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从胡鞍钢的“盛世危言”说到还需要鲁迅精神
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作者
从胡鞍钢的“盛世危言”说到还需要鲁迅精神
所跟贴
此高参比不上阁下与他本家前辈的一个脚趾头,串在一起未免太丢大郎的人。
--
Anonymous
- (0 Byte) 2003-7-31 周四, 上午9:11
(92 reads)
余大郎
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博客
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游客
标题:
俺是实用主义,非为两位本家排座次。【转贴】才出炉的国内网民对胡文评价
(148 reads)
时间:
2003-7-31 周四, 上午9:24
作者:
Anonymous
在
罕见奇谈
发贴, 来自 http://www.hjclub.org
中国社会愤怒如火山待发 ----- 王绍光、胡鞍钢、丁元竹文章读后感
发言人: 力量, on 7/30/2003 9:16:00 PM
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中国社会愤怒如火山待发 ----- 王绍光、胡鞍钢、丁元竹文章读后感
[力量]
三位与官方关系密切的国情专家以大量数据警告说,中国经济繁荣背后隐藏
著严重社会危机,处理不好,便会失控,导致政府突然垮台。三学者的警告
引起海内外关注。 最近,三位著名中国问题学者王绍光、胡鞍钢、丁元竹,
对中国经济繁荣背后隐藏的社会危机提出严重警告,引起国内外普遍注意。
胡鞍钢早年是美国耶鲁大学经济系博士,现任中国科学院国情研究中心主任
和清华大学公共管理学院教授,他长期从事中国国情研究,对当局献策甚
多。王绍光曾任耶鲁大学政治系教授,现任香港中文大学政治与行政学系教
授,他多次与胡鞍钢合作发表过有关中国国情研究的著作。丁元竹是国家计
划发展委员会研究员,又是北京大学志愿服务与社会福利研究中心主任,对
社会心态和民意一向关注。由这三位学者提出的警告,自然值得重视。
通常,在海外关注中国的人,往往有两种偏差,一种只强调中国经济的发展
和繁荣,忽视社会弊端,或者认为弊端是经济发展无可避免的产物而加以宽
容;另一种则强调弊端而贬低经济发展实绩。上述三位学者的观点不同,他
们在肯定经济繁荣的前提下看出社会弊端日趋严重,提出一个与国内主流派
很不相同的重要论点,认为:经济增长并不必然带来社会稳定,拿中国社会
现实来说,「中国一直是世界上经济增长最快的国家之一,但中国社会的不
稳定因素也显著增加」,根本的原因在于社会没有公正和公平,由此,他们
借用邓小平所说发展经济是硬道理这句话,引伸说:「经济发展固然是硬道
理,社会公正也是硬道理」。
这篇文章题为《最严重的警告:经济繁荣背后的社会不稳定》,发表在八月
份国内《战略与管理》双月刊第四期上。文章列举许多资料和统计数字,说
明民间不满在增长,形势极其严竣,它与活火山和地震相似,能量在积累
中,一旦突发,处理不好,便会失控,导致政府突然垮台,像印尼的苏哈图
政府那样。这样的警告,出诸有份量学者之口,在当道者听来,实在惊心动
魄!
