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	主题: （北京）梁景禄：国家诚信──致胡锦涛的一封信

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（北京）梁景禄：国家诚信──致胡锦涛的一封信

洪哲胜
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游客

标题: （北京）梁景禄：国家诚信──致胡锦涛的一封信 (454 reads) 时间: 2004-6-18 周五, 上午1:50

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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国家诚信──致胡锦涛的一封信

梁景禄

诚信，乃诚实守信；国家诚信，乃国家要诚守信用。如果一个国家不
讲诚守信用，那么这个国家所要管理的机构，就没有必要去恪守诚
信；这个国家的法人、自然人，也就无法在一个恪守诚信的环境下生
存，这个国家就会从上到下，从下到上，没有人去恪守诚信，这个国
家就会导致混乱，以至灭亡。

“中华人民共和国1954年宪法”第十条、第十一条、第十二条中
就阐述了私有财产受到保护；1982年12月4日中华人民共和国宪法第
十三条进一步明确了：国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其
他合法财产的所有权。国家依照法律规定，保护公民的私有财产的继
承权。

然而，1958年积极响应国家政策，把自己的房子交给国家统一经营租
赁管理，仅拿20%──40%租金的那些经租房业主；那些帮助国家渡过
重重经济困难，进行社会主义经济建设的经组房业主；那些为了国家
的社会安定团结，为了国家社会经济的发展，而做出重大贡献的经租
房业主；却由于一些人为的极左思潮，始终不能行使自己的财产
所有权，财产继承权，财产处置权。国家诚信，也因此而受到巨大的
考验；能否履行承诺，诚守信用，在考验着我们的政府，考验着政府
中每一个工作人员。

我们这些有着百万祖屋的经租房业主，希望国家主席胡锦涛先生，能
够做出符合人民意愿的事情：

1、承认经租房业主拥有自己的被经租的房屋产权；（承认产权）
2、归还原来本属于经租房业主的房屋产权；（归还产权）

历史是一个漫长纷繁的过程，我们无法去追究历史的责任与对错，那
是历史学家的责任。然而今天是我们的，我们应该珍惜生命中的每一
天。恪守国家诚信，澄清经租房产权，归还经租房业主的房屋所有
权，归还经租房业主的财产继承权，归还经租房业主的财产处置权。
我们期待着中共中央、全国人大、国务院、建设部，恪守国家诚信，
尽快给我们百万租屋的经租房业主们一个合法的答复。

（2004年5月22日）

中华人民共和国公民：
梁景禄（北京市东城区西公街２６号100009）
身份证号：110101196409272517
联系电话：64009232
Email:[email protected]@hotmail.com

梁景禄（64009232）
魏秀玲（64268916）
马振环（66165829）
陈松（66170734）
戎权环、周重、侯惠琛、丁艾、于学英、何思竞、周庆华、张惠珠、
邰丽芬、邰丽萍、李德祥、范正慧、路佩兰、张凤珠、陈荣荣、
白福宝、刘惠、范玉福、赵博群、郭家林、王梅、张金华、李小鹏、
朱长华、朱长存、毕俊立、谢光辉、刘耀兰、李晓明、张石礅、
张秀英、安桂珍、张久茹、李静安、靳玉华、邵忠诓、赵学琴、
任荣桂、杨树声、马魁尧、张旋莹、刘玉芬、邢新菊、马捷民、
马连福、马秀英、李会毅、马玉英、丁年、耆洁玫、戎全坤、
戎权全、张金筠、戎全秀、于学光、杨存葆、杨秀琴、张治安、
寇振驯、赵学琴、李霞、崔连仲、张新、杜淑琴、张小萍、宋明珍、
张秀贞、张金珠、李树林、高振业、高英薇、刘小咏、马瑞清、
常青、邓旭、张唤生、黄斌、李希尔、曲燕华、曹学增、邓锐坚、
贾大生、尹飞、邵香珠、荆洁生、解春艳、刘中立、王广波、
徐绍煜、李桂莲、马炳麟、郝先生、刘智珠、历兰英、田和平、
梁景荣、杜淑兰、曹俊岭、张英敏、王芳、王英超、李惠文、
王智达、靳淑珍、陈榕、陈榆、梁景福、梁景欣、梁景生、王文溪、
王文洁、王文秀、王文轩、王文玲、王文茹、王文元、曲惠英、
潘春茹、李卉兰、秦秀荣、邵青玲、陈文博、邵青斌、濮宗莩、
濮宗茼、濮宗九、濮宗荣、濮宗蕙、邵新和、李侍源、于桂山、
于桂格、于瑞兰、于瑞林、焦亚军、黄伟、钱胜荣、徐霞云、刘亮、
高军、贾中异、吕岩

