赔钱。没有赔钱的国营企业也是靠补贴维持着的。国家又没有良好的会计制度和税收制度，没有一部好的税法，收不上多少税来。1992年全国偷漏税竟然达到一千个亿，而中国一年的国民生产总直才能有几千个亿？！

　　日後由于经济体制一放无法回头。一边收不上私营与三资企业的税来。另一边国营企业等着补贴；大学生等着免费高教；党和政府等着开支；贪官污吏们等着批款中饱私囊，以便成为第一批中产阶级；军队等着关饷，还要造核弹头和宇宙火箭…。这钱从哪儿来？！

　　印票子！！！

　　没有比这更省事的办法了。党、政府、军队、企业、高校和银行是一家，都是国营的。更准确地说，都是党营的。一家人好说话！只等中共的财政危机出现，这看来是难以避免的，滥印钞票将是它唯一自保的招术。

　　根据《新闻自由导报》载文，戴晴在明尼苏达大学的座谈中透露中国国库已经出现危机。虽然我们还不知道国库危机的程度，但从常理上推论，中共被迫滥印纸币以苟延残喘的可能性将越来越不容忽视。

　　笔者在这里提醒大家，中央银行应该独立于行政部门，这个漏洞一定要堵上。对于一个普通人来说，只要你不犯法，不想当官，其他三权都没什么实际用处。而如果这第四权不能分立的话，将直接影响到你腰包里钞票的实际价值。

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