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 谈谈腐败与反腐败-----答加人网友 |
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河边
[个人文集]
警告次数: 1
加入时间: 2005/12/05
文章: 2251
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作者：河边 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
谈谈腐败与反腐败-----答加人网友
谢谢老加提出的好问题。我就此说点我的看法，欢迎批评。
老加从朱元璋反腐败说起，说到今天，中国的反腐败都不成功。老加又引老芦的论点指出腐败与民主无关，所以不是政治制度的问题。 yellice认为政府干预经济是权利寻租的根源，所以国有企业越多腐败越多。
我以为上述论点都有各自的问题，试列举如下：
1、台湾也是汉文化统治的天下，那里为什么没有大陆这样多的腐败？
2、世界上民主国家的腐败多还是专制国家的腐败多？政治特权算不算腐败？
3、毛共时期全是国有企业，为什么没有现在这样多的腐败？
可见腐败不是一个简单的问题，咱们先要从弄明白什么是腐败入手。
腐败（corruption）的通行定义说的是：利用对于个人的授权或个人的职位/地位来获取个人利益的行为。这样的定义立刻就有一个问题：用权利或地位谋取个人利益有什么不对？于是就有争论，结果就出现了在如同中国这样的地方要加上“在有违公平公正的原则的情况下”这一限定，也就是人们认为某种行为属于腐败行为，原因是这一行为对于他人不公平，或者是损害了他人的利益。
有了这样的理解，上面的腐败定义于是要改成“利用对于个人的授权或个人的职位/地位在有违公平公正的原则的情况下来获取个人利益的行为。”但这样一来，在信奉这样的教条的地方，腐败就演变成了一种文化了。何以如此？因为一个社会需要运转就没法不设立权力，也没法取消人的地位/职务，而上述理解就使得一件事可以做或不可以做完全取决于人对公平公正的主观理解了。换言之，只要将自己的行为理解为公平公正的，个人就可以做自己想做的事。请看下面几种情形：
1、
生存需求是人的第一需求。如果一个人为了活命，利用权力来谋取个人利益，这样的行为是否有违公平公正的原则？中国古代王朝，尤其是朱元璋治下的明朝，官员薪资低到没法在履行职务（迎送上司等）的同时还可以养家糊口，官员无例外地通过权力从辖区的百姓头上搜刮作为理所当然的补偿。
2、
毛共时期由于物资匮乏，几乎所有的平民都想方设法利用自己的地位占用社会资源来进行交换，获得不同的生活必须品。既然人人都这样行事，是否就是公平公正？
3、
改革开放以后物资匮乏的问题没有了，可是社会资源----如就医、就学等----还是紧缺。一个人通过自己的努力付出获得的权力，用权利为自己或亲友牟利来补偿自己的付出，是否有违公平正义？
4、
纯粹市场条件下，给猪肉注水、卖假药、给水果染色、收红包等，只要各行各业大家都这样干，是不是就扯平了，算不算公平公正？
而另一方面，我们都知道，像日本这样的国家是由几个传统的政治/经济大家族掌控国家的政治经济政策，这样的现象算不算腐败？在美国，有钱人（或社会地位优越的人）利用金钱或影响游说国会通过立法获取利益算不算腐败？
可以举出的例子很多，可见腐败一直是一个人类社会的大问题，反映在不同的文化里有不同的特点。所以谈反腐败，只能具体就每一个社会来谈，也就是首先要谈腐败的土壤是什么，第二才是谈腐败的治理。
中国的腐败土壤
中国的腐败问题自所以愈演愈烈，我认为在于传统社会本来就是一个以家庭为核心的小农经济社会，依靠人情关系来运转社会，是一种大国家里存在着无数小社会的模式。一旦社会的经济规模大幅扩大改变了原有的生活方式后，人情关系的远近亲疏所固有的等差现象便在小社会融入大社会后表现出与现代经济所基于的契约关系的冲突，通过拉人情来弥补人情等差的做法于是催生了大量的腐败现象。
换言之，传统社会秩序的维持是建立在儒家伦理之上，其核心是亲疏有别，正好与现代商业社会的契约型“利益均沾”的概念相冲突。所以国人的做法就是一面按传统思维搞圈子，一面要为利益需求挤进圈子，结果当然就是通过亲情或赎买不断形成与破坏利益圈子，表面看到是腐败，里面的是圈子的不断生成和改造。对于这样的做法，传统伦理思想对其不仅没有约束，反倒有鼓励作用。因此靠宣传高尚道德来反腐只会促进伪道德的产生，不可能真正起到反腐的作用。
中国的腐败治理
华人社会不论是香港还是台湾、新加坡，都是依靠建立法治来反腐，华人社会整体变化的经验以及华人个体在西方生活的经验都说明中国人完全可以建设法治社会。要做到这一点，第一步当然是政教分离。
西方文化的法治传统根据现有的较完整的记录可以追溯到公元前18世纪的汉莫拉比法典，后来的摩西律法、罗马法，以至于现代的美国法律都能在其中找到根据。相比较下，中国最早最完整的《唐律疏议》直到公元7世纪才问世，不仅比哈莫拉比法典晚了2400年，而且其他的执法和司法程序都落后。加之中国的东方专制，中国社会始终是人治下的政教合一社会，难以建立法治，各种社会改革几乎都是人走茶凉。
现代中国正走在现代化转型的路上。将14亿人所承载的文化改造过来不是容易的事，好在文化不是通过基因传递的，可以通过一代接一代人的努力来实现。当然，付出的努力愈大，成效就会愈快。中国现在的局面我以为不仅是一方面法治没有建立起来而同时传统伦理又被破坏了的问题，更像是一个决策层缺乏对于整个问题的完整认识，举棋不定，一会要搞法治，一会又要重建传统道德，这才有波浪起伏式的反腐。
道德只有通过人的行为动机的自我约束起作用，法治通过管理人的具体行为来维持秩序，后者具有的实际操作性远远高于前者。道德当然不能没有，但只能在守法的前提下让人实行自律，强迫只会造成假道德；所以社会的有效管理只能通过法治。所有的工业化国家都有相应的反腐败法律，通过实行这些法律来长期反腐，没有其他道路可走。
作者：河边 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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