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主题: 泄密和消息内容是否国家机密无关。
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作者 泄密和消息内容是否国家机密无关。   
和合
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加入时间: 2004/02/14
文章: 4912

经验值: 31018


文章标题: 泄密和消息内容是否国家机密无关。 (278 reads)      时间: 2004-9-28 周二, 上午1:13

作者:和合罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

泄密和消息内容是否国家机密无关。

按照BBC记者魏城的说法,只有国家机密才不能被泄露。
这种说法是根本就不懂法治的。

根据西方的例子,我们可以发现,某些信息是否被"保护",
和是否是国家机密并没有关系。

例如,根据BBC一篇新闻,说英国法院曾经判定某曾经"失足"
儿童的隐私(包括姓名,住址等)不得被媒体报导。

这种信息的"保护",就根本和国家机密无关。

再例如,医院中,病人的信息尽管不属於国家机密,也是属於
被保护的信息。

在很多公司里面,正在进行的科研项目之进展情况,也常常是
属於保密信息。

对於政府有关的信息,我认为,很多尚未确定的讨论过程也是
属於被保护的信息。

这里面的关键在於,任何公司和政府职员,必须遵守相应岗位的
保密规则。不允许说的信息,即便不是国家机密,说出去也是
属於违法的。

---------------------------------
BBC透视:江泽民辞职成“国家机密”

http://www.creaders.net 万维读者网 2004年09月27日 09:42 AM


【万维读者网】最近,从中国传出两个相互关联的政治新闻:一是江泽民辞去
中共中央军委主席一职,把军权交给了所谓的中共“第四代领导人”之首胡锦
涛;二是中国当局以泄露国家机密的罪名逮捕了美国《纽约时报》的中国籍研
究助理赵岩,海外媒体引述消息人士的话说,中国当局怀疑,《纽约时报》提
前报道江泽民辞职,其消息来源就是赵岩。

进步与退步

对第一条新闻,海外舆论有很多评论,多数论者认为,尽管中国实质性的政治
改革迟迟没有启动,但相对中共以往动荡、甚至血腥的权力移交历史而言,这
次江泽民交出军权毕竟是中共第一次和平移交政权,有其进步意义。

对第二条新闻,海外舆论则是一片谴责之声,总部设在纽约的国际保护记者委
员会还致函如今党、政、军三权在握的中国领导人胡锦涛,要求立即和无条件
地释放赵岩。

如果中国当局的确因为赵岩提供了江泽民辞职的消息而逮捕他,那么,中国最
近的政治发展就更具有讽刺意味:中共一方面向世人展示了它和平移交权力的
进步,另一方面又向世界显示了它漠视新闻自由、甚至违背它自己曾经宣称的
“重大事情让人民知道,重大决策经人民讨论”之信条的退步。

《纽约时报》已经否认赵岩是该报有关报道的消息来源。不过,退一万步讲,
即使赵岩的确是江泽民交出军权这一消息的泄露者,也不过是把几天之后由中
国自己的官方媒体正式公布的消息提前“捅”了出去。从这一消息的性质来
看,它既不是军事情报,也不是涉及国家安全的机密,而是属于中共十三大所
公开承诺的理应让人民知道的重大事情。

的确,消息传出后不久,已经有网上论者提出质疑了。署名“横眉”的网友在
海外网坛上发帖说:“公仆因甚上任、何时上任、何时任满、何时交接",人民
均有权事前早知道,这样才不用靠察颜观色,不用靠打听消息,更不用靠铁板
神算。”他质问道:“老江的离任消息提前为世人所知,有何机密可言?”

如果说赵岩是否涉嫌泄密尚成疑问,那么,十多年前,倒有一位中国同行真的
因泄密罪而被判了重刑:1992年,在中共十四大召开前夕,香港《快报》抢先
发表了当时的中共总书记江泽民的政治报告,后来,中国有关方面顺藤摸瓜,
逮捕了向《快报》提供江泽民报告讨论稿的一位新华社记者,以泄露国家机密
罪的罪名将其判了无期徒刑。

什么是国家机密呢?在我看来,至少江泽民交出军权这一消息和江泽民的政治
报告都不应该成为国家机密:江泽民何时辞职,属于理应让人民知道的重大事
情,江泽民的政治报告,则属于理应经人民讨论的重大决策,至少应该提前公
布给全党党员讨论。

喜鹊与乌鸦

的确,世界各国法律均有泄密罪、窃密罪或相应的罪名。但在民主、法治国家
中,国家机密有严格、明确、具体的法律界定,而且大部分民主国家都订有资
讯自由权法,以平衡国家保密法,让人们有权获取政府资料,从而保障人民的
知情权和资讯新闻自由。

赵岩被捕消息传出之后,一些中国问题观察家就马上指出,江泽民是否在四中
全会上辞去中央军委主席的职务,早已经成为海内外媒体广泛关注的话题,
《纽约时报》的预测和分析也是记者正常的新闻业务,根本谈不上什么国家机
密。

而且,按照中国官方传媒自己的说法:“江泽民同志主动提出辞去中央军委主
席的职务,是对党政军高层领导新老交替制度化、规范化、程序化作出的历史
性贡献,”如此有利于中共形象的消息怎么成了如同难以外扬的家丑一样的国
家机密呢?即使有人提前“捅”了出去,也只能算是提前报喜啊,热爱春天的
人怎么能够惩罚提前报春的喜鹊呢?

也许,对据称是被迫辞职的江泽民来说,提前泄露此事的人绝对不是报喜的喜
鹊,而是报丧的乌鸦,但问题在于,只要这令你不快的消息不是法定意义上的
国家机密,而是应该让人民知道的重大事情,你也无权惩罚传递不吉利信息的
乌鸦。

本着历来内外有别的处理原则,中国当局不敢惩罚真正报丧的《纽约时报》美
籍乌鸦,而是逮捕了仍持中国护照的该报助理人员赵岩(甚至在他是否曾经协
助报丧尚成疑问的情况下逮捕了他),表演了一场给中国媒体看的杀鸡儆猴之
戏,也表演了一场给外国媒体看的敲山震虎之戏。

至少《纽约时报》感到了这种震撼:该报国际版主编苏珊·希拉就说,该报担
心赵岩被捕一事可能对外国传媒在中国的新闻采访工作产生寒蝉效应,她说:
“我们不希望看到这种可能妨碍新闻机构执行工作的事发生。”

尽管胡锦涛完全排除了中国照搬西方式政治制度的可能性,但增加透明度和加
强舆论监督可是中共自己提出的建设社会主义民主的目标,并非西方专利。而
要实现这两大目标,中共就必须严格分清正常新闻报道和国家机密的法律界
限,维系保障公民知情权和保守国家机密这两者之间的恰当平衡,尊重境内外
传媒和记者的职业特点和专业劳动,更重要的是,充分认识到传媒工作对其实
现上述两大目标的促进作用(而非促退作用),不要再玩什么惩鹊罚鸦、杀鸡
儆猴或敲山震虎之类的把戏了。

(BBC中文网记者 魏城 )

作者:和合罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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