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ZT十六大的可知與不可知--------(北京) 鮑彤

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标题: ZT十六大的可知與不可知--------(北京) 鮑彤 (372 reads) 时间: 2002-11-08 周五, 下午10:36

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

十六大的可知與不可知

(北京) 鮑彤

十六大之謎

中國有許多謎，十三億人生活在一個大黑箱之中。憲法告訴你：中華人民共和

國的一切權力屬於人民；事實上，人民的一切權力屬於中共及其領導，工農處在等

級社會的最下層。共產黨告訴你：它早已領導中國人民取得了民主革命的偉大勝利

；事實上：中國是世界上最不民主的國家之一。中共即將召開的十六大也處在黑箱

之中，但它的本質不是不可預測的。應該說，憑現在，憑過去，憑事實，憑邏輯，

十六大的基本形相，它的軀殼和靈魂，來龍和去脈，是可知的。　　

中國老百姓之所以關心共產黨，是因為每個人的命運都捏在它手裡。千家萬戶

對共產黨的要求，其實根本不是請求共產黨「領導好」老百姓的事，而是請求共產

黨「別再領導」老百姓的事。共產黨能把自己黨內的腐敗和黑暗領導好，老百姓就

謝天謝地了。　　

國際社會之所以關心十六大，是希望得到一個可以預測、可以打交道的成員，

希望十六大後的中國不再是變幻莫測的未知數。　

黑箱的本質是可知的

中共快開十六大了，好像是件大事。這么大的黨，這么強大而眾多的喉舌，除

了新華社在８月２５日發過一條消息，講過五句話以外，音訊全無。十六大是個謎

。

中國的謎特別多，隨時隨地都有。憲法說國家的一切權力屬於人民，可是公民

的權利似乎又屬於黨的領導，所以時常莫名其妙被黨剝奪掉。

住在國內必須聽黨擺佈，旅居在外也沒有保障，□要黨的領導看你不順眼，就

有權命令駐外使領館把你的護照廢掉，把你這個中國公民的全部權利剝奪光。這種

事情時有發生。

最近，有一位旅美公民，勇敢地向全國人大提出了憲法訴訟。做得正確。全國

人大有責任把黨的領導侵犯公民權利的違憲行為徹底查清楚，不過我不知道人大有

沒有膽量。到底是什么人，根據什么證據，援引什么法律，按照什么程序，作出什

么缺席審判？這些謎，在中國這個黑箱裡，除了膽敢侵犯人權的黨的領導自己知道

以外，執行命令的使領館大概不配知道，傳達命令的外交部可能不願知道，倘若掌

管法律監督的全國人大不敢知道，這些謎恐怕從此沒法知道了。　　

黑箱和櫥窗都是黨的領導的法寶。假而美的東西陳列在櫥窗裡，真而醜的東西

儲存在黑箱裡。黨的領導不願意讓老百姓知道的事情，總是捂得嚴嚴實實。大躍進

餓死多少人，誰知道？文化大革命斗死多少人，誰知道？六四殺了、關了、勞改了

、管制了、開除了各有多少人，誰知道？全國城鄉有多少人失業，誰知道？國有資

產和國家外匯每天流失多少億，流到誰的口袋裡去了，誰知道？大官腐敗案，辦的

是多少，不辦的是多少，誰知道？國家大事，主人翁不配知道。

老百姓的事情，國家的事情，尚且被黨放到黑箱之中，黨內的事情更是謎中之

謎。十六大成為謎，怪不得別人，也是黨的領導自己造成的。這么說來，十六大就

不可知了嗎？不。黑箱本身就足以說明問題，代表著一種本質。哪怕黨的領導把十

六大鎖在千層萬重黑箱之中，全世界仍然能夠指著黑箱，準確無誤，一語道破：「

