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主题: [转帖]何頻： 2021：中國民主來臨
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作者 [转帖]何頻： 2021：中國民主來臨   
若迷
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加入时间: 2008/05/16
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文章标题: [转帖]何頻： 2021：中國民主來臨 (541 reads)      时间: 2009-7-25 周六, 下午1:05
作者：若迷 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

––重新建立的想象


何頻


中國不能立即民主化的無數理由中，只有一條是真實的：沒有任何勢力可以取代中國共產黨，没有任何勢力可以與中國共產黨競爭。也就是說，在可以預測的時間內，只有中共才有改變中國政治體制的基本力量。問題是：中共會推動中國民主化嗎？如果是，是何時？如果不是，是不是就在相當長時間內，中國民主就無望了？


外部：缺乏壓力



作為一個付出無數生命、用暴力手段奪取政權的革命黨，即使坐上了江山，對權力依然特別敏感，總是擔心鮮血白流。正是因為從来没有過安全感，中共才更極端地去維護、鞏固政權：鎮反、反右、大躍進、文革、改革開放，等等，都是其不斷努力的表現，沒有一次，不是傾全黨全民之力；沒有一次，不是讓全黨全民付出代價。所有的一切都是為了今天的結果：不能讓江山變色，不能讓自已可以被取代，不能讓民眾有選擇的機會。

然而，在維護一黨專政、執政過程中，中共也在不斷調整和改造自己及民眾，逐漸形成了一套具有“中國特色”的統治模式，不但有別於前蘇東國家，而且在改革過程中比經典的國家轉型模式更要豊富和獨特，這正是人們常常對中國局勢失察的根本原因。

所謂“以經濟建設為中心”，“穩定壓倒一切”，就是中共同時堅守的兩個支柱。這不僅僅是中共的政策指導原則，更是中共的生存哲學，這使得中共在具體操作上變得非常有彈性又有清楚的底線：發展經濟？一切好說！威脅政權？一切壓倒！改革開放這三十年，這一軟一硬，正是中共的“葵花寶典”，從而可以應對各種變化，又得以保全自己：冷戰之後不但沒有走向崩潰，反而藉全球化使自已迅速崛起。

現在，可以說是中共建黨以來最輝煌、最自得的時候，一方面經濟持續增長，一方面沒有真正具有迫切壓力的外在力量。

以往政治變革的不斷挫折，犬儒主義便成了國人精神的主旋律，使有民主理念的人越来越邊緣化：思想界和商界的精英不但不是壓力，反而由於需要從官方獲取利益，甚至變得比體制內官員更沒有政治變革的衝動。

改革開放使民眾生活和思想變得豊富和多元，對中國現實、對中共、對民主、對西方的看法也變得多元，尤其對民主的期待不再是那麼浪漫。正是這種多元，即使有社會衡突也表現出多面性，孤立、區域的騷亂事件沒有精英的參與支持，弱勢群體的力量不易持續集結，人們對求變形不成共識，就不會有全民共振。

國際社會同樣功利，面對全球最繁榮喧鬧的市場，没有國家擋得住中國的“吸引力”，没有幾個人可以持久地舉起人權牌。

真是“有錢能使鬼推磨”，經濟，穩住了一切，給了執政者更大的能力和迴旋空間，應對問題、軟化和控制反抗。“只有共產黨，才能救中國”，已升級為“只有共產黨，才能控制中國”，任何想繞過中共進行和平變革，任何想以中共為敵進行暴力革命，都只會被視為唐吉珂德。


內部：没有動力


在這種情況下，中共領導人近期進行政治體制改革、推動民主化的可能性極小。除了上述外部壓力的狀況，還有其自身諸多因素：

第一，官僚體制的慣性和箝制力仍很強。盡管中共領導人每一個人都多少受到官僚體制所害，但是他們的權力又来源這個體制，他們熟悉並運用自如，便會自覺不自覺地繼續受制於體制；盡管他們深知這個體制正是中國改革最大的阻力，但是没有這個體制將使改革從他們手中完全脫序。所以，他們所謂的體制改革，只在舊有體制上進行局部修補、更新，而且常常有反复，目的是既讓這個體制具有生命力，又讓這個體制仍然可以為自已所用。

