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主题: 腾讯历史:1945年延安的“和平要价”有多高
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作者 腾讯历史:1945年延安的“和平要价”有多高   
沧浪之水






加入时间: 2005/03/01
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文章标题: 腾讯历史:1945年延安的“和平要价”有多高 (592 reads)      时间: 2013-8-15 周四, 上午11:35

作者:沧浪之水驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

1945年延安的“和平要价”有多高

抗战结束后,国共两党在重庆进行了为期43天的和平谈判,但最终无果,虽有《双十协定》,仍未能避免内战。之后,双方互相指责内战系对方首先挑起,众论纷纷,愈说愈乱。但若明了重庆谈判双方讨价还价的真正焦点之所在,当不难理解:因延安之要价与重庆之出价,二者间差距实在过大,这场内战从一开始就不可避免。

先说延安的要价。一般党史著作,对此大多语焉不详,或曰“要求政治民主化”,或曰“要求承认人民军队和解放区政权的合法地位”。这种语焉不详,使延安的真实要价变得相当模糊,一般读者也不容易理解谈判破裂的真实逻辑。按谈判正式开始前一日(1945/9/3),中共代表向国民政府提出书面《谈话要点》11项,此即延安的一份基本要价单。其中第九、十两项尤为关键:

九:政治民主化必要办法:……(二)省县自治,实行普选;(三)解放区解决办法:1、山西、山东、河北、热河、察哈尔五省主席及委员,由中共推荐;2、绥远、河南、安徽、江苏、湖北、广东六省,由中共推荐副主席;3、北平、天津、青岛、上海四直辖市,由中共推荐副市长;4、参加东北行政组织。

十:军队国家化必要办法:(一)中共部队改编为16军48师;(二)重划军区,中共军队集中淮河流域(苏北、皖北)及陇海路以北地区(即中共现驻地)。……(五)设北平行营及北平政治委员会,由中共推荐人员分任。①

9月4日,周恩来对延安上述要价做了一番解释,周说:“联合政府既不能做到,故此次并不提出”;“召开党派会议产生联合政府之方式,国民党既认为有推翻政府之顾虑,故我等此次根本未提党派会议”……换言之,所谓“政治民主化”层面的要求,皆有弹性,不在必须坚持的范围之内;但国民政府代表对周这些所谓的“让步”并无兴趣,张群表达得相当直接:“兄等昨日所提出之九、十两条,实为问题之症结所在”②。周也承认张群所言不虚,声称:为了“我党干部之安插与党的政治地位之保持”,“所以我党主张凡一省一市我党占多数者,其省主席与直辖市市长由我党推荐,占少数者,由我党推荐副主席或副市长。”③

再说重庆的出价。毛泽东抵达重庆当天(1945/8/28),蒋介石在日记中写道:“正午会谈,对毛泽东应召来渝后之方针,决以诚挚待之。政治与军事应整个解决,但政治之要求,予以极度之宽容,而对军事则严格之统一,不稍迁就。”④换言之,在蒋看来,“政治民主化”层面的要求,也可以做大让步,讨价还价的核心仍在于军事,即地盘和军队。次日,蒋又在日记中写道:“此时对中共应以主动与之妥洽,准予整编共军为12个师,如其真能接受政令、军令,则政治上当准备委派共党二人,并予以一省之主席,以观后效。”⑤

延安欲完全控制5省、半控制6省4直辖市,且以东北为势力范围,并欲坐拥48个师的庞大武力——之所以只提“参加东北行政组织”,是因为按《中苏友好条约》,苏军须自东北按时撤出,由国民政府接收。但早在8月份,中共中央书记处即明令山东分局:“去东北之部队与干部,应即出发,可用东北义勇军名义非正式进入,不声张,不登报,走小路”⑥,进入9月,中共在东北的军队已从2000人迅速发展到了4.6万人。10月4日,在获苏军接见并鼓励后,中共东北局曾致电延安:“(苏军)已下最后决心,大开前门,此间家务全部交我……”⑦可见其中实隐含由延安控制东北之意,并欲求得重庆之默许。蒋介石却只愿意“予以一省之主席,以观后效”,及准编12个师。如此巨大的要价与出价差距,要达成妥协,实在太过困难。

9月19日,延安方面再次拿出一份修改过的要价方案。据该方案,延安方面要求:(1)国、共军队比例为6﹕1;(2)中共军队自南方北撤,集中于山东、河北、察哈尔、热河和山西之大部分、绥远之小部分以及陕甘宁边区;(3)山东、河北、察哈尔、热河和陕甘宁边区的主席,山西、绥远的副主席,天津、北平、青岛三市的副市长,由中共推荐;(4)北平行营由中共主持,仿效东北行营,设政治委员会,由中共负责。⑧这份“要价”方案虽较之前,在军队数量和控制地盘上有所削减,但个中玄机在于:此时延安在获得莫斯科支持后已确定“向北发展、向南防御”的新战略决策,旨在改变武装力量与解放区过于分散的现状,背靠苏联,在华东、华北、东北建立起稳固的大片战略根据地。故而周恩来一再强调:“解放区亦随军队驻地之规定而合一”,换言之,中共军队自南方北撤,则湖北、广东等省的“副主席”也即无存在价值,自可放弃;而在北方,则须继续坚持行政管辖范围与军队驻地保持高度一致。这种对军、政驻地高度一致的坚持,令张治中非常不满,激烈指责周恩来等人:

“此何异乎割据地盘,是否中共欲由此四省以北联外蒙,东北联东三省;果如此,则兄等究系作何打算,作何准备?”⑨“兄等试思:中共军队悉数撤退至黄河以北,而据有黄河以北之地区,是无异分疆而治,欲三分天下有其一。”⑩

作者:沧浪之水驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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