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 2008-01-15 国务院召开全国病险水库除险加固工作电视电话会议 回良玉作重要讲话 |
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2008-01-15 国务院召开全国病险水库除险加固工作电视电话会议 回良玉作重要讲话 -- 邢国鑫 - (4251 Byte) 2008-2-17 周日, 上午7:54 (451 reads) |
邢国鑫
[个人文集]
加入时间: 2004/02/20
文章: 7501
经验值: 206975
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作者：邢国鑫 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
言重敬告：糊总思令、瘟总吏、芦党中央、随便集团 世界上死亡人数最多的灭顶之灾正在逼近！
http://www.hjclub.com/Showtopic.asp?ID=2677739
央视国际 www.cctv.com2007年04月05日 13:46 来源：CCTV.com
http://news.cctv.com/china/20070405/102638.shtml
水库有多种作用，可以防洪、蓄水灌溉、发电等等，在广大农村地区，中小型水库更是农民们增产增收的保障。但是，水库一旦出现险情，将会带来严重的后果。目前，全国有三万多座病险中小型水库，绝大多数分布在农村，占了全国水库总量的近40%。这些病险中小型水库不仅成为严重的安全隐患，更制约了当地农业的发展。
2005年9月24号上午9点多钟，四川省攀枝花市大龙潭乡突然大雨倾盆。超标准的洪水让这里的混撒拉水库水位猛涨，上午11点多钟，这个蓄水量为120万立方米的水库出现重大险情。
攀枝花市水利农机局局长陈可红：翻水下来以后直冲我们的大坝，大坝已经冲了一两千平方那么大的一个坑了，如果抢险不及时的话可能就要溃坝。
一旦溃坝，后果不堪设想，120万立方米的水倾泻而出，将直接危及大坝下游2400多名村民的生命和成昆铁路的安全。当地立即组织上百名群众及武警官兵、森林警察、应急民兵投入抢险。
经过三天三夜紧张的抢险，大坝总算保住了。这次险情让在场的人至今想起来还是一身冷汗。
四川省农田水利局高级工程师胡定成：因为这个坝原来就是一个病害水库，大坝原来是浑身漏水。
这样的病库碰上超标准的洪水，当然抵挡不住。目前在我国85000多座水库中，其中34000多座存在病险隐患。其中，绝大多数是中小型水库。这是湖北省天门市的绿水堰水库，由于坝基渗漏，天长日久在大坝脚下竟然形成了一条小河，据当地水利部门初步估算，这个中型水库每年有470多万立方米的水这样白白流走。而在湖北省老河口市的袁山水库，记者看到，这个小型水库的护坡上已经长满了杂草，溢洪道更是破烂不堪。
同样的状况在全国水库数量最多的湖南省也到处可见。湖南省有小型水库13000多座，将近一半是病险水库。在对四川、湖北、湖南等省份的病险中小型水库调查中，记者发现，这些病险水库大多建于上世纪五十年代到七十年代，限于当时的技术水平和经济条件，许多水库的质量和建设水平都不是太高，而在此后几十年的运行中，由于养护不善又缺少必需的维护经费，致使这些水库现在陆续出现了不同程度的病险问题。这些病险水库就像一颗颗"定时炸弹"，严重威胁着下游人民群众生命财产的安全。
老河口市水利局水库科科长胡启云：说老实话，每年一到汛期的话我们这儿不下暴雨还稍微好过一点，只要是一降暴雨那一夜吓得都别想睡觉，而且我们的水库一般都是居高临下，实际上就是我们就是讲头上一盆水。
除了时刻充满险情之外，大部分病险水库由于担心出险不敢蓄水，当初设计的蓄水灌溉能力也已经大打折扣。以至于在旱季这些地方的农民守着水库却没水用。
龙当水库，建于上世纪70年代初，按照当初的设计，可以用来灌溉的库容达到700万立方米，可以灌溉三万亩农田。但是经过30多年的运行之后，它已经是百病缠身，大坝严重渗漏，塌陷处将近一百米，放水闸门锈蚀老化，关闭不严。在这种情况下，为了下游安全，管理人员即使在丰水期也不敢蓄水。现在水库里只有不到50万立方米的水，这样的状况已经持续了三年。
湖北省荆门市沙洋县龙当水库管理处处长 郑洲：这50多万立方米的水都是我们现在放过来的，是我们的死水位以下的水，
