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ZT台灣智庫國際事務部主任賴怡忠:美國誤陷台灣大選漩渦

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标题: ZT台灣智庫國際事務部主任賴怡忠:美國誤陷台灣大選漩渦 (273 reads) 时间: 2004-3-31 周三, 下午5:05

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

隨著三二七示威的和平落幕以及總統府前廣場群眾的散去，這次台灣總統大選的爭議，也開始由體制外的街頭抗爭，逐漸轉向透過既有的司法體制尋求解決。坊間有人提及連宋兩位主席在三二七後主動收手的原因，在於美方對連宋所施加的壓力，如事態果真依此發展，則表示美國的力量已經直接介入台灣的內部民主事務，這對於台灣的民主發展實在是禍福難料。

美國一共發了兩個有關台灣總統大選的聲明，一份是在三月二十日，由國務院發表恭賀台灣人民完成總統選舉的聲明。另一份是在台北時間三月二十七日凌晨兩點，由白宮發表恭賀陳水扁贏得此次總統選舉，並表明反對任何在現有法治之外解決爭議的方式。在台灣總統選舉結束七天之內，美國會發出兩份祝賀聲明，這一點是非常不尋常的。

和華府以及美方朋友交談所得的印象，是美國官方是以二○○○年布希與高爾在佛羅里達的計票爭議，來理解台灣目前總統大選結束之後的當選爭議。在未知佛州的選舉人票是由高爾還是布希獲得前，法院也未宣布美國二○○○年總統大選是由誰獲勝，因此選舉雖然已經結束，但是結果仍未確定。在這樣的理解下，美國自然傾向於恭賀選舉的成功，但靜待體制內爭議解決的結果，再來恭賀當選人，如當時世界其他國家也是在美國法院的裁決及得知當選人確定後，才向小布希總統恭賀一樣。

但由於台灣的制度是中選會於三月二十日晚上已經宣佈陳呂連任成功。而根據選罷法的規定，不論是「選舉無效」還是「當選無效」之訴，都要在中選會「公告」後的十五（三十）天之內，以具體事證向法院提出。因此在法院還未出現改變結果的判決前，台灣已經存在一組確定當選人的事實。這是台灣與美國在選舉法規上的重要差別。

據了解，三月二十日當晚本來美方已經準備由白宮致勝選人賀電，但是在與美國在台協會駐台辦事處商議後，改變了既有的計畫，由國務院發表祝賀台灣人民完成選舉，而不是勝選人的聲明。這種變化使得國親不斷有人以此宣稱，美國的動作是認同連戰「不公正選舉」的指控，並對於陳總統勝出的民主過程有疑慮。不管在這期間美國一再表示對台灣總統大選爭議的中立立場，但仍無法與藍營的解釋撇清關係。更重要的是，美方這樣的作為似乎給外界其暗地支持藍營繼續在總統府前抗爭的印象，也因此我們可以理解，為何部分連宋支持者對於中選會公告陳總統當選一事的反應會如此激動，因為中選會的公告會導致美方致陳總統賀電，意味著連宋認定抗爭的國際正當性靠山──美國，已經向台灣大眾表示不再認可其做法。因此在美國修改先前的看法，不再依據「佛羅里達模式」理解台灣選舉，並根據三月二十六日中選會公告而發出賀電後，連宋的抗爭明顯出現大勢已去的態勢。

不管美方對此次台灣總統大選做法的原因如何，但很確定的，美方對台灣民主法規的認識非常貧乏，所以其判斷與作為會因此承載了太多意想之外的政治訊息，其結果是華府雖然一再表示美國持守中立，不偏向任何一方的立場，但卻深深的陷入台灣的選舉漩渦中而無法自拔。美國第一封的國務院電文讓連宋有了持續抗爭的國際動力，而美國第二封的白宮電文也因此成為連宋在總統府前抗爭的關鍵終結者。美國這兩封簡單電文是出於對台灣民主法規的認識轉換，但卻意料外的成為影響台灣民主的主要因素之一。

當國務院發言人包潤石表示美國對台灣大選一直都有具「建設性Constructive」的角色，但實際上我們看到卻是美國以非常不具建設性的方式，影響了台灣民主機制的運作結果。不管美方有無在私下對連宋施壓而使抗爭以和平方式收場，但這卻已經給世人台灣十餘年來所建立的民主自我管理機制無法約束政治人物，需要透過外力（美國）來解決問題的印象。再加上三月二十七日晚出現陳總統為了急於證明自身的清白，甚至願意繞過民主機制，以與連宋兩人的政治協商來解決問題的言論，連宋兩位主席所領導三二○─三二七抗爭帶給台灣的，絕對不是新民主運動的開始，而是台灣民主的重大挫敗！

中國時報

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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