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 中国正走向长期的乱局 |
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老贾
加入时间: 2005/09/20
文章: 57
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作者：老贾 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
汕尾事件 标志官民对抗进入一个新阶段。那就是暴力对暴力，黑社会对黑社会。
中土诸朝，开国之初要依次面临两大问题，先是接班人制度问题，后是诸侯问题。汉以降，莫不如此。封建王朝，由于封建道统的存在，第一个问题至少在理论上不是问题，实践上就好解决些。只要把开国权臣们杀掉或劝退，基本上就解决了，而第二个问题则令人头疼，诸侯权重，则天子受挟，如唐。诸侯太弱，则外患难敌，如宋。之间平衡很难掌握。而朝代的覆亡，除了吏治腐败，自然灾害的背景因素外，具体的打击力量不外乎外族，诸侯，和民变三种。
本朝由于抛弃了封建传统(父位子传)的专制体制，则第一个问题从理论上就没有制度性的解决办法，实践上自然更难，因此频频出乱。不管是华，是邓，是胡，是赵，是江，到现在还是一团浆糊。毛树了刘，林，华三个接班人，自己干掉两个，权臣干掉一个。邓也树了三个，胡，赵，江，也是自己干掉两个。出于对第三个的不信任也好，没有制度也拿不出制度的无奈也好，还给接班人硬性安了一个接班人。所以才有胡四顶江三的戏码。能保证自己身后十五年不在此上出乱子，邓这块石头也算摸得够远。但再远，还是摸石头，没有制度性的安排，而且打破了有现任核心指定太子的惯例。进一步造成无章可寻的局面。而且，邓明显对两种情况估价不足：
1。预期寿命的大幅增加：江也好，胡也好，下台后再活十年，甚至二十年都非常可能。那么几位专制之君就会同时存在，这会给现体制带来巨大干扰，使其无法正常运转。即便毛刘，毛林，邓胡，邓赵这样的皇上和太子间的关系都没法摆平，导致乱局，那么江，胡间，特别胡后再来个天有三日，其乱可见，再加上专制制度首脑权威逐代递减的现实，更是会出现一堆弱主，谁也难PK掉谁。在没有游戏规则制定出前，再加上因素之二(见下)只能是黑帮化操作。
2。利益集团力量的巨大增长。
由于二十年官僚资本的长足发展，中国从中央到地方各个层次的政治集团都已经同时变成了经济集团，而且这种集团带有强烈的家族和家族集团背景。不少集团具有非常强大的经济力量，可谓富可敌国。由于和不仅本人，而且整个家族集团的利益息息相关，官员在中共党政体制中的作用发生了根本的变化，在毛时期，邓时期，甚至江初期，作为党的政策执性人依然是官员的基本角色。而从江后期开始，特别是今年一系列事件：不绝的矿难，松花江污染责任的张冠戴，到汕尾等一系列官民冲突，都宣示官员的基本角色已经变为为本利益集团服务，为党服务已经沦为第二。
以上两个因素相结合，再加上二十年，特别是89以后16年片面改革历史造成的社会背景，使中国政治面临以下严峻的现实：
1。改革正式划上了句号：由于政治格局的限制，中央政府(特指党中央，其实党中央政治局是真正的中国中央政府)除了在维持现状的前提下头痛医头，脚疼医脚外很难再做出任何“新的”政策决定。除了各利益集团能达成共识的有利于他们继续化公为私的政策之外，从国家发展角度讲，除开军工目标，中央彻底失去了前进目标。因为失去了目标，改革也正式划上了句号。即便有这样的中央政策形成，也出不了中南海的大门。中央政府正在甚至已经失去领导全国的能力，日益变成利益阶团间讨价还价的交易市场。
2。地方政府在既没有中央的约束，又没有民众的监督下，更会胆大妄为，耍尽地头蛇的威风，成就层层的大哥或教父，彻底的黑帮化。
4。民众面对这样的中央政府和地方政府，无非三种反应方式：
1) 逆来顺受，这种百姓会是多数，但其比例确会越来越小
2)黑帮化，这样的刁民会是少数，但面对社会的现实和黑帮化的政府，却有极大的生存空间，如果操作得当，甚至可以和白道称兄道弟，甚至操纵之，至少可以共存。
3)以正面方式抗争：这样的好心傻子也会是少数，虽然会得到百姓的支持。但笃定会被地方政府打压。其能否生存，端看中央政府的态度。因此在多数人逆来顺受的背景下，黑帮化的所谓刁民将是民众和黑帮化的地方政府博弈的主要手段。
