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	主题: 弱主独裁以及民主制度下抑制贪污腐败的方案（三）

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弱主独裁以及民主制度下抑制贪污腐败的方案（三）

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弱主独裁以及民主制度下抑制贪污腐败的方案（三） -- 吴耐 - (6295 Byte) 2006-5-19 周五, 上午12:58 (899 reads)

吴耐
[个人文集]

加入时间: 2004/03/06
文章: 1164

经验值: 54086

标题: 香港廉政公署（转贴） (269 reads) 时间: 2006-5-19 周五, 上午1:00

作者：吴耐在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

最近一项调查显示，香港仍是亚洲地区最廉洁的地区之一，而这，当然要归功于香港廉政公署的工作。那么，香港廉政公署有什么特点呢？
薪水高于一般公务员
廉政公署由专员、副专员及其他委任人员组成。廉政专员直接向行政长官负责。廉政公署不属于香港公务员系列，不受公务员条例约束，也不受其他政府部门的指示和控制。根据《香港特别行政区基本法》，廉政公署在香港特别行政区全权独立处理一切反贪的工作。廉署的经费由政府一般收入中拨付。廉署的职员除有些从公务部门借调外，均由廉署直接以合同方式聘用。为了吸引最有能力的人参加，廉署支付高于同级香港政府官员１０％的薪水。除高薪外，还有高福利，包括住房、医疗、出国休假、培训以及丰厚的退休金等。但如果谁的操行有问题，则立即予以惩戒，甚至被开除。
办案权力相当广泛
香港电影、电视里总是有这样的镜头，廉政公署的人不用拘捕令就拘捕了嫌疑人，看上去权力挺大。的确，香港政府为使廉政公署严厉有效地打击贪污受贿等非法行为，先后颁布了３个特别法例，授予廉署相当广泛的权力：廉署有权要求涉嫌贪污的公务人员说明合法收入以外的财产来源，对不能作出圆满解释的，即认定为非法收入，可交付法庭审判；凡获得廉署专员授权的廉署人员，无需拘捕令即可拘捕涉嫌者，进行审问；在调查时，有权直接调查涉案人员的银行账号；执行公务时，有权进入和搜查任何楼宇，必要时还可使用武力。
鼓励市民举报贪污
廉政公署特别鼓励市民举报贪污行为，同时为了保护无辜人士免受诬告，法例明确规定，凡向廉署做虚假报告的，可判罚２万元罚款及监禁１年。廉政公署非常重视市民的举报，无论投诉的性质如何轻微，都会被列入报告，由执行处首长及处长级人员进行审讯，决定是否展开调查。廉政公署对所有列入受理的举报，都进行彻底调查。廉署人员调查案件时，不惜花费巨大的人力、物力、时间来搜集充分的证据，并且在绝对保密的情况下进行。
侦查设备十分先进
为保证调查的准确、及时，廉署充分运用了现代科技手段，如电话截听、传音截听、闭路电视调查等技术手段。执行处还装备了多套多功能电脑系统、录音录影系统和单向观察镜认人系统，以协助调查人员进行复杂而规模庞大的调查工作。

作者：吴耐在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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