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用政策论证经租房

1949～1957中国共产党和人民政府对城市私人所有的房屋、地产和房
租的政策、原则房屋不是自然物，而是劳动的产品，在商品生产的社
会里，房屋就是一种商品，建筑房屋需要一定的投资，而且要经常出
资加以修缮，当利用房屋的投资收取租息时，它就成为一种资本。因
此城市里私人房主对房屋的占有，一般地不是封建性质，而是资本主
义性质的。在新民主主义革命时期，这种资本主义性质的房屋所有
权，应当和其他官僚资本以外的私人资本的所有权一样地受到保护。
综合起来说：中国共产党和人民政府对于城市私人所有的房屋、地产
和房租的政策，采取如下原则：

一、承认一般人所有的房产的所有权，并保护这种产权所有人的正当
合法经营。
二、允许私人房屋出租，租约由主客双方自由协议来订立。
三、主客双方都应当遵守所自由议定的租约。
四、人民政府有权保护城市的房屋。人民政府这种关于城市房屋的政
策，不是暂时的，而是要长期实行的因为只有这样，才能使城市
居民有足够的房屋可住。

（摘自1949年8、11人民日报新华社信箱《关于城市房产、房租的性
质的问答》）

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中国人民政治协商会议共同纲领（1949.9.29）

第三条：中华人民共和国必须取消帝国主义国家在中国的一切特权，
没收官僚资本归人民所有，有步骤地将封建半封建的土地所有权改变
为农民的土地所有权，保护国家的公共财产和合作社的财产，保护工
人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产，发
展新民主主义的人民经济，稳步地变农业国为工业国。

------------------------------------------------------------

中华人民共和国宪法（1954）

第十一条：国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的
所有权。

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《东北城市房产管理条例》（1950.3.28）

第1条：为保护城市房产，安定人民生活与社会秩序，鼓励修建房屋
与促进人民城市的建设，特制定本条例第2条本条例保障私人合法财
产，及照顾房主房户双方利益之原则制定之。

第3条：一切私人房屋，应持其所有房屋证件，向当地政府申请登
记，经审查公告后无异议者发给房照，以确定房权。

第4条：政府依法保护各阶层人民房屋之所有权与合法经营，任何机
关团体或个人不得非法侵占。

第11条：允许私人房屋自由买卖、出租、典押、转让、但任何人不得
有籍房屋投机倒把取巧及破坏房屋之行为。

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《人民日报．人民信箱》
《关于城市房屋问题答平原省人民政府民政厅》（1950.1.22）

官地民房，但官地已转为私有，私人且已取得了旧政府的红契作为凭
证。我们认为对于这两种情况的处理原则为：不论属于那一种情况，
首先均应承认其私人房产的所有权，并予以保护，至于房屋所占地
产，无论官地是否已转为私有，均暂时不作处理，而仍按习惯办事。
如果政府必须征用此项地基时，则应按照地基上所筑私人房屋价值情
况，给以适当代价，然后收回或征用。对于同样价值的房屋如其所占
官地已转为私有者，不妨酌量多给一些代价。

------------------------------------------------------------

中南军政委员会中南区城市房地产登记暂行规定
（51）会厅字第4395号

第1条：为确定并保障城市公、私房地产合法权利，了解使用情况，
以利于城市建设起见，特根据中南军政委员会“关于中南区城市房产
权的几项原则决定”制定本规则。

------------------------------------------------------------

《中南区颁发土地、房产所有证办法》（1951.12）

一、保障土地改革后各阶层的土地、房产所有权、特根据中华人民共
和国土地改革法第30条之规定，制定本办法。

八、土地证以户为单位填发，每户填写一份，为保障男女平等权利，
证上须将本户全体成员（包括男女老幼）姓名开列，以表明土
地、房产为该全体成员共有，个人单独请领者，得另行填发。