用惊心动魄的数据说明问题
文章列举的一些数字,非常有警惕性。关于失业人群,它说「九五」(第九
个五年计划)期间,全国城镇国企职工减少三千一百五十九万人,城镇集体
单位减少一千六百四十八万人,合共四千八佰零七万人,相等于南韩一国人
口。(南韩人口是四千七百四十七万人)
关于腐败,文章将它分为四类:寻租性腐败(即钱权交易之类)、地下经济
腐败、税收流失腐败、公共投资和公共支出腐败,四者所造成的经济损失,
仅一九九九至二○○一年期间,平均每年高达GDP的百分之十四点五至百
分之九。我据此以二○○一年GDP九万五千九百三十三亿人民币来推算,
共损失一万四千二百九十四亿人民币,即全国十三亿人口,包括婴孩在内,
每人一年之中要承受腐败损失一千一百元。
关于农民收入,文章说,仅农产品价格四年持续下降,累计下降百分之二十
二,故农民损失估计在三千至四千亿元,更遑论各种税费负担愈来愈重。
关于贫富悬殊,分人际差距、城乡差距和地区差距,但「富者愈富、贫者愈
贫」现象愈来愈严重。早在两年前,王绍光根据世界银行一九九七年报告已
经指出,中国贫富悬殊仅比撒哈拉非洲国家稍好,比东亚其他国家甚至比俄
罗斯和东欧各国都差。那时候所说的基尼系数(即国际测量居民收入差距的
数据,以知贫富悬殊)是一九九五年的零点三八。现在文章说,南开大学经
济研究所资料显示,一九九七年基尼系数实际已升至零点四,而他们根据各
种情况推算,目前的基尼系数已超过零点五,是世界上收入分配严重不平等
的国家。
文章还有一个有关城镇困难户的数据也颇有参考价值,即一九九六年月入一
百八十七元至二百零四元的困难户,占城镇人口百分之五,二○○○年月入
一百九十六元至二百二十三元的困难户,占城镇人口百分之十。它显示城镇
困难户人数在增加。而月入二千元以上的群体,收入普遍提高。由此作者得
出结论:改革开放廿多年来,尤其是近六、七年来,愈来愈成为「零和博
奕」 (zero-sum game) ,即:在少数人暴富同时,另一些社会群体成了绝对
输家。这些输家群体得不到照顾,不满自然增加。据他们估计,城镇居民对
生活状况不满的占全国城镇人口百分之二十二点四五,约一、二亿人,其中
非常不满的在百分之七至八,约三千二百到三千六百万人之间(此数不计农
村人口)。
问题出在官僚制度不受监督
说经济繁荣背后不稳定增长,这种现象,也心知肚明,他们表面上装出一番
「莺歌燕舞」,形势大好,但整天叫著「稳定压倒一切」,无形中正流露出
对民间不稳定情绪增长的恐惧。问题的重心不在于最高领层知不知道,即使
他们知道,以他们目前的思路又有什么办法可以解决如此盘根错节的众多难
题?
三位学者提出警告是好事,它不但对当道者警告,对整个社会也是一种警
告。但问题还必须回到实质上来,需要追究,究竟目前的社会不公正和不公
平是怎样产生的?怎样才能真正有效地加以纠正和铲除?三位学者在文章里
对这方面似乎还未加以著墨。这也难怪,面对集权政制,在希望它能听得进
或能接受的前提下,有时也不能将话说尽,否则,如果寻根究底,将社会病
因病源归咎到体制上去,便要与当道者处于对立面的地位,将来永远也无法
成为座上客了。不过作为民间评论者的我们,便少了这一层顾虑。
究竟民间不满集中在哪些问题上?文章说,城市居民不满集中在五大问题:
下岗失业、腐败、贫富悬殊、社会风气败坏、社会治安恶化。农村居民不满
也有五大问题:农民负担过重、腐败官僚主义(实为干警恶霸)、贫富悬
殊、社会风气败坏、失业下岗人员增加。我想,城乡这些问题可以总合成为
五大类,即:下岗失业、官场腐败、社会腐败、贫富悬殊、农民困苦。
下岗失业问题来自两大方面,其一是被国企解雇的职工,另一是农村多余劳
动力以及因在农村受不了盘剥而亡命到城市的流民。
国企改革造成大批失业是无可避免的事,但被下岗职工视为不公正和不公平
的,是国企领导层从改革中捞到好处,甚至发家致富,而下岗职工或拿到些
少遣散费而前途渺茫,甚或工资和遣散费都被拖欠而投诉无门。所以问题不
全在国企改革,而在于国企本身被一小撮官僚操纵,不受监管,黑箱作业,
没有透明度。在这种情形下,职工根本无法知道企业财政确实情况,他们亳
无参与感,纯粹沦为雇佣地位,即便是雇佣吧,也该有集体谈判和集体抗争
的权利,但在中国,这些权利都被视为是造反、是颠覆。在这般情况下,怎
能有公正?
