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ZT 并非天方夜谭：到银河系上访去

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标题: ZT 并非天方夜谭：到银河系上访去 (317 reads) 时间: 2005-8-27 周六, 上午3:55

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

并非天方夜谭：到银河系上访去

在六月十八号到二十三号期间，有大量各地上访人员涌向美国大使馆和法国大使馆进行请愿。据悉，农民们都带有与上访有关的资料，但并没有采取喊口号或打横幅的形式进行这次请愿。上访人员几十个人一组，分头聚往两大使馆，但被北京及其它地区派遣的公安人员拦截，把他们用警车拉走。报道说，几天来被逮捕的上访者超过一千人。除此之外，有上访者表示，各地政府官员用金钱打发上访者，以逃避上司的追究。

政府权威和政治体制的破产

前些年某省农民刘福民因妻女被拐卖找到镇派出所，要求惩治罪犯，刘为此上访十来次未果。其所在县政法委书记、法院院长、公安局长，分别在上访材料上批示：「到银河系找外星人解决」、「到月球找秘书长处理」等。

不到实在找不着上告途径，作为中国人，谁能想到在中华大地上向外国政府呼救？上访农民向驻华美国大使馆和法国大使馆进行请愿，只能表明中国政府的合法性已经命若游丝。整个信访体系，从乡政府到中央政府，中央政府已经构成信访政治权威的最顶尖。中央政府是地方政府的权威来源，中国社科院于建嵘博士的判断是，几年之内，中央政府的权威尚存，而地方政府已经沦丧，所以底层人民总是用中央政策来对抗地方政府。如果上访农民向驻华美国大使馆和法国大使馆进行请愿，请洋大人主持公道，是不是说中央政府也沦陷了？整个中国政府在上访农民的心目之中，已无公义可寻？

在一个法律专业人士看来，向外国政府呼救或许是可笑的。但是不仅仅中国农民，而中国的很多国内异议人士更是向外国政府呼救专业户。前者说明底层对中央政府权威的绝望，后者说明国内政治制度已经彻底破产。很多人向联合国上书，或者到联合国控告中国政府。

在二○○四年八月份，胡JT针对信访制度曾批示，要求建立信访「联席会议」制度。中国社科院于建嵘研究员牵头作了一个关于信访制度的调查。这次调查被称为「迄今为止国内最大规模的针对上访人群的调查」。该调查报告题为《信访的制度性缺失及其政治后果》，发表报告震动了各界，并引发了一场有关信访制度何去何从的争论，很大一个原因是于建嵘的建议令人瞠目结舌：他要求撤销信访办。

于建嵘的舍军保帅之计

去年十一月七日，国务院法制办《信访条例》修改小组听取了于建嵘关于暂缓通过该条例修改稿的意见，并希望他能够向有关领导呈送书面报告。在这次报告会上，于建嵘建议从行政、法律、政治三个层面考虑对信访制度进行「稳妥而有步骤的改革」。改革的最终目的是撤销信访办，将其受理的各种案件移交各级人民代表大会处理。

于建嵘认为，信访制度要改革就不能拖泥带水，「必须彻底」。现在，他拟定的改革方案是：行政方面，给各级党政部门减压，给信访公民松绑，以减少信访的规模和冲击，维护社会稳定；法律方面，由司法机关承办目前积压在信访部门的案件，并在司法机关实行直属管理，与地方财政脱

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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建议提上导读 -- 武汉蒋品超 - (0 Byte) 2005-8-27 周六, 上午11:45 (70 reads)

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