------------------------------------------------------------

中南区《关于城市房产权的几项原则决定》
1950.11.26～1953.1.12

（一）人民政府对人民一切合法取得之房产的所有权与合法经营权
（包括修理、买卖、转让、使用、出租等权利在内）一律保
护，任何机关、团体和个人，不得强购、强租、强借、强占；
但修建房时，应遵照当地市政计划委员会的规章办理。
（二）一切合法之私人房产出租时，其租约由双方协议订立，共同遵
守。

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内务部地政司《对目前城市房产问题的意见》（1950.8）

应注意以下几点：

（一）加强城市房屋政策的宣传解释工作，说明保障私人房屋所有权
及其合法的租赁关系是当前的城市房屋政策，因为城市的房屋
占有，一般是资本主义性质的，出租也是一种固定资本的贷放
形式。与封建地主对土地的占有和出租根本不同。……其余城
市房屋皆应受到保护，并允许房产所有人对其房产有出卖、租
赁、典当、赠与等自由。使有房屋者释去疑虑。
（二）政府应制定保护房产办法，如公产管理办法及私产租赁条例，
说明出租房屋应收租金，住房应交租，租金不宜过高也不宜过
低。租约在自由协议的基础下议定后，必须切实遵守。对于过
去房屋纠纷，如欠租及租额过高过低等，给以适当的清理，以
便建立租赁中的正常关系，只有如此，城市房屋才能得到保护
与修建新房的可能，也才能解决无房人的住房问题。
（三）干部在房屋问题上的错误观点必须纠正……
（四）各城市领导机关，应加强房产管理委员会的领导，……对机
关、团体、部队、学校需住民房者，亦须在自由协议的基础上
进行租赁关系。

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城市服务部关于加强城市房产管理工作的意见（1957.2）

“以租养房”的方针早在1949年《人民日报》新华社信箱《关于城市
房产、房租的性质和政策》一文和前政务院1951年《关于进一步整理
城市地方财政的决定》中都有明确的指示，今后仍须继续贯彻。

1949～1957中国共产党和人民政府鼓励私人资本修房、建房和租赁的
政策、原则人民政府的这种关于城市房屋的政策不是暂时的而是要长
期实行的，……今天国家的资财主要是用于进行人民革命战争和用于
恢复和发展生产，不可能投下大量资本来建房屋，因此就需要鼓励私
人资本来修房建房。要使私人资本愿意投入房屋的建造，就必须保护
房屋的所有权并允许其正当合法地租赁，让资本可以周转，房主有利
可图。……因为只有这样，才能使城市居民有足够的房屋可住。

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摘自1949年8.11《人民日报》新华社信箱
《关于城市房产、房租的性质的问答》
内务部王一夫副部长《关于城市房地产工作上的几点意见》（1952）

（三）修建问题。……应设法鼓励私人建房，我们有余力的时候，也
可盖一部分房子，这还是需要的。

私房管理方针主要是：“奖励修建，保养现有房屋”，后者是
实际的，作法有两个：一是发动交租，一是组织修房。奖励私
人建房，要注意盖房为了住用，至于盖房为了赚钱的人，考虑
就特别多。

------------------------------------------------------------

城市服务部关于加强城市房产管理工作的意见（1957.2）

几年来，各地房地产部门依靠当地党政领导，做了很多工作，获得了
不少成绩，尤其是在较大城市的成绩更为显著。……在私房方面，进
行了房产政策的宣传，废除了额外剥削，禁止了房产投机，调整了租
赁关系，规定了租金标准及房主与房客的权利与义务，推动与组织房
主修房。应该特别提出的是：各地兴建了大量的住房，使广大的职工
与市民搬进了新的住房。通过上述一些措施，在有些城市，基本上扭
转了私人房屋租赁极为混乱的现象，使房屋得到了保养与保护，从而
适应了国家各项建设和群众居住的需要。