因此中国政治正全面走向黑帮化，或者拉美化，但由于其社会主义全能政府的底子，政府管辖的事情要远大于坏的资本主义国家，留给民间社会的空间更小，因此情况会更糟。
在这个黑帮化的过程中，现阶段突出的矛盾是土地，随着国企私营化，城市民众已经被彻底剥夺了，而农村民众所剩的就是土地，因此剥夺土地成了官民博弈的主战场。这个过程大概要有十年，土地剥夺过程结束之日，也是中国拉美化过程结束之日。在那以后，民众将彻底贱民化。
面对这样的局势，也基本上有好，中，坏三种前景，咱们从坏的谈起：
坏的情况就是出了董卓，某(些)个政治野心家/利益集团，特别是有军队背景，在某些政治危机的情况下，打着勤王也好，清君侧也好，为民请命也好的旗号，挑起内战，并因为收拾不了局面而造成内乱和分裂。
中的情况就是象现在这样继续烂下去，比较和平的完成土地再剥夺(再剥夺是指49年已经有过一次剥夺)，中央无所作为，但也能维持局面。地方官员有本事者做资本家，无本事者做贪官，百姓虽然彻底沦为贱民，但多数有饭吃，为生计奔波，整个社会按黑社会规则运作。
好的情况是中央政府有所作为，面对现实，走有中国特色的联邦制道路，在下看来，如想有所作为，避免彻底走向黑帮化，抓住历史机遇，达成民族的复兴，中央政府要做三件事：
1。建立一套独立于地方的国家/联邦司法体制。至少要有一个最高法院派出的巡回法院系统，再加上一个类似FBI的机构，比如叫国家监察二部，这两个系统的派出机构完全独立于地方，监察二部可以对跨地区案件，地方政府和民众发生利益冲突的事件作独立调查。而巡回法院一则可以对这些案件作初审，二来可以接受符合条件的地方上诉案件(比如有多少民众联署的地方案件)。要特别提出注意的是这一步不是司法独立，而是要建立一套独立于地方政府的司法系统，这样中央才有裁判地方之间，地方政府和民众之间利益纠纷的制度性机制。这既是现阶段维护中央权威，
控制诸侯坐大，化解官民冲突的权宜之计，也是走向真正法制的过渡阶段。
2。进一步开放基层选举：这件事情要双管其下，一是开放乡镇选举，二是在县市一级释出否决和监督权可以考虑使用现政协架构，将其改名为政治监督委会，开放民选，或者开放有条件民选(比如可以学香港，搞比例制，如1/3为退休官员，1/3为各界贤达，1/3民主直选)，该委员会对县政没有拍板权，但有监督和否权。这样拍板权依然在现体制手里，不会有权，掉脑袋的忧虑。但民众对关系民生的重大政策有了否决权，可以有效制衡。
3。实行党内民主，从县市级书记和省委委员直选开始，让各利益集团的斗争透明化，并给可以代表普通民众的普通党员以参与游戏的平台。
这样，不管是中共自身的权利继承/分配问题，地方和中央关系问题，基层政府和民众利益冲突问题都有了相应的管道和机制。但问题是，中共这么做的动力何在？
从上层各集团角度看，短期讲，他们是没有这样的动力的，长期讲，如果不这么作，最好的结果是全国持续小规模动乱但局面仍然可以维持下去，正如拉美和很多其他第三世界国家那样，但这势必会影响中国现在国际贸易中的地位，订单由于劳资矛盾，社会矛盾等无法履约，外资也会纷纷逃离，结果是刚刚做大的经济之饼会缩水，利益集团将损失巨大。因此中国的前途系于这些利益集团对整体局势的把握和对长远利益的追求。以其现在的素质来看，可能性不大。
从胡温的角度看，短期讲，他们的首要问题是建立他们自己的权威，改变弱主地位。而采取这些措施的前提条件是他们已经有相当的权威，因此他们短期做不来。长期看，如果他们建立了自己的权威，则没有必要做这些，除非他们是理想主义者，并且认同宪政民主，想有所作为，这可能性也不大，最大的可能是他们建立不了自己的权威，因此只能维持。
因此就这么慢慢烂下去是最可能的情况，直到以下因素打乱其梦：
1。美国经济严重衰退，连带中国经济大幅衰退。
2。中日关系出现变局：日本为打乱大陆现代化进程，主动挑衅。
3。台湾问题出现变局：不管是国民党的以民主逼统还是民进党的急独。
4。农民土地被剥夺后出现大面积持续自然灾害。
5。国际能源/资源格局发生重大变化(比如中东局势恶化导致油价冲破百元大关)
6。中亚形势大动，波及西北
如果其中一个因素出现，中共或可苦苦支撑，如果两个以上因素同时出现，东汉末年情势将再现。
一句话，中共由于远离强人政治阶段，只有弱主对强大集团的政治局面，只能等死，不能找死。因此中国正走向长期的乱局。
以上是在下的一点粗浅想法，很多地方尚欠考虑，惟愿抛砖引玉，尽匹夫之责。
但愿只是杞人忧天。
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