至于农村庞大的农业多余人口,这是历史长期遗留下来的问题。中国农村人
口多耕地少,原本就无法容纳这么多人,惟有希望城市工商业发展大量吸收
农业人口,也希望乡村城市化来改变人口结构。改革开放以来事实上已有一
亿多农民涌向城市,但僵化的户籍制度限制他们无法取得城市居民地位。近
年来政府开始注意这个问题,有意改革户籍制度,希望它尽快付诸实施,给
农民以公民的平等权利,并在宪法上订明保障人民迁徙自由。
官方拒绝北美成功的防腐败经验
官场的腐败,现在情况恶化的程度,不知比八九年要坏多几十倍。局面之所
以如此糟糕,完全是制度问题。胡鞍钢在他主编的《中国:挑战腐败》一书
中,也对反腐提过一些对策。他的主张是从党内民主著手,逐步健全人大制
度,建立相对的司法独立,加强审计,使公务制度规范化。这些对策只是
「因利乘便」,在现行体制基础上提个稍加改善的建议而已。其实,无论胡
鞍钢或王绍光,都在美国生活过,应该深知北美社会防腐的办法。在北美,
当大官都要申报财产,接受内阁廉政专员、国会、反对党、传媒、社会舆论
和民意的监督,这是世界上迄今最有效的办法,为甚么回避它?
所以反腐,最后还是要牵涉到中国现行整套集权政治体制上去。可以这么
说,中国官场腐败和社会腐败之所以落到这般田地,根本的原因就是权力不
受监督之故。要权力接受监督,起码必须实行民主政治,接受反对党和传媒
舆论的监督,舍此之外,别无途径。使用制裁办法,关门打虎,将司法机构
视同玩偶,一切黑箱作业,结果反腐变成权斗手段,不是自己人,打几个或
杀几个给老百姓看看,自己人则保驾起来,凡是藏污纳垢的,都是权力当红
者。谁能奢望这样的体制会有内部民主?
正是这样的中央集权体制,才孳生出如此日益腐败的贪官污吏局面,进而毒
害到社会肌体,使社会道德和社会秩序深受破坏,红黄黑白道沆瀣横行,以
致经济越繁荣,官场愈堕落,社会也跟著堕落。
两种制度四个世界四个社会
人民对富者的不满,不是不满他们富,多数是不满他们致富之道,因为他们
之中多数是靠权位对国家对企业对银行掠夺而富。这样的富法,对社会对经
济的正当发展都没有好处,更何况这些掠夺者拿人民的钱去赌博,去花天酒
地,以至携巨款潜逃。
对于那些循正当经营而致富的人,我认为人民不应该有所不满,但必须要求
他们负担正当的国家赋税,并对社会公益事业作出贡献。这不仅是富者对国
家应尽的义务,也是社会财富分配调节之所需。国家必须在财政上支付相当
部分给公共建设,给人民教育和福利事业,包括免费教育、公费医疗、失业
保险和社会救济。这是纾解贫富悬殊、保障人民基本生活的正当途径。
关于这方面,王绍光和胡鞍钢在他们所著的另一篇名著《中国国情分析研究
报告》里都有详细的论述。胡鞍钢一个突出的论点是,他将中国城乡称为
「两种制度」,藉此说明城乡在身份上、教育上、就业上、公共服务上、财
政分配上、政治权利上的差距;将中国地区分为「四个世界」(第一世界:
上海、北京、深圳,第二世界:天津、广东、浙江、江苏,第三世界:中等
收入地区,第四世界:贫困地区),藉此说明地区差距;此外,他又将中国
分成「四个社会」(农业社会、工业社会、服务业社会、知识社会),以说
明各自特点及其差距。这样的划分,很有创意。
但不幸的是,中国至今仍未从调整财富公平分配的角度去考虑社会稳定问
题,只知道采取高压手段:箝制舆论,堵塞申诉渠道,压制和平抗争。这客
观上等于将人民不满的能量聚积起来,逼他们走上爆发之路。王绍光、胡鞍
钢、丁元竹等所担心的印尼道路,其实铺路者正是自己。未知王胡丁诸位先
生是否同意这一见解?
作者:
Anonymous
在
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