……“以租养房”的方针早在1949年新华社信箱《关于城市房产、房
租的性质和政策》一文和前政务院1951年《关于进一步整理城市地方
财政的决定》中都有明确的指示，今后仍须继续贯彻。

1949～1957响应党和政府的政策号召，私人资本修建房屋和租赁在历
史上的伟大作用。

……今天国家的资财主要是用于进行人民革命战争和用于恢复和发展
生产，不可能投下大量资本来建房屋，因此就需要鼓励私人资本来修
房建房。要使私人资本愿意投入房屋的建造，就必须保护房屋的所有
权并允许其正当合法地租赁，让资本可以周转，房主有利可图。（私
人资本修房建房、租赁，资本周转。起到了支援人民战争和建国后国
家恢复和发展生产）……因为只有这样，才能使城市居民有足够的房
屋可住。

-----------------------------------------------------------

摘自1949年8月11日《人民日报》新华社信箱
《关于城市房产、房租的性质的问答》
内务部王一夫副部长《关于城市房地产工作上的几点意见》（1952）

解放以来，由于我们在城市贯彻执行了保护私人房产所有权、经营
权、使用权的政策，……并在现有的条件下，部分解决了城市居民，
特别是劳动人民的住宅要求。促进了城市工商业的繁荣和发展。……
这是有成绩的。

------------------------------------------------------------

城市服务部关于加强城市房产管理工作的意见（1957.2）

几年来，各地房地产部门依靠当地党政领导，做了很多工作，获得了
不少成绩，尤其是在较大城市的成绩更为显著。……在私房方面，进
行了房产政策的宣传，废除了额外剥削，禁止了房产投机，调整了租
赁关系，规定了租金标准及房主与房客的权利与义务，推动与组织房
主修房。应该特别提出的是：各地兴建了大量的住房，使广大的职工
与市民搬进了新的住房。通过上述一些措施，在有些城市，基本上扭
转了私人房屋租赁极为混乱的现象，使房屋得到了保养与保护，从而
适应了国家各项建设和群众居住的需要。

------------------------------------------------------------

城市服务部〈关于召集城市房产工作座谈会给国务院第五办公室的报
告〉（1957.7.26）

几年来，各市在房屋管理方面做了不少工作，获得了不少成绩，尤其
是在较大城市，成绩更为显著。……在私房方面，调整了租赁关系，
推动与组织房主修缮房屋，控制了房地产买卖，取缔了非法剥削，
……使旧社会遗留下来的房屋方面的混乱和不合理现象得以扭转；同
时使现有的大量房屋得到了保养，从而适应了国家各项建设的需要和
改善了城市劳动人民的居住条件。

------------------------------------------------------------

城市服务张永励副部长在第二次全国厅局长会议上关于城市房产管理
工作的讲话（1957、10、28）

几年来，各地房产管理工作在各级党政领导下，获得了一定的成绩。
……加强了对私房的行政管理，控制了房屋的交易，改善了租赁关
系，督促房主修缮了破漏危险的房屋；……所有这些工作，不仅有利
于改善城市人民的居住条件，而且也直接、间接地支援了国家的社会
主义建设。

1956～1958国家对城市房屋私人占有制的社会主义改造的理论根据在
过渡时期中，我们党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改
造道路。对资本主义工商业，我们创造了委托加工，计划订货，统购
统销，委托经销代销，公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到
高级的国家资本主义的过渡形式，最后实现了马克思和列宁曾经设想
过的对资产阶级的和平赎买。

