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赵紫阳提出的难题的一个解决方案

芦笛
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标题: 赵紫阳提出的难题的一个解决方案 (1099 reads) 时间: 2008-9-14 周日, 下午6:40

作者：芦笛在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

赵紫阳提出的难题的一个解决方案

芦笛

去年香港开放出版社出版了由宗凤鸣记述的《赵紫阳软禁中的谈话》，此书可在网上免费下载（http://myboooks.googlepages.com/，此处好书甚多，而且不要钱也不需注册，谨向大家推荐）。我已经下载了好几天（不是说需要几天的下载时间，而是说下载后至今已好几天），但因身体不大舒服，至今只断续看了大约1/3，觉得非常精彩。

从该书可以看出，老赵确实是个我党绝无仅有的人才，其思想之先进开放，不仅在党内鹤立鸡群，恐怕在党外也找不到多少可以相比的。看来我党的先进分子都在抗战爆发后加入中共的城市知青中，其优秀代表就是老赵、李锐、宗凤鸣等人。这些人的智力素质与道德素质都远非农村游民痞子出身的老红军或老八路可比，真正是操心国家前途命运的爱国志士。可惜这些老家伙现在都死得差不多了，把国柄留给“解放后”经过“阶级斗争”反复负筛选出来的有奶便是娘的机会主义分子们：（

我发现，老赵的治国理念与我惊人的一致。他也承认所谓“现代化”就是西化，中国的前途在于向西方学习，建设资本主义（当然他没有这么说，改用“补资本主义的课”），并最终实行民主制度。但他同样也看到了特殊国情，因而主张渐进主义。为避免出现权力真空而天下大乱，先在坚持一党专政的前提下把中国改造为香港式的自由社会（其实也就是恢复到“解放”前，只是他限于出身，无法同意共党推翻国府是错误的罢了），在条件成熟后再实行多党竞选。与此同时应该实行与经济改革同步的政治改革，实行党政分开，撤销各部党组，让党组织从国家政治经济生活中撤退，为最终实行民主创造条件。

赵的谈话表明，他才是中国改革的总设计师，老邓不过是个董事长，他则是CEO，是中国经济奇迹的真正有功之臣。具体改革的构想都是他提出来，经老邓拍板，再由他推行的。王小鲁在比较中苏改革时列举的中国成功经验，其实都是老赵的设想。江泽民不过是个“脚踩西瓜皮”的投机分子，开头在改革与复辟之间首鼠两端，后来无非是看老邓的改革决心不可逆转，因而沿袭了老赵的思路，出来摘现成桃子罢了。老赵经济改革方案的最关键的一条，是实行双轨制，亦即先扶植非国有经济（他称为“体制外经济”），并推行市场经济，等到非国有经济占了国民经济的大头，市场也充分发育起来后，再把国有企业股份化，推向市场，这样就不会因为青黄不接造成经济灾难。俄罗斯不走此道，采用“休克疗法”，将国有企业产权平均分割给职工后贸然抛向市场，导致恶性通货膨胀，贫富两极分化，这弊病老赵早就预见到了。

当然俄国有自己的难处：人家的工农差别、城乡差别远没有咱们的大，过剩人口远没有中国多，无法依靠大量的农村与城市闲散劳动力兴办乡镇企业，或充当三资企业的苦力，海外又没有庞大的“大中华经济圈”提供原始资本，国民经济也没被毛泽东搞得一塌糊涂（这据说是毛的伟大贡献，如此说来，希特勒下令德军在撤退前炸毁所有工厂，原来是为了德国战后腾飞），不具备“负帕累托效应”。但即使如此，老赵也功不可没。光是为了中国人民今天能过上好日子，人民都应该感谢这位改革的总设计师。邓江朱胡温过桥抽板，卸磨杀驴，“以小拿大”，非法软禁党总书记，用马悲鸣的说法就是“谋篡”。

我本来想在看完后写个系列：《赵紫阳的治国理念》、《赵紫阳谈六四》等等，但实在是没有那个时间和精力，只想说一声，老赵对六四的看法也和我基本一致，认为学运本可和平化解，冲突是党内顽固派“两面挑”挑起来的，而学生的过激行动成全了他们的阴谋，让他至感遗憾（当然他豁达大度，没像我说得这么明白）。宗凤鸣还安慰他，说学生领袖在出国后也作了忏悔道歉。其实哪有此事！吾尔开希、柴玲辈那些小毛泽东是绝不会“下罪己诏”的。

