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 谈谈美国的富人和穷人（1） |
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河边
[个人文集]
警告次数: 1
加入时间: 2005/12/05
文章: 2251
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作者：河边 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
《悲惨的多数》（http://www.hjclub.com/ShowTopic.asp?ID=2664576）的确提出了一个有意义的问题。关心穷人，不管是哪里的穷人，在我看来总比一口咬定“穷人就是羊，富人就是狼，被吃没商量”要好。我下面想介绍的是就我所知道的有关美国的穷人和富人问题的点滴，或许对解决中国的穷人问题有所启发。至于贫穷和民主制度的关系，相信读者在看了我的介绍后会有各自的解读。
一，贫穷的由来
如果是大量人口，原因可能是生产力低下和/或分配偏差；小量人口（必须有一定的参照系）则可能是某些特定的原因，如个人的工作能力，不利的自然条件，等。一般讨论的贫穷问题是第一类。
二，美国的“向贫穷宣战”
“向平穷宣战”在美国自60年代由约翰逊总统开始已有40年的历史。与40年前相比，美国的贫困人口从15%变为12%，中间还有过上升超过15%的年份。“向贫穷宣战”从上面的数子上看可以说是失败的。不过其中有一点值得一提：老年人（ 65岁以上）的贫困人口在这40年间从30%降到了10%。
贫困人口的测算是以当年家庭收入的中位数的43%划定。由于大小不一，因此算到每个人头便差别很大。以2005年为例，一口人家的贫困线为$9,570，而四口之家则为$19,350，平均每人约$4,000。
美国政府用以帮助贫困人口的预算支出占总财政支出的百分比在40年间翻了一倍，从近25%到如今差不多是财政预算的一半！
三，穷人的生活水平到底如何？
贫困人群中，不同家庭的生活水平会相差很大。原因在于根据研究的结果，合格的贫困家庭经常在变动，往往和家庭的主要劳力的就业有关。某家的主要劳力今年失业了，很可能被统计入贫困家庭，明年又有了工作，就出了贫困线。但也有相当一部分家庭长期待在贫困线下的。下面的一些2003年的有关贫困家庭的数字恐怕能更好地帮助理解这一现象。
住房拥有率：42.6%
车：73.4%
两部车或两部以上：30.8%
有空调：79.7%
有冰箱：99.2%
有洗衣机：64.3%
有烘干机：36.7%
……
但其中有约10%的家庭说他们有时缺少食物。
以花费最大的住房做比较，有住房的人，约70%的市场价格低于全国平均房价。平均而言，美国住房条件以一个人占有的房间数计，71%的人口为一人两间，贫穷家庭中则66%的人口达到一人两间。贫穷家庭平均住房面积为1，228平方英尺，少于全美的1，875平方英尺。其他如儿童营养条件等，贫穷家庭和普通家庭并无差别，都是营养过剩。（穷人中的胖子要多得多。）
四，贫富间的差别
美国的贫富差别据说是世界最高的之一。（听说现在中国正在赶上来。）这在美国很多人眼里是个问题。我觉得这个问题远不是一个简单的政治问题，对它的调整还牵涉到经济运转。不知道这个问题最终将导向何方，或是如何得以解决。但比较其他一些贫富差别达到美国水平的国家，如中国，这里有几个值得注意的地方。
1。美国的大富豪，如盖茨，好像并不招人恨也不招人爱；中国的大富豪的情况好像不同。
2。美国的富人纳税很高。以最富裕（也是富人最多）的加州为例，50%的税收来之1%的富人，即补助穷人的钱的一半是1%的富人出的；中国如何？
3。美国的慈善事业非常发达，富人除了办基金会，还办博物馆，学校，图书馆，剧院，等等。盖茨的基金会是世界最大的，其他人捐的数量也很大，网上数字很多，各位可以去查。这样，富人的很大一笔用到了穷人身上。更难得的是，美国平民有70%多每年也捐献，为世界最高，包括很多中低收入的人，百分比达到收入的5%；中国的穷人无力举善，富人哩？
4。美国的税收大多是富人交的，一半用于帮助穷人；中国的税收的情况如何？
5。美国当然有偷着滥用权力发不义之财之财的人，但你若是将前3000名富人例出来，会有2600名是当权者的儿子女儿媳妇女蟋吗？
五，美国有哪些救助穷人的计划？
首先，能得到补助的并非一定是在贫困线下的家庭。美国的补助计划分门别类按贫困线线的百分比决定。例如学校的免费午餐，记得我看到的数字是家庭收入不超过贫困线的130%。其他各种补助最高的达到贫困线的300%。这些都是“劫富济贫”的措施。
1。食品卷
2。学校免费午餐
3。住房补助
4。取暖制冷费补助
5。大学教育补助
6。交通补助
7。儿童医保
8。成人急诊免费
9。成人分娩免费
10。其他五花八门的私人赞助
六，美国为何会有这样多的救助计划？
政府的补助需通过立法，当然一要靠愿意为选民说话的议员，二要靠想要讨好选民的行政官员。简言之，靠得是选票的力量。
美国的富人热心公益事业，靠得是对他人的同情和对社会的责任感。但并不是富人都有同情心和责任感，人和人就是不一样。
（待续）
作者：河边 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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