老太太拨钱也是没有用的。即使买了快速巡洋舰,买了速射炮,有了足够的炮弹,黄海海战打成了平手,甚至打败了日本联合舰队,北洋海军也还是会采取守势,没有争夺制海权的概念。军政军令不分,没有参谋部,外行统帅,清国海军包括陆军实在没有不败的理由。那个时代,Might is Right,打你是不需要理由的。打败了日本,还有俄国呢。清朝军队那个样子,在西伯利亚铁路竣工后能打得赢老毛子?还有法国人,还有英国人,还有德国人……列国谋我,无所不用其极。一场打败了,就彻底地败了。
对马海战时的联合舰队里,战列舰富士和八岛、防护巡洋舰高砂是甲午战争之前的1893年第六届国会的拨款。战列舰敷岛、朝日、初濑、三笠,装甲巡洋舰浅间、常磐、出云、磐手、八云、吾妻是1896年的海军增强十年计划第一期扩充计划和1897年的第三期扩充计划的产物。1896年到1903年前后,一艘15000吨级的战列舰造价约为一百万英镑(Jane's Fighting Ships of World War I),英国排水量15000吨左右的formidable级、Magnificent级、London级战列舰造价为一百万英镑左右,与日本从英国购买的战列舰敷岛、朝日、初濑、三笠类似;12950吨级的Canpus级为90万英镑左右,和日本从英国购买的富士级战列舰相似。11000吨级的装甲巡洋舰如Diadem级为60万英镑左右。但是还要加上运送归国的费用。从上面的价格来看,6艘战列舰价格为600万到700万英镑左右,6艘装甲巡洋舰的价格约为360万到400万英镑左右。这10艘军舰(日本“六·六舰队”的主力)总计价格在1000万到1100万英镑上下。1896年的海军扩充费换算的话大约是1530万英镑。所以可以说这几艘都是用清国赔款造的。日本海军每一期的海军扩充费都是有限的,使用扩充费本身建造的主力舰,包括1896年计划第三期追加的战列舰香取和鹿岛,其建造代号从以第一号军舰开始以次排列。而在海军扩充费之外用临时军事费预算建造的萨摩、安艺等战舰是甲乙等天干为建造代号,筑波等战列巡洋舰是用子丑寅卯的地支为建造代号。春日、日进两艘装甲巡洋舰是1903年用临时拨款76万英镑在俄国买主之前从意大利人手里抢购的。