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作者 对新世界秩序(新雅尔塔)的分析   
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文章标题: 对新世界秩序(新雅尔塔)的分析 (13 reads)      时间: 2025-3-31 周一, 上午3:18

作者:bystander驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

对新世界秩序(新雅尔塔)的分析

【原文于3月23日首发】

以下是半岛电视台编辑就战略研究中心主任莫妮卡•达菲-塔夫在《外交事务》杂志上发表文章的内容摘要:

当今的地缘政治格局与第二次世界大战结束时的情形有着惊人的相似之处,当时美国总统富兰克林•罗斯福、英国首相温斯顿•丘吉尔和苏联领导人约瑟夫•斯大林试图将欧洲划分为“势力范围”。

当今的主要大国都在寻求通过谈判建立新的世界秩序,就像盟军领导人1945年在雅尔塔重新绘制世界地图时所做的那样。

此次谈判不一定非要以正式会议的形式举行,但如果俄罗斯总统普京、美国总统川普和中国国家主席习近平达成非正式共识,认为“强权政治”(大国政治)比意识形态差异更重要,他们将按照雅尔塔的道路来决定邻国的主权和未来。

不同于雅尔塔会议,当时两个民主国家与一个独裁政权进行谈判,政权身份不再妨碍双方的共同利益。在“硬实力”主导的时代,大家都在回归“强者为强,弱者自食其果”的旧原则。

在这样的世界里,北约、欧盟等多边机构将被边缘化,小国的独立将受到几十年来前所未有的威胁。

过去二十年引领强权政治复苏的国家——中国、俄罗斯和美国——都受到了信奉“让自己的国家再次伟大”叙事领导人的影响,这并非巧合。这些领导人对国家现状和想象中的更加自由、更加辉煌的过去进行了不满的对比,他们认为国家现状受到国内外对手的制约。

这种对比产生的屈辱感使人们相信,只有通过行使硬实力才能拯救他们的国家,而控制和扩大“势力范围”似乎可以恢复那种正在消逝的伟大感。

苏联解体后,北约扩张,使整个欧洲——特别是前华沙条约国家——成为美国的势力范围,这是普京始终不接受的结果。

1997年签署的《北约-俄罗斯基本法案》是这一转变的一个明显例子,该法案旨在确定冷战后北约与俄罗斯的关系,因为它明确要求签署国避免建立势力范围,呼吁俄罗斯和北约努力建立“一个欧洲安全与稳定的共同空间,不设立限制任何国家主权的分界线或势力范围”。

然而,早在俄乌战争爆发之前,“强权政治”就已重新出现。1999 年北约干预科索沃(令普京大为恼火)和 2003 年美国入侵伊拉克(尽管遭到华盛顿亲密盟友的反对)等事件表明,所谓的新集体安全时代的领导人仍然认为,当一个强大的国家没有得到它想要的东西时,通过升级军事手段来实现其目标是可以接受的。

作为回应,2008 年,俄罗斯通过混合战争和武装代理对格鲁吉亚发动攻击。2014 年“非法”吞并克里米亚后,俄罗斯的攻势进一步升级,并最终在 2022 年发动了俄乌战争。

乌克兰战争——以及似乎正在出现的和解条款——表明,局势明显回归十九世纪的地缘政治,即大国向弱国发号施令。

尽管过去几十年来,大国都试图使用武力来实现其目标,但它们的尝试总是适得其反,并且未能证明武力是促进国家利益的有效工具。

比如,美国对阿富汗、伊拉克和利比亚的军事干预都以惨痛代价告终,俄罗斯为挽救叙利亚独裁者巴沙尔•阿萨德而进行的军事努力也以失败告终,其对乌克兰的战争也举步维艰。

与此同时,旧的“强权政治”模式正在其他地区迅速蔓延,即一个占主导地位的大国建立“势力范围”,削弱地理上相邻国家的主权,正如川普在加拿大、格陵兰和墨西哥所做的那样,也正如中国在台湾所做的那样。

值得注意的是,以势力范围为基础的政治体系依赖于大国之间不干涉彼此势力范围的默契。然而,精确地划分势力范围是一项比雅尔塔时代更为复杂的任务,比如台湾生产的芯片对美国发展和国家安全至关重要;美国不能允许中国统一台湾,也不想让俄罗斯独家获取乌克兰的稀土矿产。

现在可以想象,尽管日本和台湾毗邻中国,但它们却落入美国的势力范围。这就是中国寻求成为海军强国并不懈努力破坏美国海军影响力的原因。

即使川普和普京与习近平建立更加合作的关系,欧洲在自力更生方面仍将面临严峻挑战,德国、法国等国家可能被迫制定独立的安全战略。

同样,东欧国家,特别是波兰和波罗的海国家,可能会寻求其他欧洲国家可能无法或不愿提供的更大的防务承诺。这一结果还将削弱美国在亚洲盟友的战略重要性,而这将迫使他们寻求可能达到核武器程度的替代防御安排。

日本和韩国可能会发现自己试图在华盛顿和北京之间保持平衡,并推行更加独立的外交政策,军事上更加自力更生,经济和安全伙伴关系更加多样化。

尤其是日本,将加快军事建设,并寻求加强与澳大利亚和印度等地区伙伴的关系,而韩国可能会寻求通过深化与中国的关系来维护其地位。

势力范围很少是固定的,而且经常存在争议,但它们的重新出现表明全球秩序的性质正经受严峻考验。这种转变当然有可能会让我们回到以前时代的“强权政治”。

可以肯定的是,美国目前并不是一个可靠的稳定因素。尽管直到最近,华盛顿还是地区扩张主义政权的主要威慑力量,但现在它似乎正在鼓励甚至模仿这些政权。

这种转变最终是会恢复预期的力量平衡还是会开启一个长期的不稳定和战争时代,将取决于对“势力范围”的竞争将如何持续,以及中国、印度、伊朗、俄罗斯和美国等国家对维护其“势力范围”的重视程度。

***

我的观点:这个分析框架有严重不足之处:

一、只提及向硬实力的回归,但未说明软实力式微将令各国陷入无所适从的困境。

二、完全没提及去全球化(旧秩序解体)的影响以及随时可能出现无序脱钩的风险。

三、未提及金砖国家的崛起在新秩序中的角色,特别是川普似乎锐意对其采取强硬打压。

四、未触及资源争夺及供应链重组对全球稳定可能造成的冲突及动荡(如巴拿马运河争议)。

五、未考虑中东地缘政治动荡可能产生的负面影响(如对能源供应、货运以及商贸的影响)。

六、忽略美元霸权受挑战以及保护主义抬头对全球贸易、货币制度和金融秩序的影响。

七、川普政府不再强调与传统盟友之间的共同理念,但美国与欧洲和日韩等在利益上不一致。

八、欧洲短期内无法摆脱对俄罗斯能源的依赖,对俄敌对姿态将加剧去工业化危机。

九、欧洲重新军事化将加剧资源错配、福利制度崩溃以及退休危机深化等结构性问题。

十、川普的交易式外交,特别是类似“恶意收购”的考取豪夺手段,可能让不稳定局面恶化。

也许文章的重点不是在于提供分析框架,而只是试图从一些近代历史事件中寻找脉络,以解析新秩序如何形成,但缺乏前瞻性的视角确实令人质疑原文作者对国际局势的理解。

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