看哪，這就是十六大！」黨的領導登上舞台不自今日始，開會也不自十六大始，十

四大、十五大所開的支票及其所作所為都近在眼前，人們還來不及忘卻。所以，憑

現在，憑過去，憑事實，憑邏輯，十六大的基本形像，它的軀殼和靈魂，來龍和去

脈，其實是可知的。

「十六大」必將開成「十六小」　　

中國一切名為「權力機關」的大會，從黨代表大會到人民代表大會，都從一呼

百應的群眾大會和軍令如山的幹部大會脫胎演變而來，具有「一切服從黨領導」和

「一切行動聽指揮」的基因。這種「團結的大會、勝利的大會」，為了象徵代表的

廣泛性，規模動不動一千人、兩千人，非常適合充當沉默的多數，更加適合齊聲共

呼萬歲萬萬歲，反正誰也說不清楚民主的程序怎樣才能在這密密麻麻的人群中運作

。積半個多世紀之實踐，中共的開會專家找到了一種化整為零、「大會小開」的方

法：把一個人山人海的「最高權力機關」，分割和改造成為權力不清不楚的幾十個

茶話會。　　

小會不同於大會。它們的區別，不在規模，而在性質。一大到六大只有十幾個

或幾十個代表，但它們是大會，它們是鐵打的，按照黨章，它們是「黨的最高領導

機關」。「最高」，當然比總書記高，比常委高，比政治局高，比中央委員會高，

誰見了它，都必須低下頭來，接受它的質詢和審判。至於小會（全稱應為「中共第

ｘ次代表大會ｘｘ省代表團」），全黨上下沒有一個人知道這種小會的性質和職權

，小會的規模即使大到幾百人，也是豆腐做的，只能代表一省一市，而任何省市，

都是局部，都必須以服從為天職，服從抽像的整體，服從本來已經卸任的「上屆中

央」。　　

「大會小開」有一種特殊的保險作用：一旦發現麻煩，立即把風波分散到一個

一個茶杯裡去化解，「各個擊破」，從而確保一頭一尾兩次大會在一潭死水中勝利

運作。大會可能有變幻不測的政海風雲，小會無疑是得心應手的沙盤作業。在這種

大會和小會裡，領導好當，背熟台詞就行。代表也好當，洗耳恭聽就行。

權力機關應該有活的內容，有提案，有辯論，通過表決，形成決議。中國的權

力機關擁有一切死的東西，唯獨缺少活的內容。代表們在「茶話會」上的發言，大

會不知道，不辯論，無法形成提案，最後由大會秘書處的工作人員「酌情處理」了

事。明明是百依百順的誓師會，偏偏叫它「最高權力機關」，是中國的一大發明。

這些都是中國各種大會的老一套。大會的運作取決於這些老一套的細節，這些細節

和這種運作是重複了千萬次的經典，都是可操作的，可控制的。十六大能跳出這種

專門為專制主義服務的會議八股嗎？民主能夠救中國，也能夠救共產黨。在十六大

準備階段，如果有溫馨的和風吹拂，也許預示大會真的將煥然一新，成為黨內民主

和社會民主的起點。可惜，直到現在，一切宣傳機器日日夜夜告誡全黨全民的，是

確保十六大「萬無一失」。「萬無一失」是絕對權力的語言，意味著「最高權力機

關」必須百依百順地服從領導的指揮棒，不可使領導擔驚受怕。　　

因此現在就可以斷言：同中國一切「代表大會」都被開成「代表小會」一樣，

「十六大」也必將開成「十六小」。十六大的「大會」，只存在於開幕式和閉幕式

之中，除此之外，「十六大」無影無蹤，代表們能參加的都是「十六小」，各進各

的小廳，各談各的隨感，眾口一詞驚歎成績如何輝煌形勢如何大好，同聲讚美領導

的指示如何正確如何精闢，謙虛地交流在虔誠的學習中各自的領會如何深刻，慷慨

地匯報散會後將如何貫徹落實。至於中共和中國面臨的嚴酷現實，令人髮指的社會

不公，觸目驚心的腐敗黑暗，層出不窮的官場醜聞，在如此運作的「十六大」或者

「十六小」的會議上提得出來嗎？能追究責任嗎？會形成任何有價值的決議案嗎？

　　

