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[转帖]吴澧 - 东亚的无赖、牛仔二人转

北京碁迷

加入时间: 2009/08/29
文章: 354

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标题: [转帖]吴澧 - 东亚的无赖、牛仔二人转 (329 reads) 时间: 2010-12-17 周五, 下午10:33

作者：北京碁迷 在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

东亚的无赖、牛仔二人转
吴澧　更新于2010年12月17日

　　最近朝鲜半岛事情多多，偏偏临近岁尾老农也事情多多。个人的事再小再小也是大事，革命的事再大再大也是小事，咱就偷点懒，贴篇七年前关于六方会谈第一次会议的文章吧。虽然六方会谈（The Six-party Talks）是美国前总统小布什的建议，不过现在似乎是红朝的唯一法宝了，所以值得了解它的历史，反正基本矛盾并无变化。

　　２００３年８月的六方会谈第一次会议，朝鲜代表团团长、外务省副相金永日在第一天（８月２７日）就提出了一个分四步走的朝核“路线图”：一、美国恢复对朝鲜的重油供应，并大幅度增加粮食援助，朝鲜则表明放弃核计划的意愿；二、美国与朝鲜缔结互不侵犯条约，朝鲜则允许对核设施进行核查与监视；三、朝美、朝日建立外交关系，朝鲜解决导弹问题；四、轻水反应堆完工之后，朝鲜可以废除核设施。随后，朝鲜的立场未有任何松动。到了会谈的最后一天，８月２９日，朝鲜悍然宣称将于近期试爆原子弹，以证明它确实拥有核武器。会谈结束后，红朝刚宣布六方会谈是有益的，两个月后将在北京继续进行，平壤即表示六方会谈没有取得任何进展，他们不觉得有继续进行的必要。

　　看来，在北京的日子，朝鲜人过得无滋无味。他们很孤立，其他五国一致要求朝鲜放弃核武器。五国固然有维护自身安全的利益考虑，但是其要求也有坚实的国际法基础：朝鲜在１９８５年以无核国家身分签署了核武器防扩散条约（ＮＰＴ，Non-Proliferation Treaty）；１９９２年他们与韩国联合发表了“朝鲜半岛非核化共同声明”；同年，朝鲜又签署了联合国原子能署的视察协议，把本国的核设施置于国际监督之下；１９９４年，朝鲜和美国在日内瓦达成了“弃核换援助”的协定。在签署了一系列停止发展核武器的条约和协定之后，如果继续秘密研制核武器，朝鲜就是无核区里的核无赖了。

　　为小金可惜的是，这一次无赖遇到的美国总统，不是克林顿那号志大才疏、嘴快胆小的软脚蟹、散黄蛋，而是血气方刚的德克萨斯牛仔小布什，再想敲诈美国，一时却是无门可入。据《纽约时报》在会谈开幕当头消息，布什决定，在小金拆除核设施之前，决不给予朝鲜任何外交上和经济上的酬报，虽然美国并不反对别的国家提供钱粮胡萝卜。

　　朝鲜的条件里，最主要也是最不可能实现的，是和美国签署互不侵犯条约。小金实际上给了美国两个选择：要就是签约，要就是看着他们发展核武器。但美国表示这条件太高，绝对不可能。

　　美国为什么不愿与朝鲜签订互不侵犯条约？

　　会谈结束当天（８月２９日），外交学院某教授作客“人民网”强国论坛。有爱国青年问：“美国人为什么顽固地坚持随时入侵朝鲜的罪恶政策，拒绝与朝鲜签订互不侵犯的友好条约？”不知道该教授是真的不懂，还是不敢面对这类填满了红红宣战火药的愚蠢问题，他居然回答说：“美国是冷战结束后世界唯一的一个超级大国，而朝鲜是一个小国，美国认为朝鲜不接受美国的政策，就要用武力相威胁，这不符合国际法原则和时代精神的政策。红朝对美国这样的政策是反对的。”

　　这样的大话，就算正确，裹上网客的具体问题，也是松松垮垮的缠脚布。有点外交知识的人都知道，按国际惯例，互不侵犯条约实际上是互不干涉的大撤把条约，除了互不侵犯之外，典型的条文是：如果一方签字国与第三国发生军事冲突，另一方签字国承诺不以任何形式资助该第三国。以朝鲜与韩国、日本之对立，以美国与这两国军事联系之紧密，即使换了克林顿，都不可能在目前的状况下与朝鲜签订互不侵犯条约，何况现在当权的是小布什。美国至多只会作出非条约形式的某种承诺。