却说老赵在谈话中谈到了政治改革的最大难题，就是怎么把共党那多头凶龙收进净瓶里去，逐步把“党天下”改造为“民天下”。这确实是最大的难题。我已经在旧作中反复指出了，民主社会的实现前提，是国家一切威权设施以及公务员系统必须中立化，不得介入政治斗争。党天下只要存在一天，中国就没有希望改造为现代文明国家。

老赵想到的，就是党政分开，各级党委只管党务，不再干涉行政。但对于怎么理顺人大与政府的关系，他先是表示想不出什么办法，后又笼统地说了声：人大要硬也可以很硬，要软也可以很软，但还是没说出具体改革设想来（当然也可能在后面说了，我还没看完该书）。

如所周知，人大制度照抄苏联的“苏维埃”，乃是聋子的耳朵。只要“坚持党的领导”，人大就绝无可能“硬”起来。是党大还是法大？其必曰：当然是党大！人大不过是个表决机器罢了。老赵透露，老邓从来就把人大当成安排人的去处。那意思是说他专把过气共干往那里塞。这一直是我党各级组织的实践。实际上，人大成了“干部离休过渡所”，干部离休前先去那儿过渡一下，如同宇航员或潜水员在出舱前先得经过个过渡舱一般。

因此，要坚持党的领导，人大就是个不可改革的机构。不仅如此，所谓“党政分开”也是空想——难道政府不是变相的党组织？就算按老赵的设想，把两家机构的功能截然分开，那也不过是消除了现行体制内叠床架屋的重复设施罢了，除了精简机构减少扯皮外，并没有什么政治进步。

现实情况是，不但立法机构是党组织，行政机构是党组织，司法机构是党组织，就连军警宪特等威权机构也是党组织。这种骇人听闻的国家组织方式，在中国历史上从来就没有过。国民党按照孙中山的设计实行一党专政，起码司法机构是独立的。地方行政也由省主席、市长、县长负责。地方党部只管党务，根本插不上手。

我的想法是，干脆把毫无必要的婊子牌坊拆了，把中国先改成个古罗马或南非式真正的共和国。在这种国家中，只有党员公民有完全的公民权，享有选举权与被选举权。非党员公民则比古罗马的奴隶或南非的黑人待遇高一些，虽不得享受享受党员的从政权利，但享有除此之外的一切公民权利，诸如言论自由、出版自由、人身安全、通信自由、迁徙自由、财产权、经济自由等等必须得到切实的法律保障。

具体作法是，撤销现有各级人大，以各级党代会代替之，各级政府就是党代会选举出来的内阁。国家主席也全国党代会选出，属于虚君。党内实行英式民主，选举必须是严格的西式竞选，党代会是真正的最高权力机构（Parliament Sovereignty），一切国策必须经全国党代会以提案方式提出，经过充分辩论，在多数票决后，以法案的方式交给内阁执行。在地方权限内的决策也由地方党代会以类似方式决定。所有这些都必须公开进行，让全民（包括党员一等公民和非党员二等公民在内）洞悉选举和决策过程。

各级党委会则予以撤销，仅在党代会下设党务委员会，负责处理党员登记、党代表定期选举等技术事务。军警宪特内的党组织一律撤销，实行首长负责制，最高首长接受政府领导，对政府负责。司法机构内的党组织也予以解散，完全独立于立法与行政系统。

此外还可以考虑由全民（包括党员一等公民和非党员二等公民在内）选举与党代会平级的监察委员会，负责监督政府施政以及司法机构的执法。监察委员会有权弹劾渎职失职官员，将弹劾案交给相应级别的党代会，后者必须及时、公开地讨论审理，并公布判决。

在我看来，这不失为和平进化的一个理想方案：先在坚持一党专政的前提下将中国改造为自由的国家，其中大多数公民没有挑选领袖的政治权利，但享有充分的自由。它照顾了共党特权阶层的既得利益，构成了通向全民民主的平滑过渡阶段。不难想见，倘若真的实行这方案，共党就会逐渐分裂为代表不同利益的两党或多党（本来共党就很大了，内部含有复杂的等级成分，从农村草根直到亿万富翁），此时一党专政就能平滑过渡为多党竞争，而精英民主将最终发展为全民民主。

作者：芦笛在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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