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主题: 北京小左《现代化的常识》:工农业产品剪刀差
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作者 北京小左《现代化的常识》:工农业产品剪刀差   
bjxz






加入时间: 2004/02/14
文章: 1327

经验值: -25


文章标题: 北京小左《现代化的常识》:工农业产品剪刀差 (250 reads)      时间: 2002-3-12 周二, 上午1:35

作者:bjxz罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

北京小左《现代化的常识》:工农业产品剪刀差

两千年十月十日



工农业产品剪刀差的概念最初出现于前苏联一九二零年代开始工业化时期,苏联工业化面临

两难:一方面没有资源和资金(只能从农村收集),另一方面城市需要粮食。而苏共是工人

党、城市党,在农村没有基础,那是富裕农民的天下。农村当时是半自给状态,粮价不好,

就不卖粮给城市。结果中央计划经济下的农产品征购制和集体农庄制就成了斯大林自然的选

择。



斯大林总结剪刀差如一种附加的农业税,使农民以比较低的价格出售农产品并接受比较高价

格的工业品。这里价格比较的对象应该是市场价格(即马克思的“商品价值”),但做为一

个政治人物的说法,剪刀差缺乏明白的经济定义。所以中国学界为此一直争论不休。什么是

剪刀差?就是政府用行政手段,以不平等交换,把农村的经济资源转入城市工业之中。衡量

剪刀差的两种思路,一是比价剪刀差,用工农业产品价格比衡量剪刀差的大小,这是一种很

天真的想法,因为计划经济体制下价格体系完全扭曲,产品价格不能反映其市场的实际供需

关系;另一种是比值剪刀差,由工农业产品计划价格背离市场均衡价格(即“商品价值”)

的相对水平来衡量。但没有市场,人们就无从知晓“商品价值”,所以比值剪刀差过去只是

空话一句。直到一九八八年人民大学严瑞珍等人提出一种“劳动力价格替代法”,具体内容

不能详细谈,简单说来是以城乡居民收入的差异来衡量剪刀差。严理论以马克思的劳动价值

论为基础,所以也合于当代西方福利经济学的分析。其后不少农业经济学家做具体估算,中

华人民共和国最初四十年中,大约三分之二的国家工业投资来源于农村。



政府只有全面控制社会的政治和经济生活,才能有效得推行剪刀差政策。在中国农村,中共

政府通过四个市场垄断的步骤控制农村的生活。首先是垄断农产品的价格制定权;其次是垄

断农产品购买权--即统购统销的农产品征购制度;第三是人民公社制度--土地又归到政府所

有;最后是户籍制度。中共五一年实行统一价格,五四年统购统销,五五年就加快农业合作

化进程,五八年人民公社政社合一,代替乡一级的半自治组织成为全能政府,同年也实现了

户籍制度--这些政策的延各变迁又岂是偶然!这四项措施把农民脖子上的绳套一点点扣紧,

农民即没有资金,也没有政府的支持,去发展农村工业,结果只能被拴在土地上,受政府的

摆布。政府对工业的倾泄投资体现了剪刀差政策的另一面,投资的结果是工业劳动生产率的

提高大大快于农业,如果工农产品价格差缩小比较慢,即使农产品价格提高了,农民的地位

也会变坏--七八年改革前商品价格很稳定,是农村生活水平不能改善的原因之一。



一项政策总是有得有失,对政策得失的分析是经济学最重要的工作。“工农业产品剪刀差”

的称呼最误导人,从字面上看,政策的对立双方似乎是工农业的对立,城乡对立或是工人农

民的对立。实际上剪刀差政策的对立双方是政府和社会大众,或者说是投资者和劳动者。文

革时一块上海手表卖壹佰二十元,成本只有十来元,好处并没落到工人或城市居民手中--城

里人的工资也被冻结了。好处都被投资者--即政府拿走了。如果说工农之间有什么冲突,那

么就是社会最低层的人民在奋力挣扎中彼此无意的磕磕碰碰了。城里人往往看不起农村人,

但农村和农民的存在却是政府压迫那些相对有组织和有知识的城里人的最有力手段--农村低

价粮食的输入和农村的潜在失业人口,降低了城市劳动者的再生产成本--即帮助政府维持城

市的低生活水平和低工资;同时农村又是劳动力的蓄水池,由于经济不景气或者政府投资倾

向重工业而不能创造足够的就业机会,大批城市人口被赶到乡村,政府从此就可以不闻不问

的卸了它的责任--六十年代初的大饥荒有两千多万城市人口被下放到农村,文革后期更以革

命的名义使大多数城镇青年支援边疆和上山下乡。



九十年代以来,一者农村工业和城市工业都有长足进步,自身造血机能(再投资能力)都加

强了、再加上引进外资,剪刀差政策作用减小;二者中央计划经济解体、诸侯经济发达,中

央政府实际控制的企业少了,也就没意愿再为地方诸侯做冤大头去费心耗力得收集剪刀差。

所以那四项卡农民脖子的手段也就放松了些。然而这些政府行政措施一天不除,中国农民便

一天不能脱离剪刀差的剥削。



如上所述,剪刀差政策下表面的工农对立和城乡对立隐藏了政府和社会大众的对立。但虚幻

一旦进入人的头脑中就会顽冥不化,变成真实。所以尽管村里人为城里人过上好生活立下大

功劳--在城里做了一切城里人不愿做而又必须有人做的事,城里人还是贬之为盲流。作为报

复,八九年农民子弟也用机关枪横扫了城里人--争来斗去谁得利?农民还在争温饱,工人却

已经下了岗。



作者:bjxz罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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