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作者 关于“党内民主”的两点补充   
ZT胡平
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文章标题: 关于“党内民主”的两点补充 (361 reads)      时间: 2002-11-07 周四, 下午5:48
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

2002年11月7日 5:44:45 （京港台时间）



胡平专栏：关于“党内民主”的两点补充



【多维新闻社7日电】胡平专栏／写完“有‘一党民主’(或‘党内民主’)吗”，觉得还有两个问题需要谈一谈。



一、不少人以为，当一个实行一党专制的党在开始民主转型时，它会先实行党内的民主化，然后再实行党外的民主化。其实未必。 事情往往是反过来的，往往是党外的力量先获得合法的存在，往往是执政党先容忍反对党存在，容忍反对党和自己竞争。而与此同时，党内却依然保留若干专制色彩(或曰保留若干列宁主义式政党特性)，动辄以党纪的名义将党内的异议者处分甚至开除。再到以后，执政党内部才变得民主起来。台湾民主转型初期的国民党是这样，苏联戈尔巴乔夫时代初期的共产党也是这样。换句话，在民主转型期间，执政党内部的民主化往往不是先于，而是后于党外的、社会的民主化；在转型初期，党内的民主化程度往往不是多于，而是少于党外的、社会的民主化程度。



其中原因并不复杂。当执政党领导集团决定开放选举时，他们不但希望执政党能赢得选举，保住政权，而且希望自己能在执政党内依然保持主导地位。因此，他们往往不希望从一开始就使全党彻底民主化，因为他们担心那样会威胁到他们自己在党内的主导地位(比如在解除党禁之后的一段时期内，国民党的主席选举仍然缺少公开竞争，而且也没有采取票决的方式)。另外，也担心全党出现较大的分裂或分化。假如我们把党内民主定义为派别公开化，党的各级领导职位的开放竞争，参选公职的候选人由党内选举产生，等等，那么我们就应该说，在转型初期，国民党的党内民主化显然是有限的和迟缓的。



不过话说回来。当整个社会、整个国家已经走上民主的轨道，其中的某个政党在内部运作上民主不民主，关系就不大了。毕竟，平常我们所说的民主，主要是指国家制度。如果各政党必须在民主制度之下活动，那么，某政党在内部运作上不民主，它又能怎么样呢？党纪的最高处分无非是开除，你把别人开除了，别人可以参加他党或另组新党，照样可以宣传自己的主张以及竞选公职(包括以独立竞选人身份参选)。这就和过去不同。在过去，共产党垄断了政治舞台，一个人被开除出党，就是被赶出政治之外，就是被剥夺参与政治的机会，所以才是一件非常可怕的事情。如果“党外有党”，那么，“党内无派”倒没有多大危害；如果“党内无派”又加上“党外无党”，那才是一片黑暗。



二、一九八九年十月八日，东德莱比锡十万民众走上街头，要求结束一党专制。东德共产党首脑、强硬派昂纳克决意效仿邓小平用武力镇压示威者，但遭到党内高层大多数同僚反对。十月十四日，昂纳克被迫辞职，由克伦兹取而代之。问题是，这件事算不算党内民主的一次实践，算不算党内民主的一次胜利呢？



严格说来不算。这是党内民主派的胜利，但并不是党内民主的胜利。



因为民主不但要求少数服从多数，而且要求保护少数。共产党的问题历来是，如果你在重大问题的表决中成了少数，你就会遭到残酷的清洗，所以持异议者不敢轻易表明自己的立场，而总是宁可附和最高领袖，和最高领袖保持一致。赵紫阳不就是因为在戒严问题持异议成了少数从而下台以及被软禁的吗？



可以肯定的是，如果东德共产党上层集团中的民主派未能一举扳倒昂纳克，他们的下场一定是十分悲惨的。如此说来，当他们向昂纳克公开表明异议，投下反对票时，他们是冒了极大的风险的。他们的这一举动，与其说是实践民主，不如说是一次集体的斗争，集体的反叛。以《集体行动的逻辑》一书著称的美国政治学家奥尔森就认为，东欧巨变的原因是东欧共产党开明派的集体行动。



这次，党内民主派集体抗争的结果是他们获胜了，于是外人事后看上去便以为是民主的一次实践。但如果他们败了呢？那时你就会发现在党内其实并无民主可言。



多维新闻网http://www.chinesenewsnet.com

作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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