種瓜得瓜，種豆得豆。假如有人告訴你，如此這般運作的十六大能夠給此黨此

國開闢民主的道路──你相信不相信？

值得老百姓關心的事情並不多

對十六大可以作多方面考察。望遠鏡、顯微鏡、解剖刀、掃瞄儀都用得著。不

過對於我們普通老百姓來說，值得關心的事情其實不多。

理論家津津有味的是舉什么旗幟封什么神：在修改後的黨章上，將飄揚幾面紅

旗？龕櫃裡的老神新神，隨著權勢的消長，頭頂上的光輪，誰的漸漸縮小，誰的陡

然暴漲？特別是「三個代表的重要思想」，在載入黨章的神聖時刻，將穿上什么新

衣？這些，對於掌握「中國先進文化前進方向」的理論家來說，是必修課，但用不

著老百姓操心。

官商們盯著大大小小各種官職的人選：誰登堂，誰入室，誰下坡，誰失勢，這

關係到「中國先進生產力的發展方向」，決定著自己今後應該經常向誰納貢這個大

問題。在官場支配市場的新中國，官商的生死存亡是和官僚的功名利祿捆在一起的

。投資期望回報。結納新貴，一本萬利，比賽馬，比買彩票，比其他各種形式的賭

博，賺得多，體面得多，安全得多。

老百姓沒有理論的嗜好，沒有賭博的本錢，必須關心的，只是些平平常常的事

情。不准進城找活路的農民，包括□能賣血為生的人，關心的是憲法第３３條：十

六大後的農民能不能「在法律面前」和城市居民「一律平等」，在勞動力市場上得

到公平出賣勞力的機會。不准表達自己意志的工人，關心的是憲法第３５條：早已

載入憲法的言論、出版、集會、結社、遊行、示威自由，十六大後會不會兌現。資

本家關心的，大概不是加入共產黨去當「資本主義掘墓人」，大概是加入ＷＴＯ以

後的中國市場能不能從官場的手裡解放出來。不准面向世界、看世界、聽世界的人

，關心的是十六大對信息和網絡的國策到底是開放還是禁閉。不准修身養性的人，

關心的是十六大後讓不讓自由自在鍛煉身體。冤假錯案的犧牲者，關心的是十六大

後的中國字典裡有沒有公正二字，讓不讓重見光明。

老百姓之所以關心共產黨，是因為每個人的命運都捏在它手裡。千家萬戶對共

產黨的要求，其實根本不是請求共產黨「領導好」老百姓的事，而是請求共產黨「

別再領導」老百姓的事。共產黨能把自己黨內的腐敗和黑暗領導好，老百姓就謝天

謝地了。這是老百姓對十六大很低很低的最起碼的要求。十六大做得到嗎？

國際社會之所以關心十六大，是希望得到一個可以預測、可以打交道的成員，

希望十六大後的中國不再是變幻莫測的未知數。這個要求也不高，也很低。十六大

做得到嗎？

十六大選舉的不民主是可知的

十六大不是替十三億中國老百姓開的，它甚至不是替六千萬中共黨員開的，而

是替中共領導人開的。中共領導人需要通過十六大，拿中國的最高權力進行再分配

、再確認，重新排定梁山泊好漢們的座次。如果不是為了這件事，未必想到開這個

會。

黨國最高領導的名單包括：黨的軍委主席一名，黨的總書記一名，政治局常委

若干名。以上職位，按照中共黨章，除軍委主席由十六屆中央委員會「決定」外，

其他都由十六屆中央委員會「選舉」，十六屆中央委員由十六大選舉，十六大代表

則由省市黨代會選舉。這一系列選舉，分別發生在十六大的前、中、後，可以統稱

為十六大選舉。

本來，選舉是文明的產物，比私相授受好，比父子世襲好，比買官賣官好，比

宮廷政變好。好在什么地方？好在有民主。但中國的選舉和全世界的選舉不同。它

有選舉的各種名目和道具，唯獨沒有選擇，不受民意影響，沒有民主本質。

中國允許由選民決定候選人的選舉，嚴格限制在非政權性質的「村民委員會」

