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主题: 香港乱局的根源是信心问题,兼谈一国两制及先行示范区
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作者 香港乱局的根源是信心问题,兼谈一国两制及先行示范区   
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文章标题: 香港乱局的根源是信心问题,兼谈一国两制及先行示范区 (631 reads)      时间: 2019-8-23 周五, 上午6:34

作者:bystander驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

香港乱局的根源是信心问题,兼谈一国两制及先行示范区


不久前,中共得悉反送中示威者正准备在机场举行大型集会,便立即发放武装部队在深圳集体演练的讯息,其后外国通讯社的卫星新闻图片进一步确认,有大量军车和武警进驻到深圳与香港接壤的边境,令形势瞬间变得异常紧张。有消息指,人大已经作好准备,随时宣布香港进入紧急状态,候命的武装部队就可以跨境维持秩序,守卫香港的重要机构和设施。

有分析指,中共此举有两个目的,一方面要制造大军压境的紧张气氛,作为恫吓的手段,另一方面希望借此“测试水温”,看外国政界和舆论会有什么反应。

事有凑巧,印度莫迪政府月初以打击恐布主义为由,宣布废除保障克什米尔高度自治的宪法条文,取消多年来实行的“一国两制”,并派驻重兵到当地实施高压军管。观乎舆论和国际社会反应,除了巴基斯坦和一些国际人权组织对印度作出强烈谴责外,就好像再没有人站出来为克什米尔发声,即使莫迪政府明摆着就是破坏法治、践踏人权,可大家就好像视而不见,免得被扣上“干涉他国内政”的帽子。

从国际关系角度看,一般国家都会将经济利益置于普世价值之上。相对于香港而言,克什米尔只是个穷乡僻壤,除印巴两国外,其它国家在那里都没什么重要经济利益可言,选择置身事外,固然合情合理。然而,香港的独特之处,在于作为亚太地区的国际金融中心,一旦出了乱子,全球经济都可能被殃及。因此,倘若中共以为欧美各国会对香港问题冷眼旁观,就明显是犯了认知上的严重错误。

8月13日,中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪飞往纽约,与美国国务卿蓬佩奥就中美关系交换意见,据说其间杨洁篪向蓬佩奥透露机密讯息,表示中共正准备在香港实行军管。传闻立即引起广泛关注,在G20峰会后一直对香港问题保持低调的特朗普,竟被不断要求对抗争运动作出声援。在国会议员、内阁幕僚和社会舆论压力下,特朗普不得不向习近平喊话,呼吁他要以合乎人道的方法处理香港问题,决不可使用武力手段,让事态恶化,成为阻碍中美双方达成贸易协议的绊脚石。

由此可见,香港局势关系到国际利益,不能被简单地理解为纯粹中国内政问题。中共测试水温的结果,就是欧美诸国都一致坚决反对中共派遣武装部队到香港平乱。美国、欧盟、英国、加拿大和澳洲等,都先后表态反对北京对香港动武,还有据说是来自中共党内元老们的警告,指一旦在香港实施军管,必然导致国际社会对一国两制信心崩溃,严重冲击香港国际金融中心地位,令中共权贵们的利益受损。

权衡利害之后,习近平决定暂时按兵不动,但这并不意味着中共会就此放弃对香港的强硬立场。8月20日《人民日报》发表评论文章,指一些美国政客近日大打香港牌,妄图将中美经贸磋商与香港乱局挂钩。文章一再重申,香港问题纯属中国内政,呼吁美国政客停止插手香港事务,不要再企图与乱港分子勾结;文章又警告说,如果美方以为一打香港牌,中方就会在贸易问题上作出退让,那就太过天真了。

《人民日报》的论调所反映的,是在国内十分流行的一种似是而非的观点,就是将香港的抗争运动,简单地理解为外国势力企图颠覆中国国家主权的手段,认为一旦让外国势力得逞,香港就会成为西方势力往内地渗透的桥头堡。这种观点为中共官方经常强调“一国”、贬低“两制”的立场提供了依据:因为要防范外国势力渗透,中央就不得不彻底撕毁《中英联合声明》和《香港基本法》中保障港人享有高度自治的承诺,不得不加强对香港的监控和管制,不得不拿出严刑峻法去对付反动分子。

我们不禁要问,一个泱泱大国的国家主权,何以会如此弱不禁风,不堪承受任何异见者的声音?难道要全民噤声,才能实现有效管治?是否把西方势力一概拒诸门外,就能实现国泰民安?假若外国势力都是洪水猛兽,为何还要引进外资?为何老是要跟不怀好意的人打交道?何不干脆闭关自守,叫所有外国人滚回他们的祖国,不就可以实现维稳了么?

