刘因全
加入时间: 2005/04/06
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作者：刘因全 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
与网友讨论引渡薄瓜瓜和海伍德被杀案
1 薄瓜瓜手上有60亿,即使他最近不折腾,早晚也要折腾.他父母给他的基因,不允许他不折腾.他憋不住.
想想吧,拿出60亿的百分之一,6000万美元,能买下多少人的头颅?即使买不到坐在中南海里的高级头颅,难道买不到他们子女的妙龄头颅?令计划的儿子是怎么死的?
2 他父母是翻不了案了.不可能活着走出监狱了.即使薄熙来的死党发动了军事政变,不等他们接管了关押薄熙来的监狱,薄熙来就被提前安排好的人干掉了.
薄瓜瓜考虑不了那么多,他为了自己,会干些事.包括傻事.
3 如果胡温习李贺感到了威胁，会将薄瓜瓜引渡回国，将薄熙来贪污受贿的60亿追回，这样，他们就放心了。
姜维平等反薄人士也会这样想。
否则，他们睡不着觉。
美国为什么不让伊朗拥有核武器？也是这种心态。
不按牌理出牌的敌对势力拥有强大力量，不管是经济的，还是军事的，都是很大威胁。
谁也不愿自己和子女的头上，悬着一把用头发丝吊着的剑。
有能力的人更不愿！
4 因为海伍德是谷开来的情人,让老婆亲手杀死老婆的情人,自己的情敌,对薄熙来这种权力狂来说,无疑是非常刺激非常开心的事情.这比薄熙来亲手杀死自己的情敌,还要痛快百倍.
谷开来通过杀死自己的情人,也是向自己的丈夫表示忠心,表示痛改前非,表示完全驯服的一种极佳方式.谷开来会对薄熙来说:看,我的心是你一个人的,和其他人,只是逢场作戏而已.我可以杀死我的情人,只要你高兴!
5 因为海伍德是英国人，所以，薄熙来特别动了脑筋，如果股开来和海伍德没有情人关系的话，薄熙来不会主动让她出面搞美人计。可是，股开来早就和海伍德同居了，让她出面，就顺理成章了。如果她不出面，海伍德会严加防范，不会上钩。所以，股开来就选在自己生日，献给海伍德，以此引诱海伍德，色鬼海伍德不上钩都难。也算机关算尽。
薄熙来让谷开来杀海伍德，能利用情人的关系，使海伍德丧失警惕，容易得手。
6 路是走出来的.只要下决心做,没有做不成的事情。
薄瓜瓜涉嫌海伍德被杀案和洗钱案,只这一条,就可以提出引渡.
附：中美执法合作为引渡条约铺路 外逃贪官难遁逃
2006年08月13日 11:44:16 来源：民主与法制时报
新闻背景：周永康访美 中美发加强执法合作联合声明
2004年4月16日，潜逃美国的原中国银行广东开平支行行长余振东被引渡回国 资料图片
中国国务委员兼公安部长周永康访美，联合签署打击刑事犯罪的备忘录，被看作是中美执法合作领域内的一个重大突破。
专家在接受《民主与法制时报》记者采访时指出，这些备忘录体现了中美双方在执法领域中相互理解的进一步加深，也为双方的进一步合作乃至签订更高级别的条约开辟了重要的途径。
中美执法合作铺路引渡条约
“美国政府认为中国外逃贪官应该被绳之以法。”2005年11月，美国司法部长冈萨雷斯应邀访华时如是说。
8个月后，冈萨雷斯在华盛顿又见到了他的老朋友——中国国务委员兼公安部长周永康。2006年7月26日至29日，应冈萨雷斯的邀请，周永康对美国进行了正式访问。访问期间，双方签署了有关反恐情报信息交流与合作、打击网络犯罪、加强执法人员联络与交流、禁毒、中国公安部国际合作局与美国国土安全部移民海关执法局加强合作等方面的一系列备忘录。
历史性的回访带来了中美司法合作的新成果，美国《侨报》刊载分析文章称：中美司法合作，外逃贪官途穷。中美联合签署打击刑事犯罪方面的备忘录被认为是两国在公共安全和打击刑事犯罪方面的最新进展，也是东西方两个大国为稳定本国与对方国家的社会秩序提供了合作的保障。
中美执法领域的重大突破
7月29日，周永康结束访问美国之际，双方发表了《中华人民共和国公安部和美利坚合众国司法部关于进一步加强执法合作的联合声明》。
声明称，双方共同回顾了近年来中美两国在执法领域开展的业务交流与合作，一致认为，中美执法合作是两国关系的重要组成部分，并已成为两国关系中的亮点。自1997年发表载有加强中美执法合作内容的《中美联合声明》以来，两国执法部门保持着密切的高层接触和业务交流，在许多领域开展了互利合作，建立了中美执法合作联合联络小组会晤机制，取得了积极成效。
