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作者 [转帖] 西行者: 议事妨碍(无限制口水战) -- 言论自由最极端表现   
北京碁迷






加入时间: 2009/08/29
文章: 354

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文章标题: [转帖] 西行者: 议事妨碍(无限制口水战) -- 言论自由最极端表现 (569 reads)      时间: 2010-3-05 周五, 下午1:35

作者:北京碁迷驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

议事妨碍:言论自由最极端表现
11 December 2009 No Comment
最近奥巴马强推医疗保健改革法案,民主党大佬也一口一个保证的要在10月完成任务。于是Filibuster又频频出现在各大报章上,处于弱势的共和党祭出此法宝显然是打算要和民主党拼了,顿时国会山阴云密布,一副山雨欲来风满楼的架势。

其实我不喜欢这个词的中文翻译,议事妨碍是日本人翻译过去的。英文Filibuster念起来比较爽,本来是一个海盗们佣兵们用的词,很有土匪气。 意思是对了,但是感觉很累赘的感觉,要我翻会用一个趣味点的,比如“无限制口水战”。正如这四个字解释的,就是阻挠参议院开会用的一个手段,通过滔滔不绝 的抢夺参议院的发言权来阻挠议案进行。甚至有的时候还会进行“车轮战”,一群阻挠议案的参议院轮流彬彬有礼的接过话筒开始絮叨。要阻止这个很难,必须拿到 参议院三分之二的票数才能继续,照现在参议院两党实力对比,民主党要轻易拦住共和党还真不是容易的事情。所以才会有某多数党领袖认为这是典型的“少数人暴 政”。说这话的人是共和党,那时候搅局的是民主党,真是风水轮流转今天到你家啊。

但这个工具其实是一个美国政治风向标,基本上真的能成功引发filibuster(口头威胁不算)的绝对是美国政坛当时最热门的话题,甚至都是美国 政治发展史上最具争议的话题:迁都华盛顿(1789年,可以说美国一开张就有人闹事了,真不团结),建立国有银行,废除奴隶制,南北战争,战后重建,黑人 投票权,参加一战,批准《凡尔赛协议》,以及后面每一次的民权议案等。所以什么时候有了filibuster,政治学家民调学家历史学家XX学家们就有事 情做了,因为这基本上都标志着美国的转折点。

Filibuster是一个大舞台,既然你要抢夺话语权,自然要有点表现力。历史上最有表演天赋的就是路易斯安那州的Huey P. Long,为了阻挠罗斯福新政他霸占了参议院大厅,先念了一遍美国宪法。可惜国父们太不给面子,宪法没多久就念完了。于是就开始念莎士比亚戏剧,抑扬顿挫 的简直可以去百老汇打兼职了。之后为了凑数,又念了一个炒牡蛎的菜谱和羊乳干酪的配方。但人总是才思有限的,这时候他就开始向其他人求援并遭到拒绝,没辙了只好向外面的记者寻求帮助,最后足足坚持了15小时的“独白”于凌晨4点倒下。

但这并不是最高纪录, 南卡罗来那的Strom Thurmond才是个中翘楚,创下了24小时18分的最高纪录。这人还是一个临阵叛逃的家伙,原本是民主党的大佬之一,为了阻挠民权法案跳槽共和党并带头和自己老同事们干,让那帮衣冠禽兽们恨的牙痒痒。

以上都是个人记录,但是单枪匹马一般是很难实现目标的,从上面两个事情的最终结果我们也可以知道鹿死谁手了:罗斯福成就了新政,马丁路德金争取到了 民权。正是因为这原因,共和党痛定思痛,开创了无限制车轮战的新方式。1960年为了实现阻挠新民权议案的通过,共和党参议员们组了两队人马轮番上阵,足 足折腾了九天。随着时间的拉长,很多原本议案的支持者也渐渐不支,甚至还有人决定加入反方索性废了这个议案拉到。民主党为了保证法案通过的基本多数不得不 把旗下人马拉到一起和反对派在参议院对峙,否则真不晓得局面会演变成什么样。当时担任议长的副总统约翰逊(肯尼迪还没死那阵)是多数派领袖,那九天费的口 水不比任何人少,结果最后还是不得不放弃转而在第二年通过了一个相对温和的法案。

最具戏剧性的还是1987-88年的那次共和党杯葛。估计大家也发现了,貌似次次都是共和党,没办法,新政之后民主党基本是垄断了立法机构直到 1994年,其间共和党只有4年拿到过国会统治权。那次估计也是民主党烦了,多数派领袖居然出动了参议院佩枪警官前去抓捕拒绝开会的共和党参议员。当然人 家是有法可依的,1942年通过了这么一个鲜为人知的条款赋予了这项措施。结果发生了激烈冲突,一名共和党参议员在冲突中手指折断并被强行抬到参议院开 会。参议院尝试了8次“闭嘴投票”均遭败绩,结果最后这个法案无疾而终。

因为filibuster的难度很高,需要长时间说话而且不能喝水吃饭,避免因为上厕所导致前功尽弃,所以准备尿不湿那是基本功了,最强悍的是上面 的Strom同志居然还在出发前洗桑拿给自己强行脱水,还准备了一个临时衣帽间好进去睡觉。在过道挂吊床也是屡见不鲜的趣事,尤其是群体战的时候颇为壮 观。所以当反对派精心策划的时候,一次filibuster甚至可以实现让参议院整个瘫痪的状况,不仅这个议案没办法讨论,其他什么事情都搁下了,据我所 知最长的一次参议院87天没有正常运作。

作者:北京碁迷驴鸣镇 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
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