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 zt当代中国的四大利益集团 |
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奇谈怪论
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
改革开放至今，从社会集团利益角度来看，原来的社会分层结构全都变了。毛泽东时代我们讲“工人、农民、知识分子、干部”这些基本社会群体，如果今天还用这个群体结构的框架去分析，肯定有很大问题，因为现在每个群体都大大分化了。比如农民这个群体，里面也有很多百万富翁，知识分子这个群体近来分化也很厉害。所以笔者试着从改革以来利益结构变迁的角度，把社会群体分成这样四个利益集团：
第一个集团：特殊获利者集团
这个集团在改革20年中是获利最大的，比如民营企业家、老板、经理、各种工程的承包人、市场上的各种经纪人、歌星影星等明星，以及与外资、外企结合的外企层等等。
改革早期的那些“万元户”现在已经从这个集团退出去了，现在这个集团里主要是大企业主、外资企业的雇员，都是些获利很大的人，收入水平相当高。
从 80年代到90年代中期，这个集团的心态还算稳定，但是现在这个集团感到了制度环境对他们的威胁，离散倾向很重，这是很奇怪的现象。这个集团在这场体制变迁中获利最大，本应在改革中动力最强，但是他们现在对改革存有很大疑虑，不少人手里都有外国护照，一旦有什么问题，他们马上就出去。
当然这也与产权明晰有关，产权不明晰时，他可能还感到有自己的利益和动力在里面，一旦明晰了，倘若他们的利益得不到保证，离散倾向就更严重。
这个利益集团也包括国企的老总们。表面看，国企老总的收入相对是低的。为此老总们的抱怨很多，褚时健的例子比较典型，这个集团本来对改革的贡献很大，但没有得到法律认可的回报。所以这个集团一方面获得了很大利益。另一方面也对现状不满。
第二个集团：普通获益者集团
过去的研究证明，这个集团非常大，它包括各个阶层的人，其中有一般干部、一般工人、农民、职工等。笔者在1996年做过一个问卷调查，让被调查者比较从 1986年到1996年的生活水平发生了什么样的变化。结果城市居民中83.6％的人填答“上升很多”和“上升一些”，农村居民中88.7％的人填答“上升很多”和“上升一些“，填答“下降”和“较大下降”的比例很低。与此同时，在东欧做同样的调查，所得数据却完全相反。可见那时中国有一个很大的普通获益者集团。
1995、1996年以后，情况发生了很大变化，普通获益者集团的利益开始受损，收入增长开始停滞，很大一部分人开始从此集团退出去。本人1994年的调查还能证明，绝大部分国企职工还是属于普通获益者集团的，但是1995、1996年以后的调查却证明，很大一批国企职工开始从这个集团中分离出去，进入了下面的一个集团：
“利益相对受损集团”。其原因主要是因为国有企业运行出现危机，经营不景气愈来愈严重，突出的表现就是出现了大批失业下岗职工。
随着失业下岗问题的严重，普通获益者集团中一个大的群体落入下面第三个集团，其表现之一是在流行语言中，“职工层”“工薪层”成了低收入层的代名词。此种变化也是影响今天市场销售、造成市场不景气的一个很重要的原因。
80 年代中期以前，社会的最主要消费群体是城镇的职工阶层。职工阶层是当时票证制度的主要获益者，他们从城镇或单位获得各种票证，手持票证到市场上积极地购买各种消费品，特别是大件耐用消费品。而今天，这个集团由于经济地位的衰落已经不能积极地消费了，这是很值得忧虑的。
普通获益者集团应该说是有消费能力的，但他们就是不消费，这主要是因为他们对前途的忧虑。1995、1996年以后，相对而言，他们的收入明显下降，又加上医疗、住房、养老、教育收费等项制度的改革，他们发现，自己的收入基本上是三位、四位数字，而将来的每项改革都需要五到六位数的支出，所以他们不再敢消费了。笔者过去的研究将职工层称为中国社会的“类中产集团”，就是说它处在类似于中间阶级的位置上，这个集团的生活水平如果得不到保障的话，整个经济就很难搞上去。
第三个集团：利益相对受损集团
1995年以前，这个集团的数量不是很大，1995年以后由于大量失业下岗职工进入，这个集团的数量就比较大了。
1998 年笔者调查过下岗职工问题，数据证明，城镇登记的失业人数仅占实际失业、下岗总数的1/3。目前，国家公布城镇登记失业率是3.3％。如果以登记失业率乘以3，实际失业率就超过10％了。最近一些单位为了压低下岗人数，又将一些人改称“离岗”，这样报上来的失业下岗人数又被大大压低了。所以对这个集团的人数不可低估。
而且，这个集团的利益受损是比较长期性的。目前的一些调研表明，很多人的失业是长期性的。笔者1998年对下岗失业人员的调查证明，有66％的被调查者是6个月以上的失业，严重的还有3年甚至更长时间的失业。
，这个利益受损集团不是由各个年龄段的人员组成的，它主要是由45岁以上年龄的人组成的，而这个年龄的人下岗以后就很难再找到工作了，所以这个集团利益受损的时间可能是比较长期的。
但是，在中国的“孝道”文化下，一个特殊年龄段群体的衰落，也可能并不会对社会造成太大的威胁。因为，不同年龄段的差异，可以在家庭内部实现经济互补。换句话说，父母这一代失业了，但孩子起来了。
80 年代是父母给孩子钱，现在倒过来了，是孩子给父母钱。据调查，中国大城市中，现在是20－35岁的人收入高，45岁以上的人收入低。过去我国是年功制, 20岁刚参加工作时收入低，在单位干的时间越长，收入越高，所以那时老人收入高。在市场经济国家里，中年人收入高，老年人收入低。但在中国目前的场景下, 20－35岁收入高,45岁左右收入反而低。
所以，在目前的经济格局下，45岁以上的国企职工的利益受到了较大的损伤。但既然是一代同龄群体的衰落，代之而起的是一代年轻人，中老年人在家庭内部可以得到补偿，所以它所引发的社会问题也可能不会太严重。
第四个集团：社会底层集团
1949年以后，中国就打破阶级了。从1949年－1979年，中国并没有底层社会。那时大家生活
水平都不高，但也没有明显的“贫民窟”之类的现象。现在倒出现了“富人区”、“穷人区”。
底层社会中的某些人带有社会仇恨情绪。由于文化大革命的政治启发作用，所
有的人都懂得基本的政治道理。这种反社会倾向和社会暴力倾向对改革威胁很大，已成为严重的不稳定因素，例如严重的暴力犯罪现象层出不穷，对社会损害很大，这是比较可怕的。
中国正在建立社会保障制度，但是，该制度并没有从根本上改善底层社会的状
况。根据全国总工会近年对失业工人的调查发现，只有1.7％的失业工人领到了民政部的救济,25％－35％的人拿到了单位的救济，余下的人就哪儿的救济也没有了。更何况，笔者1998年的调查发现，拿到社会保障金的人不是生活最困难的人，生活最困难的人并没有拿到社会保障金。而且，目前的城市最低生活保障线只是针对城市居民而言。而底层社会不光是城市居民，还有很大部分是从农村到城市来的流动人口、民工群体，这部分人对社会的威胁比较大。
在上述四个利益集团中，第二个集团的人数在减少，第三个集团的人数在迅速
增加。如果多数人的利益受损，改革便非常难以推进。所以如何增加第二个集团
（中间阶层）的人数是个比较关键的问题。改革的目的是什么？是为了最大多数人的利益，还是为了“改革”而改革．
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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