双方决定进一步加强执法领域的合作，在符合中美两国共同利益的前提下，促进双方在缉捕和遣返在逃犯罪嫌疑人，打击跨国有组织犯罪、毒品走私、伪造货币和洗钱犯罪以及遣返非法移民等方面的合作，双方愿意在打击网络犯罪、毒品犯罪、侵犯知识产权和反恐情报交流、执法交流等方面加强合作，并达成《中国公安部与美国联邦调查局关于反恐情报信息交流与合作的谅解备忘录》等五个相关备忘录。
“此次两国的交流应该被看作是中美执法合作领域内的一个重大突破。”北京大学法学院教授王世洲告诉《民主与法制时报》记者。
如王世洲所言，国内许多知名专家对此访问也给出了较高的评价。在很多专家眼中，这些备忘录体现了中美双方在执法领域中相互理解的进一步加深，也就为双方的进一步合作乃至签订更高级别的条约开辟了重要的途径。
外逃贪官面临穷途末路
外逃贪官，一个近年来频繁见诸国内媒体的高频词汇。
近几年，随着中国经济崛起，贪污腐败也成为严重问题。不知从什么时候开始，美国就成为中国一些刑事犯罪分子的避风港。2004年有权威部门曾出具报告指出，自中国改革开放以来，大约有4000名腐败官员或其他人员逃往国外，带走了约500多亿美元的资金。其中，广东省近年来失踪官员高达790名，外逃官员有1240名，而北京市有442名官员外逃。
中美之间第一次以非引渡的方式合作追逃贪官，是两年前把逃到拉斯维加斯的贪官、中国银行广东省开平支行原行长余振东押解回中国。美国联邦调查局及海关、移民局携手侦查此案，费时一年多，同时将赃款数百万美元全部封存，移交中国公安部及有关机构。
余的归案，被认为是《中美刑事司法协助协定》在中美两国司法部门联手打击腐败犯罪方面起到了关键作用。
黄风，北京师范大学刑事法律科学研究院教授，博士生导师。此前曾经在中国司法部工作了14年，是司法部司法协助外事司正司级巡视员，长期参与我国对外司法协助工作，并在余振东案件的调查中做了大量的工作。
黄风认为，虽然该协定的力度目前还无法使贪官陷入穷途末路，但在实际操作中，对于限制贪官在国外的生存空间，营造促使其被遣返回国的大环境，是非常有意义的。
“一国的犯罪分子有可能逃往他国的时候，该国的执法人员通过两国之间资讯共享的合作，已经获得这个犯罪嫌疑人的种种资讯，并可以授权该国的执法人员将其逮捕。而一旦嫌疑人被拘留，对方国家也可以在最短的时间，要求押回本国审理，这给敢于以身试法的不法分子以强大的震撼。”美国华文报纸《侨报》认为，此次中美联合声明对打击外逃贪官无疑是提供了一条有迹可寻的法律通道。
在谈到此次中美司法合作的具体内容时，黄风认为此前我国在打击外逃贪官方面之所以缺乏较为成功的案例，关键是由于中美两国社会制度不同，法律制度也不同，双方暂没有建立司法引渡关系，这对合作打击国际犯罪带来一定困难，使犯罪分子有脱逃的机会，也使一些贪赃枉法的当事人有了可乘之机。
“虽然目前这个协定的签署没有直接导致引渡合作的开展，但是在执法合作上有新内容，特别是对外逃人员的缉捕方面有新措施。从发展历程上来讲，对推动中美两国司法合作的进一步开展，最终签订相关引渡条约具有推动和促进作用。”黄风做出了较为乐观的评价。
“在打击外逃人员方面，当前我国的外逃人员主要指外逃的贪官，从签署的相关文件来看，双方在这个方面的合作，将主要针对以非法移民身份逃到国外的人员。”王世洲则认为此次签署的相关文件只能“从一定程度上打击外逃贪官”。
中外司法合作步伐趋快
在谈及此次中美联合司法合作时，王世洲教授认为，打击外逃贪官只是其中的一个小部分，“从合作所取得的具体成就来看，此次合作的重点仍然是在两国可以合作的方面和领域之内。从签署的备忘录情况看，最典型的就是反恐、禁毒和非法移民三个方面。这三个方面也是双方一直以来共同关心的，体现了双方的紧迫利益所在。从合作的前景来看，双方未来的合作机会更多。过去，双方在执法合作方面都相互存在着一定程度的误解和分歧，在客观上限制了双方的合作。刚刚签署的相关备忘录，虽然等级较低，但是比较明确地体现了双方加强相互理解与进行广泛交流的愿望。”
而黄风亦表示此次两国司法部门的合作更应进行较为广泛的理解：“这次周永康同志是以国务委员的身份访问美国的，中国公安部与美国司法部签署的协定属于政府间的执法合作协议，中方的合作主体不局限于公安部，也包括了司法部、海关等各个政府执法机关。”
相关专家似乎更趋向于将刚刚取得的合作成就放在国家和历史的角度上进行全面考量。
1987年6月，中国与波兰签订了《中华人民共和国和波兰人民共和国关于民事和刑事司法协助的协定》。这是我国与外国签订的第一个含有刑事司法协助内容的双边司法协助条约。