------------------------------------------------------------

中国共产党中央委员会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
（1981.6.27）

中共中央《关于资本主义工商业改造问题的决议》（1956.2.24）

从中华人民共和国成立到现在，社会主义经济和资本主义经济的力量
对比，发生了巨大的变化。经过3年的恢复工作，加上3年的有计划的
建设工作，我们已经在经济上大大地巩固了和扩大了社会主义的阵
地，大大地削弱了和缩小了资本主义的阵地。特别是社会主义工业化
的成就，农业合作化的大发展，粮食和工业原料的统购统销工作的胜
利，使社会主义经济成分对于资本主义经济成分取得了决定性的优势
地位。同时资本主义企业中的生产力和生产关系的矛盾，现在已经暴
露得特别突出，资本主义生产关系如果不进一步地受到改造，就不可
能提高生产力来适应人民的需要，并且会使生产力受到重大的破坏。
因此我们在已经有了充分有利的条件和完全的必要把对资本主义工商
业的改造工作推进到一个新的阶段，……在一切重要的私营行业中实
行全部或大部的公私合营，使私营工商业分别地、同时是充分地集中
在我们国家和社会主义经济的控制之下，这是资本主义所有制过渡到
完全的社会主义公有制的具有决定意义的重大步骤。在这样的情况下
的公私合营企业，那就不仅是半社会主义的，用列宁的话来说，“那
就已经是3/4的社会主义了”。……对于资产阶级，我们则是在同他
们联合的过程中，用赎买的办法逐步地改变他们的所有制，同时又逐
步地教育和改造他们本身，不剥夺他们的选举权，以便充分地利用他
们的能力来为国家服务。我们对于资产阶级，第一是用赎买和国家资
本主义的方法，有偿地而不是无偿地，逐步地而不是突然地改变资产
阶级的所有制；……

------------------------------------------------------------

中共中央批转中央书记处第二办公室《关于目前城市私有房产基本情
况及进行社会主义改造的意见》（1956.1.18）

对城市房屋私人占有制的社会主义改造，基本上应当按照党对资本主
义工商业的社会主义改造的政策进行。对城市私人房屋通过采用国家
经租，即在一定时期内给以固定的租金，来逐步地改变他们的所有
制；

------------------------------------------------------------

中国人民政治协商会议共同纲领（1949.9.29）

第三条：中华人民共和国必须取消帝国主义国家在中国的一切特权，
没收官僚资本归人民所有，有步骤地将封建半封建的土地所有权改变
为农民的土地所有权，保护国家的公共财产和合作社的财产，保护工
人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产，发
展新民主主义的人民经济，稳步地变农业国为工业国。

------------------------------------------------------------

中华人民共和国宪法（1954）

第11条：国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所
有权。

------------------------------------------------------------

城市服务部张永励副部长在第二次全国厅局长会议上《关于城市房产
管理工作会议上的讲话》（1957.10.28）

我国城市私人占有的房屋，……根据国家在过渡时期的总任务和中华
人民共和国宪法，为全面完成在经济战线上的社会主义革命，对城市
私人占有的房屋必须实行社会主义改造，这是我们国家的性质决定了
的。

------------------------------------------------------------

城市服务部张永励副部长在第一次全国房产工作会议上的总结报告
（1958.2.8）

从已改造的城市看，基本上解决了城市里相当大一部分出租房屋的所
有制问题，将城市里最后的资本主义因素变为社会主义因素，……这
是继三大改造取得伟大的胜利之后，在经济战线上取得的又一次重大
胜利。……根据国家在过渡时期的总任务和中华人民共和国宪法，为
全面完成在经济战线上的社会主义革命，逐步消灭剥削制度，对城市
私人占有的房屋必须实行社会主义改造，这是我们国家的性质决定了
的。

------------------------------------------------------------

国务院八办许涤副主任在第一次全国房产工作会议上的报告
（1958.2.8）

私人房产也有两部分，一部分是资本主义的，一部分是小业主（自住
一部分，出租一部分），但都是私营，属于私有财产，这点相同。都
是要处理的私有制度，在处理的原则方法上，都是和平改造，都是用
赎买政策，给定息、给定租，这点也相同。

------------------------------------------------------------

马克思、恩格斯主义的理论对私有房屋的租赁性质的论证

私有房屋的租赁，是资本借贷的一种特殊形态。马克思在资本论中讲
到单纯的房租──即不包括地皮的租金在内的房租时，显然说过：
“那是投在房屋上的资本的利息和偿还金”（资本论第3卷第46章，
661页）。讲生息资本时，他又指明：房屋按照它的使用价值的性，
能当作固定资本来贷放（就是说租赁）他并说明这种贷放过程如下：
“贷放者（在租赁房屋的情况下，就是房东）会定期受到利息，并受
得所支出的固定资本价值的一部分，当作逐期磨损的代价，而在限期
终了时，所贷放的固定资本之未消耗部分，即在自然形态上流回
来。”（同上卷第21章，270）

