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"机灵三十秒"，贱招惹昏招---我看太阳花学运之一

crane

加入时间: 2012/10/18
文章: 79

经验值: 4006

标题: "机灵三十秒"，贱招惹昏招---我看太阳花学运之一 (677 reads) 时间: 2014-3-23 周日, 下午10:43

作者：crane 在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

台湾太阳花学运，从3月18日夜间学生冲进立法院开始，我就在关注。19日凌晨警方三波清场行动的时候，我一直盯着立法院内的同步直播视频，心都提到嗓子眼了，生怕发生流血冲突。

我不认同占领立法院之举，更不认同反服贸的诉求，但完全理解并且同情学生们的行动，也支持学生们坚持的制定《两岸协议监督条例》诉求。

都是国民党立委张庆忠那“机灵三十秒”惹的祸。执政党当家摔盘子，撕毁朝野协商结论，践踏立法程序，惹火了一直对服贸不满的青年学子们。

话说去年6月两岸签订服贸协定前两天，马英九的总统府资政郝明义就反了出来。他从事出版印刷，属于蓝营人士，却公开斥责协议不对等，谈判过程黑箱操作，未咨询相关行业意见。

等协议送到立法院，朝野协商，各党派达成书面协议：鉴于台湾社会对协议疑虑重重，服贸协议先举行20场公听会，然后逐条审议逐条表决，不得打包作一揽子表决，也不得把它当作行政命令，启动三个月不审即自动生效条款。

今年年初，20场公听会还没办完，台湾社会反对声音依旧居高不下，执政的国民党有点急了，马英九要求服贸协议一定尽快审议通过。还有人放出风声说，服贸协定就应当比照行政命令，三个月不审，即自动生效。民进党炮轰国民党背信弃义，宣誓一定逐条审查逐条表决。

三月中最后一场公听会办完，正好是民进党立委陈其迈轮值立院内政委员会召集人。他立刻安排了两天集中审议服贸协议。-

国民党不干了。他们说，立院有不成文的惯例，哪个党提交的法案，就由该党立委来召集审议。服贸协议应当等到下周国民党轮值召委的时候，再安排审议。

于是，国民党立委借口发言程序安排瑕疵，发动闹场，两天的审议都被搅黄了，一字未审.

下一周，国民党立委张庆忠担任召委，于3月17日开会审议服贸协议。这一次民进党不干，也发动闹场。混乱中，张庆忠躲到角落里，对着隐藏麦克风宣布：服贸协议比照行政命令，视同已审，送院会备查。

紧接着，行政院特别发出新闻稿，感谢张庆忠立委的辛劳，让服贸协议通过审议。

在后来国民党团会议上，张庆忠躲角落里对小蜜蜂喃喃自语，被誉为“机灵的三十秒”。据报道，马英九总统下了服贸一定要通过的死命令。他对国民党立院党鞭说，“服贸不过，唯你是问”。

但是，张庆忠之举，不仅直接撕毁了朝野协商的黑纸白字，而且被多数人看成是践踏了立法的程序正义，更坐实了“黑箱操作”之讥。反服贸与反黑箱，汇合同流。反对者不再限于绿营，还包括了许多蓝营人士。

第二天，3月18日，公民团体发起集会，抗议立法程序被践踏。晚上集会之后，一队学生突袭立法院，攻入议场，宣布占领。

在我看来，服贸协定本来已经造成社会情绪紧张，观点高度分裂，执政党应当谨慎处理，程序尤须严谨，以免引爆抗议火药桶。岂料执政党居然当家摔盘子乱来，使出贱招，结果引出了青年学生“占领国会”的激烈行动，真是昏头了。

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附：下面是亲中挺马的《中国时报》一篇评论，可见当时社会情绪之一斑

橫柴入灶藍自失立場
作者：楊毅、林思慧╱特稿 | 中時電子報 – 2014年3月18日上午5:56
中國時報【楊毅、林思慧╱特稿】

服貿強渡關山，國民黨身為執政黨、國會最大黨，卻漠視朝野協商結論，自我閹割審查權，甘於淪為行政部門「橡皮圖章」；將兩岸協議如此重大事項，比照一般行政命令處理，不僅有失泱泱大黨的氣度與格局，更只會增添外界質疑及在野黨杯葛柴火。

根據朝野協商結論，白紙黑字載明，服貿本文應經立院「逐條審查、表決」，協議特定承諾表應逐項審查、表決，「不得全案包裹表決」，非經立院實質審查通過，不得啟動生效條款。

換言之，所謂《立法院職權行使法》第61條規定的「生效條款」，已無法適用於服貿審查。否則，國民黨團為何要簽署協商結論？為何要同意國、民兩黨共排16場公聽會，再進行實質審查，照此程序，服貿早已逾3個月的審查期限，為何先前不主張自動生效，現在才要撕毀朝野承諾，豈非自打嘴巴？

更何況，依大法官第329號解釋文，凡條約或公約或用協定等名稱，而附有批准條款者，應送立法院審議，其餘國際書面協定，除經法律授權或事先經立院同意簽訂，或其內容與國內法律相同者外，亦應送立法院審議。

兩岸協議到底是不是條約、如何處理本有爭議，背後更隱含「國家認同」的意識形態。但別忘了，過去立院處理ECFA時，馬英九和國民黨曾說過，ECFA應比照條約、準條約處理；既然如此，何以同為兩岸協議的服貿協議不須比照ECFA？此次服貿爭議並不亞於ECFA，豈能偷偷摸摸、橫柴入灶？

若照國民黨說法，將服貿協議比照行政命令處理，等於是認定兩岸協議屬「行政權」，完全不需經國會通過便能自動生效，自甘墮落放棄國會監督職權。

國民黨上周才高分貝痛批綠營搶排案是「假審查、真杯葛」，洋洋灑灑搬出議事規則、慣例，一副振振有詞、義正詞嚴模樣。

言猶在耳，這周輪到自己排案，卻馬上露出馬腳，也是「假審查、真護航」。藍委在委員會跑來跑去，和民進黨玩「躲貓貓」，以無線麥克風逕自宣布開會，更是成何體統？將神聖的國會殿堂當作「扮家家酒」？

說穿了，國民黨此舉顯露出對服貿過關的自信心不足，才會不惜一切，以最極端手法闖關，逼迫王金平「表態」，趕在馬王官司判決出爐前，及早利空出盡。

接下來，無論民進黨如何杯葛、阻撓議事，國民黨荒腔走板、離譜至極的作為，已經搶戲搶過頭了，不但自失立場，破壞朝野互信基礎，更將難以說服人民。

作者：crane 在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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不能同意你的说法！ -- 货郎 - (838 Byte) 2014-3-24 周一, 上午7:27 (190 reads)

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