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以丛林法则对丛林法则

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以丛林法则对丛林法则 -- 易明 - (3452 Byte) 2003-3-18 周二, 下午2:14 (921 reads)

易明
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加入时间: 2004/02/14
文章: 1039

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标题: 附录:曹长青专栏：美国该在联合国失败 (230 reads) 时间: 2003-3-19 周三, 下午1:13

作者：易明在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

曹长青专栏：美国该在联合国失败

【博讯2003年3月19日消息】布什总统昨晚（17日）发表全国电视讲话，给萨达姆和他的两个儿子48小时时间下台流亡，否则美国将对伊动武，伊拉克战争可谓箭在弦上，一触即发。布什的讲话也等于正式宣布，美国为期6个月的联合国外交努力已告失败。

布什政府应该得到在联合国失败这样的结局，它可以给美国一副清醒剂，一个教训，让美国和国际社会更进一步看清联合国的真正面目：它是个已严重腐败的官僚机构，是个独裁恶棍国家和玩世不恭者的俱乐部。 (博讯boxun.com)

联合国的前身是第一次世界大战结束后建立的“国联”（League of Nations），由当时美国总统威尔逊一手支持创办。威尔逊是左翼民主党人，这种建立国际“大政府”的做法，体现了民主党那种扩大政府职能、包揽世界事务的左派理念。威尔逊把很多精力用在营造这个乌托邦“国联”上，却没有去防范纳粹德国、日本军国的崛起，这不仅本末倒置，而且成为美国外交政策的重大方向性错误。

面对纳粹的崛起，日本对中国的侵略，国联根本不管，而且从某种意义上害了中国人，因为当九一八事变，日本侵占东北三省时，当时的中国政府正式向国联提交了申诉书，要求国联仲裁。但国联完全是一个花瓶，除了浪费中国人的时间，根本不起任何作用。

二战结束之际，美国的左派民主党籍总统罗斯福和杜鲁门，和威尔逊的想法一样，也是在建立国际大政府的乌托邦幻想下，致力建立了联合国。虽然初衷是维持世界和平，但在联合国成立的这半个世纪中，每到重大历史关头，在绝大多数情况下，联合国都没能维护和平。主要原因在于联合国的内在结构本身：

联合国于一九四五年创办时，就设立了常任理事国，由二战胜利国美英中法苏五国担任，五国都有否决权。联合国记录显示，迄今为止，五个常任理事国总共动用过251次否决权，其中苏联用了120次（苏联解体后，俄国只用过2次），冷战时的苏联外长葛罗米科被称为“否决先生”；美国用了76次（其中35次是为了保护以色列）；英国用了36次；法国18次；中国5次（其中4次为中共获得联合国席位之后；中华民国曾否决蒙古加入联合国，不承认外蒙从中国分离出去）。

苏联动用的否决权占近一半，可想而知，联合国还怎么能维护世界和平，因为只要不符合克里姆林宫独裁者的愿望，它就否决。像苏联出兵镇压1956年匈牙利事件时，联合国提出决议谴责苏联干预他国内政，结果那位“否决先生”手一挥，决议就胎死腹中。苏联侵占阿富汗时也同样，联合国这个所谓的“国际机构”，连个象征性的谴责决议都无法通过，和当年的国联一样，眼睁睁地看着苏联红军占领整个阿富汗，束手无策。美国当时能做的，只是杯葛莫斯科的奥运会，但这更让俄国人高兴，因为他们可以乘机囊括金牌银牌，成为世界唯一“体育超强”。

法国也不例外，它上次否决美国的议案是在1956年。由于法国占领了埃及的苏伊士运河，美国提出议案谴责巴黎侵占其他主权国家领土，但法国也是毫不客气地使用否决权，让联合国再次成为哑巴。

这次美英谋求获得联合国再次授权，铲除萨达姆这个发展大众毁灭性武器、支持恐怖份子、威胁世界安全的专制政权，但在法国威胁否决下，外交失败。法国本身不参加国际社会铲除一个流氓政权的正义行动，已属无耻，还要利用二战胜利后捡来的常任理事国地位（二战时法国不仅投降纳粹，还成立了中国汪精卫式的伪政府，支持纳粹迫害屠杀犹太人），来威胁否决安理会决议。

这种否决制度，使联合国根本无法成为维护世界和平的国际机构，只能沦为那些独裁政府、玩世不恭的大国玩政治游戏的场所。可以设想，如果中共对台湾使用武力，联合国根本不可能通过谴责议案，因为北京手里就有否决权。

但如果取消五大国否决权，让它们和其他联合国成员一国一票，也不尽合理，因大国和小国，相差实在太悬殊。像1999年加入联合国的太平洋岛国诺鲁（Nauru），面积仅21平方公里，全国人口才一万二，而中国是13亿，简直比蚊子和大象差别还大。这次美国力争选票的安理会6个没表态国家，其中喀麦隆、几内亚、安哥拉都是小国。据《纽约时报》3月16日报道引述的资料，几内亚的全国年度军费开支才35万美元（而纽约近日为反恐增加的警方巡逻费一天就是70万美元），喀麦隆军费则更少得可怜，仅20万美元，还不到普通美国家庭的一栋房子钱。