第二，沒有具膽識的領導人站出來。雖然，中共對外策略具有灵活性，但內部周密的互相依靠、牽制的組織原則和命運共同系統，隨時都在形成合力壓制、圍殲內部可能離經叛道者。在過去的中共黨史上，即使是在政治鬥爭中被打倒的官員，也鮮少有真正的“反黨分子”。那些被視為改革派的領導人，也無一表示要挑戰黨的領導。即使有心改造這個黨的人，也知道絕不可以在體制內表露這種企圖：脫離了黨，他們就沒有了力量。

第三，擔心自已失去利益。中共能夠凝固力量、吸收各類精英的根本原因，是其體制保障了各級領導者的特殊利益。革命時期如此，奪取政權後如此，改革開放中更是如此，甚至可以說，改革開放正是“讓他們先富起來”，才得以進行的。如果说当年老一代还有理想的牵引，那麼現在领导人更多地是被自己、家人、群屬的利益所牵制。現有的體制，一般情況下就足可使他們享受頂級生活待遇，何況有無數機會可以使他們獲取暴利：他們正進行人類歷史上最大規模的財富轉移、分配。如果現在進行根本性的體制變革，無異於剝奪他們的既得利益和預期利益。

第四，擔憂中國會亂。民不民主，並不取決於人口、素質、資源、經濟等因素，但在中國卻成了不施行民主的一大堆理由，朝野均如此。事實上，中國民主化過程中出現某些混亂幾乎是難以避免的，這正是以前不民主的惡果。但不少中共黨員以此為由認為，中國如果在中共領導下的改革開放持久一些，會減少、降低中國民主過程中混亂的機率、程度。這種說法，居然使中共現在拒絕民主化理由還有了道德性。

列寧說過，革命和變革，只有在上層無法統治，下層無法忍受的情況才能發生。而綜上所述，今天的中國，是上层“无法”（没有法理）可以统治，下层“无法”（没有辦法）不忍受的狀况，民主化的動力資源出現前所未有的短缺：有推進民主的實力的，沒有推進民主的動機﹔有推進民主的動機的，沒有推進民主的實力。

很多人作出的結論便是：即使中國社會矛盾重重，但只要經濟還能保持一定程度的增長，中共政權就可以在相當長時間內照目前狀態生存，也就是說，民主化在相當長长時間內無望。


好消息是：中共有不民主之痛


然而，我們仍然需要對中國的未來重新建立一種想象，我們不能生活在没有希望中，物質最富足也只能滿足我們一部分需求，如果沒有對民主的想象，沒有建立民主的目標，中國不可能真正成為主流文明的一份子，也不可能在國際上真正獲得信任、尊嚴和尊重。更重要的是，中國長治久安的問題得不到根本性解決，公平正義不可能實現。

有人寄望於偶然因素。的確，歷史大變遷，不少由偶然因素催化而成，往往突破了現實的框框。有人說，即使過去並没有一種預言，成為今天的全部現實，但那些預言所指出的元素，不是没有存在於今天的中國，一旦遇某種配合物，就會可能使預言成真。

只是，我們不能將中國未來的想象，建立在不可想象的意外之變上。事實上，我們仍然可以在中國尋找到很多積極的民主變量，這些變量甚至可以在共產黨人身上發現。

如果你可以接触到很多中共官員，你會發現沒有任何勢力比新一代共產黨人更痛切地體會到，不民主給中國社會帶来的無休止的衡突，給中共執政所帶來的困擾，尤其是未來永遠都是不能确定。在他們內心深處，並非不向往和尊敬現代化民主國家，更不是不希望中國永久國泰民安。