一級。這是樣品，專供國際友人觀賞，目的是在一黨專制的國家機器上塗抹一層「

民主」的油彩。可是這層油彩跟黨和國家的選舉毫不相干。因為按照中國憲法，基

層政權是鄉和鎮。村，只是鄉鎮政府管轄下的居民點，「村民委員會」不具有政權

性質。所以這些油彩或者藥膏，不論真假好壞，其實沒有抹在國家機器的腳上，至

多只塗在它的靴子外面。

黨和政府的各級選舉，從鄉黨政到中央黨政，具有兩個特點。第一，候選人名

單必須經上級領導或最高領導審查批准。什么地方出現了未經領導批准的候選人，

什么地方的黨委和政府就敢宣佈他們為「野心家」、「破壞選舉」、「危害國家、

顛覆政府」，從而命令公安機關「依法治國」，把他們抓起來，拘留、勞改或者判

刑。這種出在候選人和當選人身上的悲劇，從農村到城市，從邊遠到首都，所在皆

有，屢見不鮮。

第二，候選人的數量也必須由領導決定。中國沒有競選，只有「等額選舉」和

「差額選舉」兩種。從七個常委候選人中「選舉」七個常委，叫「等額選舉」；從

一百零十名中央委員候選人中選一百名中央委員，落選和當選的比例為十比一百，

叫「差額為10％的差額選舉」。比方說，領導給你陳希同、成克傑、石兆彬三位候

選人，請你從三個候選人當中「選出」三個代表來，這就是等額選舉。不要以為這

是做戲，不，這是中國最莊嚴最神聖的政治。五十年來，凡是「民選」的大官，包

括毛澤東、鄧小平，個個都是這樣「選舉」出來的。等額選舉有極其明顯的優越性

：保險。唯一的缺點是面目可憎，賣相不好。倘若這也可以稱為「選舉」，拜占庭

帝國的全體君臣還有哪一位不能通過「民選」產生？

文化大革命破產後，在內外上下同聲譴責下，在「主要」陣地繼續堅持等額

選舉的同時，一度開放了「次要」陣地，實行了差額選舉。十三大代表和十三屆中

央委員會委員就是經由差額選舉產生的，這是中共奪取政權以來破天荒的創舉。小

試鋒芒，把鄧力群「差」了下去，使鄧小平為之吃驚，陳雲為之惱怒。

差額選舉畢竟不是民主競選，候選人個個都是領導中意的人，你只能在領導業

已審定的籠子裡得到一點小小的選擇餘地。不過，有選擇總比沒有選擇好，至少可

以教訓教訓最不得人心的候選人。十三大是1987年的事，當時已把差額選舉引入中

央委員會，如果此後十五年能夠在這個基礎上再接再厲，那么，十四大、十五大、

十六大，把差額選舉逐步引入政治局和常委會不是不可能的，總書記實行競選也不

是不可能的。可惜，1989年以後，民主被鎮壓，選舉全面倒退。

真選舉取決於民意，因此，選舉必須大張旗鼓，候選人必須家喻戶曉，選舉結

果必須在民心向背的風浪中見分曉。這是全世界選舉的共性。中國的選舉具有假選

舉的鮮明特色，它是虛應故事，因此事事內定於黑箱，不得洩漏天機。這次十六大

選舉將如何進行，當然也是黨國絕密，老百姓不得而知。好在基本事實是無法隱瞞

的：十六大選舉是壓倒一切的政治任務，中共全黨必將全力以赴加強領導。好在基

本規律也是無法隱瞞的：領導和民主是蹺蹺板，領導抓得越多，留給老百姓的民主

越少。因此足以斷言：十六大選舉中的民主含量，肯定不會高於中國目前一般的鄉

人大和縣人大。

從這種非民意導向的「種子」中，能得到民意導向的果實嗎？

以上講的是選舉的程序。這和當選者的品質是兩碼事。我並不懷疑，在當選的

十六大代表和十六屆中央委員中間，一定不乏憂國憂民、有膽有識的才俊和棟樑。

這也是可知的。

十六大不會放棄一黨專制是可知的

現在讓我們回到最要緊的問題上來：十六大能讓老百姓掌握自己的命運嗎？十

六大後的中國會成為可以預測的共和國嗎？