怎样平衡国家大小和权利平等，实在是个难题。也许美国的参众两院制度是个借鉴：美国不分州的大小，一律每州有两个联邦参议员（虽然最大的加州人口是最小的罗德岛州的60倍以上）；同时又以人口比例，产生众议员（加州的联邦众议员人数是罗德岛州的18倍），这样来实现州权和人民代表性的平衡。既体现民主，又保护少数人权利。

虽然美国有这种参众两院的平衡，但绝不会出现一个只有几百人的“小州”，因为那会太不合理。而在联合国，人口少于100万的小国，就有十几个，照样有一国一票。

联合国的另一个严重的制度性缺陷是，它的192个成员国，很多政府都不是民选产生的，像中国、古巴、北朝鲜、伊朗、伊拉克、利比亚、缅甸、越南，苏丹、叙利亚、黎巴嫩等专制国家，人权记录极为恶劣，但它们照样有“一国一票”，且很多时候形成“多数”，把联合国变成反美、反西方、反文明的流氓俱乐部。

联合国下属的科教文组织（UNESCO），就是这样一个流氓中心。1984年，共和党籍总统里根决定，美国退出科教文组织，随后英国和新加坡也退出。加拿大、日本、荷兰、瑞士和当时的西德也曾考虑退出。美国“传统基金会”学者查费尔（Brett Schaefer）前年发表的研究报告还指出，科教文组织重用亲属、滥用资金、官僚腐败的情况仍非常严重，其近一半人员都没经过资格考试，是通过人际关系“后门”进来的。该机构上届秘书长卸任前提升的71人，有36人不符合该组织自己规定的条件。而这些不符条件的晋升和任命一年内就要花费1,100万美元。

索尔仁尼琴1970年在诺贝尔文学奖书面领奖词中说，“在一个不道德的世界里，联合国也变得不道德了，它的很多成员国政府不是自由选举产生的，而是暴力强加的，有些是用武器夺取的。”

联合国的这种流氓性最近愈演愈烈，前年5月，在全球最强调人权、近年不断提出议案谴责中共、古巴恶劣人权记录的美国，竟被秘密投票“选”掉了在联合国人权委员会的席位，而由苏丹这个臭名昭着的人权恶劣国家递补，成为联合国最丑陋的闹剧之一。

今年，全球人权记录最差的国家之一利比亚，竟然“当选”为联合国人权委员会主席。在最近几年的日内瓦联合国人权会议上，美国、捷克等国家都提出谴责中共人权案，每到这个时期，北京的独裁者都很紧张，动用一切外交关系，拉拢利比亚、伊朗、伊拉克等流氓国家，杯葛美国捷克议案，不使它列入日程。但今年中共则可以高枕无忧，因为在昨天（3月17日）开幕的日内瓦人权会议上，坐在主席台上的是它的盟友利比亚。今天《纽约时报》报道说，由利比亚主持的人权会议，开场就要提议谴责美国人权问题，说美国对恐怖份子不公平待遇。

利比亚当人权主席，就如同让杀人犯出任警察局的打击犯罪组组长，让强奸犯当“保护女性委员会”主席，可想而知会有什么结果。

有人说，不管怎么样，联合国在向第三世界国家提供援助方面还是发挥了作用的。但在这个领域，也是以腐败主导。《纽约时报》专栏作家弗瑞德曼（Thomas Friedman）在他那本两年前登上该报畅销榜的《□志车和橄榄树》（The Lexus and The Olive Tree）引述的一个玩笑最典型反映了国际援助项目中的腐败：非洲某国一个基建部长到一个亚洲国家的基建部长家做客，他非常惊讶这位亚洲同行别墅的富丽堂皇，于是不解地问，靠你的工资怎么能盖这么豪华的房子？这位亚洲部长指着远处一座联合国援款建的大桥说，“你看那座桥……”面对非洲部长的不解，亚洲部长对着他的耳朵悄声说：“百分之十”。即他贪用了联合国援助款的百分之十。一年以后，亚洲部长到非洲部长家做客，发现非洲部长的别墅比他的更高级，于是问，难道靠你的工资能拥有这么豪华的别墅？这位非洲部长把亚洲同行拉到窗口，对着窗外的港湾和一片天空，说，“你看那座桥……”可这亚洲部长什么也没看见；面对同行的一脸困惑，这位非洲部长得意地说，“百分之百！”

几年前我在土耳其采访到一位前中共新疆官员，得知联合国给新疆和田地区墨玉县萨依巴格乡的一笔160万美元的“脱贫款”，从北京到新疆，就已被贪污挪用到只剩下20万，最后连这20万也被当地乡干部巧立名目私分了。

联合国之所以撒钱出手大方，而不顾其实效，就是因为援助款不是那些到处被宠着、惯着，在第三世界做“大爷”的联合国官员们自己的钱。这些钱是富有国家人民的纳税钱，其中美国承担联合国25％，日本20％，德国10％，法意英各6％。

这次美国在联合国的外交失败并不是坏事，它让世人再次看清，这个花销庞大、效率低下、官僚腐败严重的国际机构，每年花掉上百亿各国人民的纳税钱，只是为了那些国家元首们聚宴找乐子，让那些葛洛米科、李肇星和法国崇拜拿破仑的外长们过开会、扯皮瘾，满足西方左派的国际大政府幻想。 (博讯boxun.com)

作者：易明在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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