　　朝鲜说不订条约靠不住。揆诸历史，美国的诺言是可信的。１９６２年古巴危机时，美国总统肯尼迪以信件形式向苏联保证，美国不会在苏联撤出导弹之后进攻古巴。四十年来，美国一直遵守这一诺言，即使苏联已经解体。布什不会对卡斯特罗有什么好感，但他并没有把古巴放入“邪恶轴心”。只要古巴不研制可以打到美国要害目标的中远程导弹，对北方强邻的“威胁”保持在大致相当于１９６２年的水平，美国应该还会继续信守这一诺言。美国是当代独一超强，如果言而无信，它所主导的国际安全体系就要崩溃了。

　　美国对朝鲜的诺言，欠缺不在可信度，而是具体内容太单薄。布什的标准说法是对朝鲜“没有入侵意图”（no intention of invasion）。 Invasion 这个词，严格地讲，是指一方人员进入另一方领域。美国说“没有入侵意图”，最狭隘的解释，只是说小金的大胖脸儿不会像萨达姆那样印在黑桃Ａ上，发给美国大兵当搜捕令。除此之外，以美国的科技，几乎可以对朝鲜作任何事情，从海上封锁直到导弹轰炸。这样的“承诺”，离开朝鲜的安全需要，显然相差很远。

　　朝鲜开价太高，美国报价过低，无赖、牛仔二人转。怎样在两个价钱之间的巨大差距里，找出一个双方都能接受的定价，就要看红朝外交的转圜技巧了。

　　一种更直截了当的做法是撇开美国，由其他国家对朝鲜提供安全保证，甚至提供“核保护伞”，以换取朝鲜拆除核设施。俄国就是如此建议的。但是俄国的保证大概难以令朝鲜信服。叶利钦曾经为了俄美关系，迫令南斯拉夫的米洛舍维奇向北约投降。普京虽然反对美英进攻伊拉克，但是，据美国《外交》杂志２００年９月号一篇检讨伊拉克战争的文章，战前普京曾私下告诉布什，如果萨达姆确实藏有大规模杀伤性武器，俄国将支持军事行动——而朝鲜是否拥有ＷＭＤ，都不必劳驾联合国检查小组去寻找，他们志愿自我证明。

　　俄国建议的另一个问题，在红朝看来，是普京练罢了对美国的柔道又对朝鲜练空手道。是红朝承担着对朝鲜的大部分援助，安全保证最后也会落到红朝头上。但是，红朝现在的国家利益，是在美国主导的国际安全体系内寻求一个经济发展所需要的长期和平环境，而不是在黄海竖立一座反美前哨。对俄国的提议，红朝反应冷淡，兴致缺缺。今年年初，红朝甚至向朝鲜提出，要求修订１９６１年的《中朝友好合作互助条约》。该条约规定：“双方将采取一切措施，防止任何国家对双方任何一方的侵略，一旦缔约一方受到任何一个或几个国家的武装进攻因而处于战争状态时，缔约另一方应立即全力给予军事及其他援助。”即使修约要求只是驱使小金进入谈判的一种施压手段，也表明红朝不想再受到这类条文的约束。

　　如果无赖不愿降低开价，牛仔又不愿升高报价，红朝也撮合不成朝美两便的定价，朝鲜大概就要成为拥有核武器的第一个分裂民族了。

　　从国际政治的理论上讲，反对小国研制核武器，主要有两点理由。一是小国领导人素质差。发动一场军事政变，没读过几本书的少校也可能当总统。而大国领导人一般都经过长期的磨炼，比较有责任感，不易冲动行事。第二点理由是小国资源贫乏，缺少其他选择。美国要对一个国家施加压力，从口头支持该国反对派到军事入侵甚至动用原子弹，其间可以有几十圈步骤，螺丝可以一圈一圈逐步上紧。而小国可能觉得，它没有多少用得上的常规手段，核武器是唯一倚仗，这就大大增加了核战争的可能。朝鲜为发展核武器辩护，声称经济有困难，难以继续维持一百万军队，有了核武器后可以大量裁减步兵。这话听在别人耳里，就相当于一旦有事，朝鲜不再有逐渐增兵、观察走向的中间步骤，而是三下两下就跳到发射核弹。韩国和日本自然要胆颤心惊。

