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NGO—中国官员们琢磨透了吗？

洞灯

加入时间: 2008/05/31
文章: 82

经验值: 3889

标题: NGO—中国官员们琢磨透了吗？ (135 reads) 时间: 2008-6-19 周四, 上午12:41

作者：洞灯在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

NGO—Non-government Organization，不同国家和地区称呼不同，非政府组织，非营利性组织，在中国一般称为民间组织，香港近年来发展迅猛的慈善公益组织也是非政府组织的一种。目前全世界各类NGO保守估计有几百万个，光美国就已达160万个之多。NGO日益成为继主权国家和政府间国际组织之后崛起的又一重要的国际行为主体，在各国国内则被看作是独立于政府和企业之外的“第三部门”。
NGO是为了弥补政府和市场的失灵而作为第三部门崛起的。对于许多公共服务领域而言，企业因为无利可图不愿去做，政府因为人手有限而难以顾及，NGO则发挥着日益重要甚至主导作用。西方NGO已经进入了教育、卫生保健、社会服务、环保、文化等社会公共部门的核心领域。许多NGO的活动范围已超越一国范围，不仅影响一国的内政外交决策，而且日益活跃在国际舞台上，引起国际社会的广泛关注和重视。如国际奥林匹克委员会就是一个跨越国界的体育界最大的NGO，它能够超越具体国家的民族利益和意识形态偏见，排除各种政治干扰，通过体育竞技和交流促进各国人民的友谊与和平。此外如大赦国际、世界自然基金会、无国界卫生组织、罗马俱乐部、世界经济论坛、世界旅游组织等等都在国际舞台上发挥着重要作用。近年来，在人权、核裁军、区域冲突等和平与安全领域也可以看到NGO活跃的身影。
国际NGO发展还存在严重的不均衡状态。截至2005年的统计，目前世界上享有联合国经社理事会咨商地位的2719个NGO，发达国家占70%，而发展中国家仅占30%；与联合国新闻部保持着“正式”关系的近2,000个NGO中，发展中国家仅占16%。在大多数联合国会议上，至少80%以上的NGO与会者来自发达国家，穷国的声音很难被国际社会听到，发展中国家的利益不能得到平衡和充分的保护。
西方利用NGO对发展中国家进行渗透主要有三大手段：一是资助发展中国家的各种NGO来施加政治影响。如1993年到2003年，美国用于帮助独联体国家进行“民主改革”的90亿美元专项援助，其中3/4都提供给这些国家的企业、NGO和独立媒体。如在乌克兰“橙色革命”中，美国国务院公开承认，为推动“民主进程”，曾花费6500万美元资助美国的卡内基基金会、国际发展基金会和美共和党所属的国际共和协会以及民主党下属的国际民主协会、人权论坛等NGO，通过这些NGO参与了幕后决策和宣传。二是利用NGO的渠道进行软性渗透。西方通过各种NGO，以所谓人道主义救援、维护人权、推广民主进程、维护宗教自由和新闻自由等各种借口，对发展中国家进行渗透，培植亲西方的代理人。1999年由美国政府资助的民主党对外活动组织就曾邀请20多个塞尔维亚反对派领导人齐聚布达佩斯，商讨团结一致推翻米洛舍维奇的方案。随后美国和北约发动了科索沃战争，推翻了米洛舍维奇的统治。2002年8月，美在发动伊拉克战争前，启动了一项总额达660万美元的非政府资助计划，名义上是资助各种非政府在伊拉克境内及其周边地区进行人道主义救援，实际上是利用NGO帮助美国收集情报，为其打击伊拉克提供便利。2004年，NGO成为西方在前苏东地区推动颜色革命的急先锋。2005年5月18日，美国总统布什发表讲话时公开承认，美国在阿富汗和伊拉克推行“民主”，进行政权更迭，几乎耗费了3000亿美元资金，而在其它许多国家推动“颜色革命”，仅仅花费了不足46亿美元资金。最近发生的拉萨事件背后也有西方资助的“藏青会”等各种反华NGO进行渗透的影子。根据美国国家民主基金会自身公布的数据，2002年至2006年，该基金会向达赖集团提供了135.77万美元的专项资金援助。今年2月27日(即拉萨骚乱发生前半个月)，达赖集团的“九.十.三运动”还向该基金会紧急申请资金，以作为“活动家们应对危险时期的资金”。而该基金会是由美国国会通过法案成立的，资金几乎全部来源于政府拨款。三是通过NGO控制或影响舆论，为西方实现渗透和演变服务。西方国家一方面支持本国的电台、报刊和电视台走向国际，在发展中国家“落地生根”，树立“公信力”；另一方面，以新闻自由等为幌子不断压发展中国家开放媒体管制，资助发展中国家创立所谓的“独立”电台、电视台和报刊。西方也一直不断向中国施压，要求效仿前苏东地区开放媒体管制，但一直没有得逞。因此，在此次拉萨事件中，中国媒体没有受西方媒体误导，坚持客观公正报道整个事件过程。西方的CNN、BBC和ZDF等主流媒体只好赤膊上阵，亲自充当西方对华演变的急先锋。

一些NGO曾经在西方推动苏东剧变和“颜色革命”中扮演了急先锋作用。但随着“颜色革命”的偃旗息鼓和中国作为世界上最大的社会主义国家的快速崛起，西方开始把主要矛头瞄准中国，西方利用NGO对发展中国家和前苏东地区渗透扩张的手段做法也必然会应用到中国，而且可能还有过之而无不及。这种趋势已经在拉萨事件中露出了苗头。

NGO，藏独、疆独、台独、民运、法轮功，并没有意识到被这些组织所利用或宁愿被利用，然而中国官员们意识到了吗？

作者：洞灯在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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