1993年8月，中国与泰国引渡条约签订。这是我国与国外签订的第一个引渡条约。
2003年，中国先后加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约》以及《联合国反腐败公约》，中国的反腐败事业正在朝着加强多边合作的方向而努力。
2004年4月16日，余振东回国受审。这是第一个由美方人员押送移交中方的外逃贪官。余的归案，对外逃贪官形成强大震慑。
五天后，美国联邦调查局(FBI)局长罗伯特·米勒来到北京，明确表示他此行的目的主要是与中国公安部在反恐、打击跨国犯罪以及执法人员交流方面进一步加强合作，协助中方将潜逃到美国的犯罪嫌疑人遣送回国。
2005年11月，美国司法部长冈萨雷斯来京时表示，美国政府将会尽可能地与中国政府合作。
2006年4月，全国人大批准了《中华人民共和国和西班牙王国引渡条约》。
来自外交部条约法律司的统计数据，截至2006年2月，中国已与40多个国家缔结了50项司法协助协定、25项引渡条约、3项被判刑人移管条约等共78个相关法律条约。
中外司法合作步伐呈现出日趋加快、加深的迹象。
中外司法合作期待制度性变革
中美两国在司法领域的合作发展以及系列中外司法合作成就的取得，让人为之振奋。
然而，合作的路途还很长。中国政法大学诉讼法研究中心教授杨宇冠认为，仅就中美司法合作而言还有很多问题需要解决：
首先，中美双方存在社会制度、意识形态、政治文化、发展模式等方面的差异，在许多问题上存在不可回避的不同观点；第二，司法领域的合作只是双方总体关系的一个重要组成部分，在很大程度上受制于中美两国的关系，包括政治、经济关系的发展态势；第三，美国这样一个多元社会中，各种利益集团势力此消彼长，对合作的稳定性构成挑战，对外合作可能受到国内政治因素的牵制；第四，中美两国司法制度不同、语言不同，在司法和执法活动中具体的执行人员之间互相沟通有一定的障碍，需要对有关人员进行培训，不仅要了解对方的司法制度，还要熟练掌握外语。”
而王世洲教授也表达了类似的看法：“目前签署的几个备忘录更应看作是我国改革开放政策在对外执法领域中的新表现。由于我国还没有参加《国际刑事法院规约》，对于国际上最基本的人权条约和宪章也还没有全部正式参加，因此，在对外执法合作方面还有许多有待解决的问题。执法部门到国外执行任务如果没有国际条约或者国与国之间的外交安排，是不可能的。但是，中美执法机构之间签订了这些备忘录，就意味着我们在国际执法合作方面已经走出去了，这是非常值得肯定的。这不仅是保护我国国家自身安全的利益所需要的，也表明了我们国家对世界的和平与安全开始承担起自己的国家责任。这说明我们国家开始意识到这些问题，并着手做了相应的工作。但是，有关的相应制度的改革，对外执法合作的全方位展开都还没有准备好，这些都影响了我国对外执法合作的程度。未来我国对外执法合作的空间还很大，现在所做的只是一个开始。”
黄风指出，此次协定的签订是代表中国政府的行为，同时也对两国在打击犯罪的司法合作方面提出了更加迫切的问题：我们的合作不能停留在目前相互提供司法协助的层次上。我们在逃犯引渡方面的合作还不够，应该尽早上升到引渡条约的高度。
不只是和美国，和更多的发达国家签订引渡条约也是我国对外司法合作的大方向。
今年，中国与西班牙之间签订的引渡条约是我国与西方发达国家签订的第一个引渡条约。该条约最大的突破在于包含了死刑不引渡条款，也就是说请求方承诺不对罪犯判处死刑，才会进行引渡。这是对现有法律障碍的一种超越。
黄风曾经撰写《关于健全我国相关法律制度的几点建议》等一系列论文，建议我国加快相应的司法建设，以适应越来越多的国际司法合作的需要。
“在立法上，除了现在的引渡法，我国还需要制定一部刑事司法协助法。”黄风认为，司法协助涉及的范围非常广，包括调查取证、追缴犯罪所得、承认和执行外国判决等问题。刑事司法协助和国内立法有密切关系。
显然，此次中美签署的相关协定只是一个新的开始，也是继美国FBI局长米勒、美国司法部长冈萨雷斯先后来访之后，两国司法合作稳步发展的自然延续。随着我国对外司法合作越来越规范和成熟，这张恢恢天网最终会使外逃贪官无处藏身。(李慎波 周宇)
作者：刘因全 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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