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 如果大赦贪官成为全民共识，法治就不远了 |
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
在当今中国大陆，无官不贪已是有目共睹的事实了。中共为此也办了不少应景式的大案要案，杀掉监禁了一些高官，但是贪污之风依然故我。众所周知，反贪效果不彰的原因是中国大陆没有完善的独立的法律体系。
我们都听过一个笑话，说把处以上干部隔一个毙一个，要漏网一大片。这只能是个笑话。这个笑话反映了民间对当今腐败官场的仇恨，虽然这种仇恨过了火，但这是官场逾越了理智的腐败催生的。看了上百号壮汉手持刀枪袭击定州绳油村的农民，谁都会心生以牙还牙，以血还血的复仇之火。
但是当我们试图超越感情的羁绊，理智、全面地思考有关治理腐败等问题时，我们不得不认同下面这个人道的，可以使根本上抑制贪污的法治更快建立的策略 --
当贪污是由于旧制度不完善所形成的犯罪行为，尤其是大面积犯罪行为时，而且此种贪污行为不涉及和平时期的屠杀时，这种贪污的当事人应该是被新制度免于刑事起诉的，但对贪污的钱财还是要有法律行动的。
这个反贪策略的出发点是，反贪是不需要杀人、关人就可以办到的事。如果要较真儿，处以上干部非杀即关；大部分医生非杀即关，因为他们或从药厂按病人的药方比例提成，或向手术病人收红包；大公司的销售员、各层经理非杀即关，因为他们或多或少都会做些损害公司利益，中饱私囊的猫腻，那么要有多少家庭破裂，多少孩子失去父亲或（和）母亲，我们百姓除了一点心理的快感，还能得到什么呢？
大赦贪官也是基于现实的妥协方案，在这方面，香港70年代廉政风暴带给我们很大启示。从1960年代中后期开始，香港经济开始起飞，伴随而来的是贪污风气盛行。那时候，消防员在救火时甚至要收取“开喉费”；病人住院必须“打赏”医院的护理人员；街边的小贩也要给警察送钱。
在当时沸腾的民怨和强大的舆论压力下，港督麦理浩接纳了大法官百里渠爵士的调查报告中的建议。1974年2月15日，脱离警方独立的港督特派廉政专员公署正式成立。
廉署反贪第一案，是将潜逃回国的英籍总警司葛柏引渡回港受审，最后被判入狱。在廉署成立的3年内，仅警察部门就有260多人被判入狱，许多人惶惶不可终日。1977年10月，部分警员上街游行示威，时隔数日，100多名警员冲进廉署总部，与廉署工作人员大打出手。
由廉署肃贪引发的两个执法部门的直接冲突，震动了港英当局。港督麦理浩随后发布特赦令，宣布除非涉及非常严重的罪行或已经展开调查的案件外，对1977年1月1日前所犯的贪污罪行不予追究，以赦免“原罪”的手段，平息了警廉之间的大规模冲突。
今天，香港以亚洲最廉洁地区之一的声誉让人交口称赞之余，我们不得不佩服当时港英当局把肃贪的果断与妥协相互结合的高明。
现在中国大陆的贪污腐败的广度、深度是70年代的香港不可比拟的，当事人可以从处长到中共高层，从销售员到医生；手段可以从利用权力和职业之便，收取贿赂，到对农民土地的掠夺，所以反贪的阻力，不用赦免“原罪”的大赦贪官手段，是难以逾越的。
贪污当事人被免于刑事起诉，但是非法所得还是要充公的，对于已投资的非法所得，要限于若干年内连本带息的偿还；对于潜逃国外的当事人，允许回国投资，非法所得的钱财限于若干年内连本带息的偿还。对于像定州绳油村事件那样的涉及伤人杀人的大案，要将罪犯绳之以法。
大赦贪官的反贪策略，会不会使贪污腐败更加猖獗呢？其实，就中国大陆的现状，没有可以从根本上抑制贪污腐败的法律制度变革的伴随，执政者大赦贪官，无异于引火烧身，他们是断不敢这样做的。这就是为什么说，如果大赦贪官成为全民共识，那么法治的挈机就到了，因为百姓已经不会被‘大案要案’所糊弄，执政者会感受到空前的变革压力，而且按照大赦贪官的思路，不会造成大的社会动荡，或多或少增加了执政者下决心变革法律体系的机会。
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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