私有房屋的租赁，既然是一种借贷资本的特殊形态，因此也就和一般
的借贷资本一样，它不能构成任何生产方式，而且以不同地位存在于
阶级社会里面。因此，私人房主租赁房屋收取房租是一种什么性质的
剥削，不能一概而论，必须要看：房屋是在什么样的社会里、什么样
的情况下租赁，房主与房客之间具体的关系如何，租额是否过高，租
赁的方式是否有压制性等。

------------------------------------------------------------

《人民日报》新华社信箱《关于城市房产、房租的性质和政策》
（1949.8.11）

国务院八办许涤副主任在第一次全国房产工作会议上的报告
（1958.2.8）

资本主义生产关系是资本家剥削工人，以生产资料的私人占有制剥削
工人的剩余价值。但是房东是出租房子和房客是租赁关系，恩格斯说
过：“房东和房客的关系不是资本家对工人的关系，是商品的买卖关
系。”

------------------------------------------------------------

1954与1988中华人民共和国宪法之比较

第10条：国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的政策。国家
通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用
资本主义工商业的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国
计民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本
主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。（1954年宪法）

第一条：国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经
济是社会主义公有制的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利
益，对私营经济实行引导、监督和管理。（1988年宪法）

------------------------------------------------------------

论国家对私人占有制社会主义改造的法律依据

城市服务部张永励副部长在第二次全国厅局长会议上《关于城市房产
管理工作会议上的讲话》（1957.10.28）

我国城市私人占有的房屋，……根据国家在过渡时期的总任务和中华
人民共和国宪法，为全面完成在经济战线上的社会主义革命，对城市
私人占有的房屋必须实行社会主义改造，这是我们国家的性质决定了
的。

------------------------------------------------------------

中华人民共和国宪法（1954）

第11条：国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所
有权。

第10条国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的政策。国家通
过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用资
本主义工商业的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国计
民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主
义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。

------------------------------------------------------------

中共中央批转国务院财贸办公室、国家经济委员会关于财政贸易和手
工业方面若干问题的报告（即中发（66）507号）

最近在无产阶级文化大革命中，在红卫兵和革命群众的倡议下……

（一）公私合营企业应当改为国营企业，资本家的定息一律取消……
关于取消定息，将由国务院提请全国人民代表大会或人大常委
会讨论通过后实行。在未通过前暂停支付。

（是否是中华人民共和国的最高权力机关全国人民代表大会通过的决
定？）

1978年党的11届3中全会上毅然抛弃了“以阶级斗争为纲”这个不适
用于社会主义社会的“左”的错误方针，这是政治路线的拨乱反正。
高度评价了关于实践是检验真理的唯一标准。从根本理论上，否定了
“两个凡是”的错误方针。

------------------------------------------------------------

城乡建设环境保护部《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题
的处理意见》的通知（1985.2.16）

三、是房管部门认为私改房屋已属国家所有，不同意退房，但又没有
国家的明文规定，很难说服房主；
四、是由于要求退回私改房屋而造成的纠纷不断发生，告到法院，法
院也因没有政策、法律依据，无法审理等。……根据1981年党的
11届6中全会“决议”中提出的社会主义改造阶段“党确定的指
导方针和基本政策是正确的”和1966年中共中央批转国务院财贸
办公室、国家经济委员会关于财政贸易和手工业方面若干问题的
报告

（即中发（66）507号）中指出的“公私合营企业应当改为国营企
业，资本家的定息一律取消”的精神，《意见》对私改房屋产权性质
做了明确规定。被纳入私房改造的房屋产权“一律属于国家所有，由
房管部门统一经营管理。”

（是否有中华人民共和国的最高权力机关全国人民代表大会的授
权？）

1978年12月。为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制
度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威
性，做到“有法可依，有法必依，违法必纠。”（11届3中全会）

1982年中华人民共和国宪法──明确指出第五条国家维护社会主义法
制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相
抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组
织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追
究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

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作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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