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主题: z[随便杂谈之一百七十九] 制造腐败
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作者 z[随便杂谈之一百七十九] 制造腐败   
葡萄皮
[个人文集]






加入时间: 2004/02/14
文章: 3018

经验值: 31560
文章标题: z[随便杂谈之一百七十九] 制造腐败 (487 reads)      时间: 2013-9-20 周五, 下午4:46
作者：葡萄皮 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

高手搞科研，讲究一刀致命。俗手用钝刀子割肉，半天不见血。网上有一篇文章，计算一个国家的人口数和腐败程度的相关系数。折腾半天，貌似分析什么，却没有意义。研究的目的是改变什么。就算人口数跟腐败正相关你又能怎么样？莫非为了消除腐败，可以消灭一部分人口么。可见，在做这个研究之前，作者没好好思考过。

不用统计，就能知道跟腐败相关性最高的是人的贪婪和不合理的制度。相关系数都大约为1。贪婪驱动的腐败称为主动腐败。不合理的制度造成的腐败，称为被迫腐败。


证明很简单。首先制造被迫腐败。找一位网友（比如饮水），让他干牛马活吃猪狗食，同时把装有美食的冰箱钥匙交给他保管，他自然会盗窃。这责任在制度不在他。这是被迫腐败。

也可以制造主动腐败。把水槽加满了，使饮水有足够的水饮，加上足够的工资，让他看守钱箱，但是不做任何帐目检查。假以一定的时日，他就会偷钱。这种盗窃不是被迫的。它纯粹由贪婪驱使。所以称为主动腐败。这种腐败来源于缺乏检惩。

这两个实验证明，治理腐败第一要改进制度，杜绝被动腐败。给官员提薪以消灭制度性的或者被动腐败。第二要建立举报和重罚制度，限制过分贪婪以杜绝主动腐败。这就是俺的治腐三策：高薪，高罚，高举报奖励。不是俺的发明，而是世界各国已经证明的经验。

做研究第一步不是去盲目地收集数据，而是对研究的问题进行定性的分析。然后决定研究方法。这个例子不用统计学，却证明了腐败的最大原因只有两个：错误的酬劳制度，和法律或执法的放纵。顺便，也弄清了治理腐败的最佳策略。



引用:
原帖由 四九年 于 2013-9-20 09:36 发表
很好的话题，但缺乏展开，也缺乏比较。比如，目前欧洲的民主制度，与中国大陆的相互比较。



那就展开一下。

中国跟印度大小和国情都差不多。印度采用了西方民主制。六十多年后，印度的腐败远比中国糟糕。俄国也同样。台湾搞了西式民主之后，国民经济增长率大大下降，社会腐败程度急剧增加。美国治理腐败时，黑人和妇女都不能投票，也说不上是民主。而且直到今天，美国最严重的腐败也没得到治理。金钱选举，国会游说等腐败，不过是被合法化了。而香港，台湾，新加坡，韩国治理腐败，用的都不是民主。

毛泽东早在延安就把郭沫若的甲申三百年祭列为整风文件，要全党学习。那文章是讲当权后腐败的教训的。全国解放前夕，他又开了一个省以上官员预备班，叫做七届二中全会。在班上亲自讲课，反对糖衣炮弹。警告大家要有反腐的准备。把这一切都办好了，他才进了北京城。

猪崽刚买回来，还没养大，毛泽东就已经在琢磨将来怎么分猪肉，怎么防止多吃多占了。当时有一位学者到了延安，问毛泽东如何防止历朝都无法避免的治乱循环？他的回答是两个字，民主。

现在给资本家做工的人当中，有哪位心里琢磨当了老板要设立怎样的制度来防止贪污腐败么？大家觉得离老板位置太远，谁操那个心啊。毛泽东在延安离中国老板的位置也很远，可他就操这个心。他不但操了这个心，当了老板之后，还连做了两次民主实验，给人民以民主，反对体制中的腐败。

第一次叫做百花齐放，百家争鸣。主要是发动知识分子民主。那时候党委书记到教授家里去磕头，说，X老，你民主一下吧。提提意见，帮助我们管理管理国家，好么？教授说
等等，我是研究杀猪的，不是政治。。。书记打断说，不是也没关系啊，您老的眼睛多好使，著名的目无全猪啊。总能看到腐败吧？你增强点参与民主意识，参与意识，好莫？

当年的教授谁没享受过跪求民主的待遇？一位学者感动得热泪盈眶，说，那咱们轮流执政吧。下次请共产党休息，让我们农工民主党来治理国家。这个意见交给毛泽东后，等了一阵，然后批示下来了：事情正在起变化。这出戏的名字是反腐，不是右派反党夺权。

这次民主尝试，就这样失败了。

毛泽东给了民主，但共产党执政也是宪法规定的。就是在美国，民主也不过是民众在富豪用金钱指定的几个候选人中选一个，并不是推翻宪法。中国知识分子没弄清西方民主是个什么东西，超出了民主范围，破坏了游戏规则。毛泽东给知识分子民主，让他们帮助政府反腐，动机没错。用反右打击违宪也没错，但搞了扩大化是错的。