中國身患民主缺乏症，最需要民主。「共產黨領導一切」是十三億老百姓普遍

痛苦的制度性根源，也是黨內腐敗和黑暗的制度性根源。這個一黨專制的惡制度不

革掉，中國好不了，共產黨也好不了。一黨專制原本是國民黨特色，共產黨當年不

但用口用筆，而且用刀用槍，聲討國民黨一黨專制。但共產黨的領袖在奪到政權之

後，以暴易暴，變本加厲。前有毛澤東，後有鄧小平，不以專制為恥，害得共和國

沒有共和制度，公民沒有公民權利。倒是蔣經國暮年，從善如流，在台灣毅然開放

黨禁報禁，還政於民。我多么希望十六大也能爭口氣！不過中共領導的所作所為早

已自行宣佈：時至二十一世紀，它對專制仍無痛改前非之意，卻有愛不忍釋之心。

立地成佛是做得到的，中共領導不需要做什么，只需要不做什么──放下一黨

專制的屠刀就可以了。蔣經國上世紀八十年代做到了，「與時俱進」的三個代表至

今做不到。最低最低的村民委員會，被放在櫥窗裡邊展覽；最高最高的黨，卻躲在

黑箱裡面千呼萬喚不出來。這真應了孟夫子洞若觀火的一句老話：是不為也，非不

能也。十六大不會放棄一黨專制，這是肯定的，可知的。既然如此，十六大還能解

決什么大問題！在堅持一黨專制的總前提下，能讓國家得到民主，公民得到人權嗎

？能解除對輿論的管制嗎？能建立權力的制衡嗎？在「與時俱進」的各種東西之中

，中國的貧富懸殊進得最猛，進得最快，一眨眼就已雄踞世界之最。這種貧富懸殊

，和勞動、知識、信譽的競爭無關，它是獨佔資源和機會的結果，是特權造的孽，

是腐敗的產物。十六大敢向特權和腐敗宣戰嗎？它能使官場擺脫觸目皆是、朝野共

憤的腐敗嗎？它能使市場確立與世界接軌所必需的規範嗎？它能允許老百姓通過公

平競爭來掌握和享受生產力嗎？它能允許大家獨立地自由地創造和傳播文化嗎？它

能允許弱勢群體發出自己的聲音、組織自己的團體、創造自己的新生活嗎？它肯容

忍全中國人成為有頭腦、有骨頭、有熱血、有抱負的自由人嗎？十六大肯這樣做嗎

，敢這樣做嗎？我料定，十六大不肯，也不敢。十六大不可能開放黨禁、報禁、言

禁，不可能啟動政治改革，不可能放棄絕對權力，不可能使中國成為名副其實的共

和國。這都是可知的。我們不知道這個絕對權力什么時候喜，什么時候怒，什么時

候又會弄出什么事情來使世界目瞪口呆，但是，它確確實實具有喜怒無常的本性，

這仍然是可知的。

因此我的結論是：老百姓關心的大問題，十六大統統解決不了。中國的民主和

中國人的自由，不應該寄希望於中共十六大。我和中共有很深的淵源。中共好，爭

氣，我高興。中共病了，我願意替它開方子，希望它不諱疾忌醫，希望它好起來。

中共不自愛，我替它痛心。中共專制腐敗，我憤怒。我很不願意出現這種局面，但

我不敢自欺，不敢用「十六大將開創新時代」之類的假話來騙人。我看到，舊時代

已經窒息，正在嚥氣。我知道中國人會有新時代，但中國人的新時代只能來自十六

大以後中國人擺脫一黨專制的努力，絕對不可能來自這個堅持一黨專制的十六大。

十六大將如何載入史冊？可知嗎？事物的歷史意義本來應該交付後人去說。但

十六大的份量，現在就掂量得出來。有消息說，十六大會期之所以被推遲，並不是

準備工作不得力，而是因為領導人要出國，十六大必須給他「讓路」。原來如此。

如果「讓路」屬實，那么，十六大的份量也就可想而知：在領導心目中，十六大早

已不是最重要，而是次重要，至少比出國低了一等。 □

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