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茉莉言之过重了:联合国人权委员会功不可没 |
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作者:Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
茉莉言之过重了:联合国人权委员会功不可没
楼下茉莉女士文章(不锈钢茉莉 联合国人权委员会还能死地求生吗? 5/11/2003 03:21),对联合国人权委员会今年的会议没有公开谴责中国人权感到失望和愤怒。看了之后,觉得茉莉女士言之过重了。如果说联合国人权委员会唯一的职责就是促使中国人权发展,那么本蟀还可能同意茉莉的感叹。但是,事实上联合国人权委员会的职责要大大地超过这个范围。联合国人权委员会开会期间,本蟀就在日内瓦,参与了联合国人权委员会的文件编制,所以要为联合国人权委员会说句公道话。
联合国人权委员会负责的是促进各国保护、增进各项人权国际公约所保护的各种人权,包括公民权利、政治权利、经济权利、社会权利和文化权利。“人权和基本自由遭受侵犯”当然是严重的问题,但是在联合国人权委员会众多的议程中,只是其中一项。在当今世界局势紧张、各国利益冲突的复杂情况下,强求联合国人权委员会去做不可能做到的事情,与事无补。联合国人权委员会在这种情况下、尤其是在伊拉克战争期间,还是对若干重大人权问题作出审议、通过决议,为促进人权发展作出了重大贡献,功不可没。
1、联合国人权委员会本届工作
联合国人权委员会2003年第五十九届会议的确没有以前几届会议那样对某些国家、特别是中国的人权作出审议、通过决议,但是它还是在自己的局限性之下做了许多工作。例如,在议程项目9“在世界任何地区人权和基本自由遭受侵犯的问题”项下,人权委员会通过了许多重要决议和决定,其中包括下述决议:
被占领的叙利亚戈兰境内的人权情况
被占领阿拉伯领土、包括巴勒斯坦境内人权遭受侵犯问题
被占领阿拉伯领土上的以色列移民点
在以色列的黎巴嫩被拘留者的人权情况
朝鲜民主主义人民共和国境内的人权情况
土库曼斯坦境内的人权情况
缅甸境内的人权情况
古巴境内的人权情况
白俄罗斯境内的人权情况
刚果民主共和国境内的人权情况
布隆迪境内的人权情况
其中值得一提的是“关于朝鲜民主主义人民共和国境内的人权情况的决议”。人权委员会多年沉默之后,第一次谴责了朝鲜侵犯人权的罪行,促请朝鲜政府改进人权。
在其他相关人权方面,联合国人权委员会还通过了不少重要决议,例如:
任意拘留问题
酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚
人权与法医学
严重侵犯人权和基本自由行为之受害者得到复原、补偿和康复的权利
增强公众的参与、公平、社会正义和不歧视作为民主的根基
民主与人权的相互依存关系
人权与恐怖主义
被强迫或非自愿失踪问题
司法系统的廉政
民主与种族主义不相容
见解和言论自由的权利
审判员、陪审员和评审员的独立性和公正立场以及律师的独立性
将妇女人权纳入整个联合国系统的工作
消除暴力侵害妇女行为
移民的人权
其中值得一提的是“关于任意拘留问题的决议”、“关于酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的决议”以及“关于司法系统的廉政的决议”(由于这些文件尚未对外公布,恕不能公开引用内容)。这些决议中谴责的违反人权的行为,在最近的武汉青年孙志刚在广州被故意伤害致死一案以及早先的不锈钢老鼠刘荻案中,可能都有发生。这些决议对中国政府都有约束力的,所以对于促进中国普遍实行法治、完全尊重人权起了积极的作用。
2、利比亚担任联合国人权委员会主席
人权记录极差的利比亚担任联合国人权委员会主席,大多数西方国家、包括美国是一向反对的。美国代表团团长科尔克帕特立克夫人也严厉抨击了人权委员会的状况。她在讲话中严厉抨击了人权委员会的状态,认为人权委员会已经跟不上时代的步伐。她表示:“有太多严重而系统的人权侵害没有受到人权委员会挑战,甚至是被掩盖了起来。从世界上违反人权最严重的国家中选举委员会成员的行为尤其严重。”至于为什么利比亚被联合国人权委员会成员国选为本届主席,那也是茉莉女士推崇的民主原则造成的。
联合国人权委员会2003年第五十九届会议共有53个成员国。除中国之外,其他52个成员国按意识形态来分类,是如下国家:
11个传统西方国家:澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、法国、德国、爱尔兰、日本、瑞典、英国、美国;
41个发展中国家:阿尔及利亚、阿根廷、亚美尼亚、巴哈林、巴西、布基纳法索、喀麦隆、智利、刚果、哥斯达黎加、古巴、危地马拉、加蓬、印度、肯尼亚、利比亚、大韩民国、克罗地亚、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、巴拉圭、秘鲁、波兰、俄罗斯联邦、沙特阿拉伯、塞内加尔、塞拉里昂、南非、斯里兰卡、苏丹、斯威士兰、叙利亚、泰国、多哥、乌干达、乌克兰、乌拉圭、委内瑞拉、越南、津巴布韦。
在这41个发展中国家中,除了少数几个西方传统盟国(大韩民国、墨西哥、泰国)之外,其他国家要么是极权国家(古巴、利比亚),要么都在人权问题上本身一直记录不佳(南美国家、前苏联阵营国家)。所以,难怪如果民主选举的话,这些国家当然要选出事事与美国对头干的利比亚了。
当然,至于这些国家在联合国人权委员会里面的代表是否真正代表了这些国家人民的政治意愿,这完全是个值得讨论的问题。但是,在联合国范围内,参加联合国的工作本身就意味着要承认该国(政府)对某个问题的决定。如果多数成员国不管出于任何原因反对你的观点,你只有接受这个结果。正如其他网友指出的,这就是民主的代价,也是世界政治的现实。你要提倡民主,就要接受大多数人(国家)的政治意愿。不能说因为某一个人不喜欢民主的结果就无视大多数人(国家)的意愿,来否定这个结果。这种做法,同样是不民主的做法。
回到茉莉女士文章的标题“联合国人权委员会还能死地求生吗”,本蟀认为联合国人权委员会没有死,而且也不会死。毕竟,尊重人权的是当今世界的主流。例如,随着萨达姆政权的推翻,如果伊拉克国内重建工作能在民主轨道上进行,明年联合国人权委员会审议违反人权的国家中,就不会出现伊拉克的名字了。虽然在国际组织内部成员国会因为政治利益而做交易,但是由于国际舆论的影响和民主国家内人民的压力,世界人权事业一直是在发展着的。
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