今天的中共領導人，並不是一批閉關自守、意識形態僵化者，他們甚至比許多國家的領導人更具有認識世界的主動性，他們也不是對政治體制沒有思考，他們並不比知識分子缺少深刻性和前贍性。

雖然他們有的人也說，民主很難說一定是好東西，民主不能保証一定選出好領導人，也不能保証經濟繁榮，在某些地方，民主化後情況甚至變得更糟。但是，他們更普遍知道，民主之所以成為普世價值，是因為它是民眾不能被剝奪的一種權利，一種公平的競選體系，一種公開的利益交換原則，一種國家的穩定機制。一個國家的文明程度、穩定程度，基本指數就是民主化程度：在過去一個世紀，極少有一個現代化的國家，不是民主國家。


“黨內民主”使權力博弈公開


今天在中國，無論廟堂還是江湖，民主這個詞都越來越频繁地使用，甚至反复出現在黨代會的報告中，虽然人們對民主的內涵還有不同的理解和詮釋，但民主這個詞至少開始在去妖魔化，都在承認民主是一種普世的價值。民主不再是要不要的問題，而是怎樣要的的問題。

一種叫“黨內民主”的東西出現了，這是精明的中共領導人所創造的，本質上並不是民主。然而，這種“黨內民主”，使中共內部選拔有了一些硬性標準。這些標準，便成了官員們追求晉升的指標之一。所以有人就預見，“黨內民主”是通向“全民民主”的過渡，因為黨內權力博弈最終會引入外力。

表面上看，中共十七大仍是毛式黨代會，一片紅色海洋中，講著和聽著枯燥浮夸的話，然後在一個密不透風的大堂里投出幾乎一致的選票，但是，某種內部的規則正在生長。

這對於一個革命黨而言，實在不容易。以往多数黨代會，幾乎都是一次勝利者的盛宴，意味著另一批路線鬥爭失敗者失去了權位，甚至進入了監獄。從十六大開始，蕭殺之氣消失了；而在十七大上，沒有一派取得壓倒性勝利。更重要的是，沒有人在大會上被批判，沒有人是因路線鬥爭而下台。

有關內部海選領導人的故事出現在境外媒體上，即使這種傳說有點戲劇化，但是中共內部權力分配越來越不是某個人所完全決定，權力博弈過程趨向於規則化是可以肯定的：贏家，還是通過了比以往更大範圍的民意調查過程。而且越是年輕的領導人，越是要通過內部規則的競爭。

這種競爭，必然會孕育新一代官員表現自我的衝動。中共十七大後，一批新上任的地方官員，尤其是上海、重慶、廣東等地的新書記，展現了完全不同以往官僚的個性作風，就是中共演化、體制變化的必然反映。

新一代官員們不是刀光火影中提著別人腦袋上來的，他們不是終日坐在密室里聽匯報的元老，他們浸淫於這個社會，他們整日都在外面忙碌，了解這個社會和體制，了解下屬們的花花腸子，了解百姓們的要求；他們知道沒有人相信大會上的政治說教；他們知道中共官員在人們的心中是什麼樣的形象；他們具有更強烈表現自已能量的企圖，甚至敢於公開表示對現狀不滿、渴望改變。

這不是一個人，而是一批人，使他們不會象過去那樣輕易因為個性而夭折。民间熱烈的回饋，政績的閃光，會成為他們進一步的動力，同时會對官場形成效應。

當然，這遠不能說是官員間形成了公開的競爭，但進取、務實的作風，和法律、民主意識的萌芽，會更多地表現在這批官員身上，這勢必會催化中共內部建立他們認為更公平的規則。在2012年的中共十八大上，一個“黨內民主”的升級版勢必出現，至少在某些層級會出現更多的候選人、更廣泛地徵求意見，也會走向公開化。

中共十八大之後，一個地區的民主競選開始醞釀，雖然這只是香港特區的行為，但對於內陆的輻射，尤其對中共官員的信心，遠比台灣民主對中共的影響來得大。香港在2017年才進行直選，但從2012年開始，民主競選的氣氛便會從香港擴散。