记者：死水位对死水位是什么概念？
郑洲：死水位按照设计要求就是我们保坝的水，就是不能再用的水了。因为我们本身就是病险水库，把死水位以下的水抽了以后，干旱以后（有裂缝），再一涨水下大暴雨我们这个坝就有可能出现一定的危险，有可能垮坡。
难怪老何守着水库没水用，因为这水库里的水是根本不能动的。一边是急着用水的村民，一边是不敢蓄水又不能放水的水库，这对矛盾终于在2006年7月激化了。当时，附近几个村的一千多村民拿着锄头、铁锹冲上水库大坝，要求水库管理处放水灌田。
当时，经过各级部门反复劝解，村民们才打消了抢水的念头。为了解决村民的燃眉之急，当地政府千方百计筹措了70多万元，从90公里之外的一个叫漳河的大型水库往龙当水库调水。由于路途遥远，调运的150万立方米的水一路损耗，到龙当水库时只剩了10多万立方米。
大老远调来的高成本的水还是不够用，不少村民的稻田都没浇上水。去年一年下来，老何掐指一算，少收入一万多元，村里其他人的日子也都不好过。
村民们现在都在为水犯愁，同样犯愁的还有沙洋县的水利部门。他们告诉记者，县里像龙当这样的病险中型水库就有五座，一座中型病险水库的整治费用大概需要三千多万元，而全县一年的可用财力只有八千万元，这样算下来，资金缺口实在不小。据统计，近50年来，我国共有3000多座小型水库垮坝失事。历史上曾有过沉痛的教训： 1963年，海河流域特大洪水中，河北省东川口水库漫坝失事，伤亡900多人；1975年，河南省板桥、石漫滩两座大型水库曾因防洪标准低，漫坝失事，造成2万6千多人死亡；1993年，青海省沟后水库曾因大量漏水溃坝，下游300多人被夺去生命。
主持人：这一座座病险水库，确实让人触目惊心。都说水利是农业的命脉，这些中小型水库关系着村民们地里的收成，关系着千家万户的安危，它们急需整治，急需得到全社会的关注。如何整治病险水库，治理中的难点又在哪里，360度栏目明天继续关注。
责编：魏宇
河南700余座水库“带病”运行
2006-7-7 来源：河南日报
目前，河南省有700余座“病”险水库“带病”运行。省防汛抗旱指挥部表示，这些水库一旦失事，造成的人员伤亡、对交通等基础设施的毁坏，远比一般堤防失事的后果严重。
每一座“病”险水库都是一颗“定时炸弹”
据统计，在全省2342座水库中，有784座水库存在严重“病”险问题，其中小型水库739座。“每一座‘病’险水库都是一颗‘定时炸弹’。”河南省水利厅副厅长于合群说，“这些水库一旦垮坝失事，将给下游造成严重灾害，有的甚至是‘灭顶之灾’。”
于合群介绍，河南省水库工程大多建于上世纪50年代～70年代，年久失修，普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多等问题，而且绝大部分位于铁路、公路干线、重要城镇或工矿企业上游，稍有不慎就可能会酿成大的问题，带来不可估量的损失。
700余座“病”险水库，已成了防汛部门的心腹之患。“这些水库分布于河南省各地。由于河南省地理位置特殊，年年都有水库经受洪水的考验，让人防不胜防。”于合群说。
“病”险小水库无法及时报汛情
抗御洪水标准低，工程存在较严重安全隐患，这只是700余座“病”险水库共存的“硬件”缺失。在“软件”设施上，这些“病”险水库同样问题多多。
首先是防汛测报、预报及通信预警设施不完备。于合群介绍，河南省大部分水库特别是中小型水库没有先进的雨水情测报手段。一旦水库出现险情，防汛部门无法及时掌握汛情，做出预报调度，存在极大的安全隐患。
其次是管理方面问题突出。于合群说，700余座“病”险水库，普遍存在管理设施不配套、管理单位自我维持能力差、管理队伍不稳定、管理机制不健全等问题。一旦发生险情，抢险难度极大。
“病”险水库短期内无法全部除险
据了解，“病”险水库的“治疗”手段并非“手术摘除”，而是“除险加固”，与医学上的“保守疗法”类似。
尽管如此，限于财力，河南省“病”险水库的除险加固工作仍然任重而道远。截至目前，河南省列入国家除险加固规划的共有116座水库，已开工建设的仅有30座。
“随着时间的推移，水库‘病’险问题将更加严重，水库的度汛形势将越来越严峻。”于合群说。
河南700余座水库“带病”运行
目前，河南省有700余座“病”险水库“带病”运行。省防汛抗旱指挥部表示，这些水库一旦失事，造成的人员伤亡、对交通等基础设施的毁坏，远比一般堤防失事的后果严重。 ...
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