第一次民主反腐失败后，毛泽东沉思了几年。到了1964年，发现腐败仍然在滋生。大队干部一包前门就能收买。国家主席刘少奇也主张走私营经济的资本主义道路。资本主义就是最大的腐败。于是他策划了第二次反腐。其思路，仍然是搞民主。毛泽东说群众是真正的英雄，他放手发动人民开展四大(大鸣，大放，大字报，大辩论)，人人反腐。

这次毛泽东吸取了上次民主失败的教训，第一，不局限在知识分子阶层，而是发动最广泛，最基层的人民。连阿猫阿狗阿Q都能参加。第二，不局限在嘴上说说，要给人民以实权。先充分民主，揭发一切腐败，然后，从政府各部，到农村，工厂，学校，人民可以夺权，直接罢免贪官。

这就是文革。学生可以不上学，工人可以不上班，农民可以不种地，但是腐一定要反。顿时大字报铺天盖地。人民揭发腐败。第一夫人王光美出国访问曾经挂了珍珠项链。就为这么点事情，被请到清华大学，让暴民质询了一个钟头。美国第一夫人挂项链，有人敢质询么？别说人民，就是议会也不敢招她来质询啊。人民力量伟大啊，连贺龙爱吃小狗，彭真爱吃王八，都当作腐败给揭出来了。

在大学讲授杀猪的一位教授当年第一批被打倒。但教授心里高兴。他知道这次是真正搞民主反腐了。国家不腐败了，生猪存拦头数肯定增加，增加了就得大量杀猪供应市场吧？那他这手艺还是有用。

不过他错了。错在以为民主真会治腐。不错，全国的“走资派”确实都被打倒了。各部各单位的权也让民众掌了。可更大的腐败也随之而来了。民众分为势不两立的两大派组织，公然争权夺利，开始了全面武斗。清华大学的教学楼变成了堡垒，武汉一些民众戴上钢盔，拿起了长矛和三八式马刀，四川万县两派动用了大炮。一时间颇有民国初年军阀混战的气象。一切规则被推翻，打赢了就是王。

这就是腐败。腐败的本质是不按规则办事。经济腐败是不按照财务规则办事。政治腐败是不按照政治规则办事。文革的混乱局面，是比经济腐败要命得多的政治腐败。这种结果，完全出乎毛泽东的预料。他认为在工人阶级内部，不应该分为势不两立的两大派。

有人说，文革中民众唯毛泽东之命是听，没反对他。这不符合事实。文革最开始是没反毛泽东。但是到后来，不但一些民众，而且一些老干部也开始反毛泽东了。他们大反特反，到了剑拔弩张的地步。

事情经过大致如下。文革刚开始时，各地走资本主义道路的官员们惨遭了大民主第一冲击波，先蒙了一阵子。但很多都是战将。经过的事多，很快就想出一个对策。叫以民主对民主，打红旗反红旗。办法很简单，他们当政时，都提拔过一大批人，叫做党团员，基层骨干。这些人得了既得利益，跟“走资派”一损俱损，一荣俱荣。“走资派”想，既然民主，我的基层骨干也是民啊，也可以主，也可以四大，也可以推倒他们喜欢推倒的任何人么。就是投票他们也占不少票，民主么，谁怕谁啊？

于是，“走资派”就把这些人组织起来，咸与民主了。这派当时叫保守派，成立之后，猛揍反腐派，也就是造反派。而且，这派力量往往超过毛泽东率领的反腐军。很多地方反腐派惨败了。在武汉，支持“走资派”和腐败的民众组织叫百万雄师，反“走资派”的民众组织叫三钢三新。百万雄师在“走资派”的暗中支持下，把三钢三新打得落花流水。毛泽东到武汉视察时，发生了百姓和军人组织的大暴乱，差点把毛泽东抓起来。周总理亲飞武汉，将毛泽东接走，毛泽东才幸免于难。

毛泽东看民主反腐行不通，立刻把五大学领蒯大富，潭厚兰等召到人民大会堂，说，从今天起，无论哪派，谁打派仗就实行武装镇压。接着他就对全国实行了军管。从此他再也不信民主能治腐败了。就是总理逝世，民众自发在天安门搞纪念都不行。

民主就是多数暴力。民众蕴藏着仇官仇富的巨大能量。有严重的自发暴力倾向。和平时期，民众的暴力倾向必须用法治压抑，否则就会天下大乱。

所以，反腐败不能在民主的轨道上进行，只能在法治的轨道上进行。新加坡给官员高薪，但是一旦发现贪污，惩罚非常苛刻。美国政府用的信封上，都印有“私事使用本信封，罚款三百美元”字样。检举逃税，可以得到10%的奖励。韩国独裁者朴正熙治住了腐败。他为官十分清廉。当政时官员听日本音乐被视为腐败。香港腐败一度十分猖獗。统治者港督成立类似明朝东厂那样的特务组织，叫做廉政公署。用法律赋于它超越其他政府组织，直接对总督负责的权力。结果，这些地方治理腐败，都获得了不错的成绩。

各国实践证明，要治理腐败，得用高薪，高奖，和高罚。建立规则，并且执行规则。西方，或者文革式的民主，只能把事情搞乱，而且滋生更大的腐败。

作者：葡萄皮 在 驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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