香港的民主化不會走向民粹，也少有可能失控，尤其在2017年的選举中，傳統的民運、亲共、亲英派都被淘汰了，這會使北京不安的香港內部衝突的可能性也降低了。充滿活力，而又温和的香港民主競選，對於中共和中國大陆而言都是一個良好證明。


百年中共：蛻化和新生


這個時候，在一個日益企業化的社會，中國經濟增長到了一定程度，人們對法治功能有了更深的理解，對政府管理能力和合法性自然有更多、更高的要求。社會階層日益復雜﹐業界﹑地方﹑城鄉等各方面利益都會尋找訴求渠道。

而“黨內民主”，本來為的是延長中共黨人利益的時間，但它必然的結果是：中共內部的競爭機制建立有了合法的可能性，官員們的競爭也會表面化、公開化。

2017年，在與香港直選同年舉行的中共十九大上，當“黨內民主”很難再擺平黨內的競爭，權力的不平衡便產生了要求民主的動力：一些志在必得又有志未伸的政治人物，勢必藉助新的力量扭轉乾坤。

這個新的力量，便是外在的壓力，或黨的新機制。一來，民主的萌芽、嘗試，有了更多的生長縫隙﹔二來，權力來源越來越多樣化（也越來越透明），就需要對各自的來源負責，互相之間要“爭權奪利”，大家就需要能夠進行博弈的公正平台：要體現公平公正公開﹐選舉人就要有自由表達自己意願的環境和機制。被選舉人也應該有和選舉人見面表達意見的制度。

即使十九大上，尚不能達到他們的目的。但這時，六七十年代出生者己成為中國社會中堅，他們是全球化成長的一代，在經濟和社會中的多元利益中成長，他們不會讓中國只是全球化的一個工廠，而不是主流體系的一部分。無論是在朝還是在野，他們都希望推動中共成為一個現代文明的政黨。

尤其是，民間的聲音，專業的聲音，更容易表達和集合，對中共政策的制訂和執行，可能形成威逼式的全民性的壓力。一些開始没有明顯政治符號的事件，在演化過程中，可能升級為中共體制不能消化的政治變數。

而且，這個時候，中國經濟增長會開始平緩，中共能夠利用經濟平衡社會矛盾、平衡國際關系的能力也在減弱。當那些商學界的精英分子，不再需要或者難以從政府里獲利，甚至他們的權益還常常被官僚掠去，他們有力量發出聲音；當那些平民百姓發現，暴富的神話不會出現自已身上，而官商勾結的暴富，正是從自已身上掠得，他們忍受的臨界點也在降低。這不只是局部矛盾，而很可能是全民性的焦慮和不滿。

也就是說，到2020年左右，中國社會矛盾會醞釀到一個成熟程度，中共一軟一硬的“葵花寶典”不再有效。民主化，是一種必然的要求。

這時，正是中共百歲之際，對歷史的回顧，勢必轉化對現實的審視。一百多年前，“民主”開始出現在中國，自由言論、結社組黨、立憲議會都曾出現。一百年前，一批中國的理想者為追求中國的民主、自由、富強，創造了中國共產黨。他們萬萬沒想到，他們與國民黨的拚殺、自已內部的慘鬥，走這一條路居然走了一百年，民主在中國居然拖延了一百年。

2021年，中國共產黨百年之際。這一年，中國共產黨勢必開始蛻化，對黨章和對憲法的根本改寫，幾乎是不可阻擋的。2022年，是中共二十大召開之年，是中共百年之後的第一年，也是中共新生命的開始。

對於中國民眾，一個躁動的時代開始了，一如一百年前。只是，這不再是只會重複歷史的一批人，百年的血腥，不應該讓中國人還學不會選擇。


http://blog.dwnews.com/?p=33096&cp=6

作者：若迷 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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