　　这两点理由似乎无可辩驳，唯一的短处是历史上人们早已听过类似言论。在五十年代，外界普遍相信，核武器掌握在有全球野心、发誓要埋葬资本主义的苏联公产党手里，是非常危险的，是对人类生存的威胁。即使象英国哲学家罗素这样的智者——他后来成了国际著名和平人士——当时也曾经写信给美国总统，建议对苏联的核设施实行预防式打击。在六十年代，外界普遍相信，核武器掌握在有全球野心、作诗也要“环球同此凉热”的“狂人”毛择东手里，是非常危险的，是对人类生存的威胁。曾被当作预防式打击对象的苏联，曾考虑预防式打击红朝的核设施。预防式打击终因风险太大而胎死腹中，人们所预计的“世界末日”也并未降临。即使被外界视作“疯子”，似乎也不可能疯到不惜灭绝自己的民族。

　　而且，将来的史家很可能会说，国家也象个人一样，只有在具备自信的时候，才会主动纠正自己的失误。或许，正是因为拥有庞大的核武库，安全不是问题，戈尔巴乔夫才敢让波罗的海三国独立，最终导致苏联的解体。或许，正是因为拥有相当的核威慑，邓小平才跟越南打了一仗，验证了美国确实有帮忙的善意，苏联不敢有干涉的恶意，和平环境是存在的，红朝才走上了改革开放的金光大道。或许，等到朝鲜真的有了核武器之后，臣民山呼万岁，小金觉得自己的历史地位已经确立，不必再跟老爸临死前决定的１９９４年“弃核换援助”的协定闹憋扭，安全也不再是问题，他也可以打开国门了。

　　老农并不是赞成朝鲜拥有核武器，只是觉得不必象美国牛仔般过分紧张。一旦成为事实，那就尽力而为，争取把坏事转变为好事。或许那些不相信小国领导人会负责地对待核武器的理论家们过于悲观了，金正日同志再顽固，总还不至于顽固到让朝鲜成为第一个在核爆中“玉碎”的民族吧？

　　另一方面，就当前局势而言，朝核问题绝对是红朝一大外交包袱。而且，作为紧邻，朝鲜拥有核武器，总是红朝的一个长期威胁。特别是在饭都吃不饱的时候，它可以讹诈美国，自然也可以讹诈其他国家。另外，如果允许朝鲜拥有核武器，深感威胁的日本就可能走上核武装的道路。以日本的经济力量，一旦有了核武器，必然成为挑战红朝在亚洲的区域地位的强劲对手。

　　朝核问题现在有三个死结。一是面对同文同种却繁荣昌盛的韩国，金家小朝廷有着无可抑制的不安全感。他们又不信任红朝和俄国提供的安全保证，非要由美国直接提供。但在朝鲜与日本、韩国关系极度糟糕的情况下，美国不愿也很难提供可以让朝鲜满意的安全保证。是为死结之一。死结之二是即使朝鲜愿意与日本、韩国改善关系，这两国也必然要求朝鲜先放弃最威胁他们的核武器。但朝鲜认为，如果美国不给予安全保证，那么核武器就是他们防范美国攻击的最后手段。他们不愿在美国提供保证之前放弃核武器。死结之三是中国作为唯一可以拉动朝鲜与其他各国微步趋近的国家，一方面因了金家小朝廷的无赖行径，六十年反文明一贯制如红朝也不敢完全彻底站在朝鲜一边；另一方面，革命干部和爱国青年又经常反美反日作猩猩吼，结果红朝在两边都不受信任。

　　已故中联部部长、外交部副部长伍修权讲过一句很有意思的话：“天下大事，不了了之。”大事都是很难解决的，一时可能牵动各方神经，最后却还是拖下去留给后人。朝核问题，似乎就属于这类大事。不管外界怎样咋呼，三大死结之解，最终还是要等待朝鲜的内部变化。

【专栏说明】　本专栏每周五更新，允许非商业性转贴。每月第一个周五吴说八道杂拌儿，第二个周五鼓吹女男平等，最后一个周五评书评电影或附庸风雅，倒数第二个周五毁人不倦谈教育。如果当月有五个周五，中间那个放国际随笔。

作者：北京碁迷 在驴鸣镇发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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“既然如此，只好如此”这个务实的思路我很受启发 -- 北京碁迷 - (1373 Byte) 2010-12-17 周五, 下午10:41 (176 reads)

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