香港人对特区政府的不满,源于这个政府近年各种倒行逆施的所作所为。中共和港官与其抱怨港人“人心未回归”,不如反躬自问,为何到了习时代,人们普遍对中央和特区都越来越不信任?习时代受中央钦点的两任特首(梁振英和林郑月娥),对医疗、教育、房屋和福利等民生问题完全置之不理,对中央却处处阿谀奉承,甚至经常公然站到群众的对立面,不得民心绝对是意料中事。累积已久的民怨和民愤,借“反送中”来一次极度震撼的大爆发,也就不难理解。

中共内部反习势力是否有意在香港制造混乱,刻意把事情闹大,试图让示威群众的怒火一直燃烧到七十周年国庆大典,叫习主席颜面无存?混乱的局面是否与中共内部权斗有关,我们不得而知。既没有内幕消息,我们可以做的,就只有继续密切留意事态发展。在一个没有透明度和舆论监察的国度里,各种无法证实或证伪的揣测,就只能为老百姓茶余饭后添加一些消闲的话题。

此外,还有一个值得高度关注的新发展。中共国务院8月18日发布名为《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的文件,表示要大力发展深圳,落实粤港澳大湾区战略,以及丰富“一国两制”的实践意义。意见书在经济、社会、民生等方面提出多项要求,目标是要在2025年,让深圳的经济实力跻身全球前列,并于2035年成为全国典范。有学者认为,中央此举是要向香港展示,中国的发展不会受香港局势影响,因为深圳绝对有条件发展得像香港一样繁荣。

意见书提出要全面提升深圳的法治建设水平,又提到要运用大数据、人工智能等技术,构建统一的社会信用平台;然而,建议中最重要的亮点是要搞好金融建设,例如推动人民币国际化、促进港澳金融市场互联互通、建设自由贸易试验区、加快构建开放型经济体制与国际接轨、吸引更多国际机构落户深圳等等。

网络上的评论普遍认为,鉴于中共仓卒地作出按兵不动的决定,不得不急就章推出在深圳构建“先行示范区”的备胎方案,以表达中央有意让深圳取代香港的决心。不过有论者指出,现今香港的法治及金融制度都远较深圳完善,在信息流通自由度、公职人员廉洁程度,以至公共政策透明度等方面,都绝非深圳所能同日而语。再者,能否把深圳打造成为国际金融中心,不是中共自己说了算,必须让外国投资者觉得有信心才能成事。试问一个就连浏览谷歌、脸书和推特都困难重重的地方,对外商还会有什么吸引力可言?

尽管如此,倘若中央一意孤行,要落实建设先行示范区的计划,我们就要问,这个计划本身究竟是一个“替代方案”,还是一个“融合方案”?如果是前者,就意味着要重新回到邓小平当年的构想,首先承认香港在制度上的优越性,再以香港作为蓝本,让深圳在自由、法治、廉洁和透明度等方面作出改善,直至可以赶上香港的水平为止;如果是后者,就意味着发展策略会进一步向深圳倾斜,目的是要让深圳成为粤港澳大湾区的龙头城市,再由深圳领头对香港作出规划,加快深港互通和融合,以淡化香港的特色和地位。

要回顾深圳的发展轨迹,就要从1982年说起。当年邓小平相信可以复制香港的成功经验,以深圳作为试点,发展经济特区,引入主要是来自香港和台湾的人才、资金和技术,然后再将特区的发展概念,推广到全国各地。当时深港两地的合作关系,称之为“前店后厂”模式,即深圳及其外围地区主要负责生产,香港则主要负责贸易、融资和品牌代理。直到1990年深圳设立证券交易所,其后又得到中央厚待,倾全国之力,将特区打造成为发展高新科技的大本营。发展至此,前店后厂的时代,才渐渐告一段落。

今日深圳的繁荣景况,很大程度上是国家政策规划的结果,而不是源于特区制度本身的优越性。尽管中央有意提升深圳的金融地位,可是要建立起一套让外国投资者安心信赖的制度,绝非透过政策和规划就可以办到。众所周知,自从习近平上台以来,不是搞中央集权,就是搞国进民退,事无大小都要由党中央、习核心亲自规划,与当年邓小平改革开放的思路南辕北辙。因此,建设先行示范区的计划,极有可能是个“融合方案”而不是“替代方案”,一旦落实执行,只会令香港变得更像深圳,不会令深圳变得更像香港。

有关在深圳构建先行示范区的意见书里,有一个特别耐人寻味的说法,就是这项计划的目的之一,是要丰富“一国两制”事业发展新实践。讽刺的是,这个说法背后的事实,就是在香港实践至今的所谓“一国两制”,己经走进了死胡同;再说得白一点,这种管治模式已经被证实彻底失败。

香港人对一国两制的认知和理解,主要是来自邓小平对港人许下“五十年不变”的承诺,以及《中英联合声明》和《香港基本法》中有关“港人治港、高度自治”的条文。不过,中共在2014年发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书中声称,在一国两制中,两制仅能从属于一国,又指中央对香港拥有“全面管治权”,还特别强调要警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋,防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏一国两制在香港的实施。

不少港人至此才如梦初醒,明白中共随时可以厚颜无耻地任意歪曲自己作出过的承诺。更让港人彻底失望的是,一国两制从那时起已经由一种保障,变成了一种诅咒。8月20日内地官媒《新华社》发表评论文章,强烈谴责参与抗争运动的港人,指他们冲着一国两制中的“一国”这个根本,妄图勾结西方反华势力,通过瘫痪特区政府管治、制造香港乱局,来牵制中国发展大局,进而将颜色革命渗透到中国内地。

不去体察民情、听取民意,不去检讨自己政策上的失误,却动辄乱扣帽子、无限上纲,极尽抹黑异见者之能事,试问有谁还会对一个如此横蛮无理、冥顽不灵的政权,投下信心一票?

作者:bystander驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org


上一次由bystander于2019-8-24 周六, 上午12:54修改,总共修改了1次
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