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 法律援助，募捐-谈刘荻案 |
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James Lee (Chicago)
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
近日持不同见解的网友在罕坛上发表了很高水平的文章，令我得益匪浅。我特别重视 NOEQ 网友在十月九日"做什么事情都可以，给刘荻捐款却是万万不能的"一文。想在此议题上，根据中国国内国外的已知情况，与各网友作广范的，避免政治性介入的，理性的纯技术性讨论。
一)办案律师必须没有经济来源的顾虑。
在力争当事人早日无罪释放或在面对可能即将到来的法律程序时，当事人都希望获得高素质的法律援助，具体说法就是聘请精通法理、经验丰富、主动投入、能力充沛及与当事人良好沟通的律师；而律师对当事人的要求是信任和充足的经济支持。
律师办案与医生不同，医生对症下藥,病人支付医生费藥费便完事；但律师不同，为了向某证人取证，可能必须穿州过省，交通费，住吃费，人员工时费，证人费，电话费，手续费，文件费加上办公室经常性开消费用等等，这些费用必须在不知案件输赢的前提下由律师预付。越是困难的案子，这种预付就越高。如果没有当事人充份的经济支持，律师可能为了省钱或迫于经济的压力，不得不减少必要的活动。律师是同一律师，案件是同一案件，办案是同在办案，但效果相差远矣。
因此，律师办案必须没有经济来源上的顾虑。当事人不应对律师有道义上的要求，如果律师在道义上过份投入，未必对案有利。当事人要照顾到律师的商业利益，其毕竞要养家活口，需知巧妇难为无米之炊。这种境况只有律师才知道，一般不会向当事人倾诉，当当事人知道的时候，可能为时已晚。
二) 募捐的合法性
监于以上原因，我在寻求为当事人募捐的合法性。我曾向美国的律师和 CPA 持牌会计师(以下简称CPA)征求意见，基本上可参考美国竞选经费的操作，虽不完全相同，取其原理：
TRUSTEE (不知中文如何称呼)一般是当事人或其家属或其委托人或 CPA兼任等等,向银行开设一个TRUST ACCOUNT 账户。根据现成的有关法律办理相应的手续，该账户须明确指定受益人、条件、守则、章程。TRUSTEE 可进行公开合法的募捐。TRUSTEE 通常不是账户的受益人，例如总统布什可以公开募捐其竞选经费，但他不能在募捐款中非法提取任何利益，否则受法律制栽。所有募捐所得或账户支出将委托 CPA 负责核算及向政府、税局 (IRS) 、参与捐款人士及有关方面的监督提供解科，并负有法律责任。CPA 有权向 账户定期提取指定的服务费。参与募捐的人士在报税时可减免入息税 (参考报税条例)。一般对单一笔捐款预设上限，以防操纵性捐款发生。
如果受益人是国内律师或律师行，可选择把账户开设在一家中、美都有分行的银行，由中国分行把账户支票本交给该律师或律师行，该支票本明确规定只为指定的案件支付法律费用。
如果资金来源在美国严守捐款的合法性、公开性和透明性，任何方面将无法给其加上"外国不法组识捐款企图从事颠复"的罪名。就象无数的为救活病人而发起的募捐一样。
账户受益人将可以放心使用，并把全部精力投入办案。 TRUSTEE 在美国将可在报纸、电视、电台、媒体做广告向社会募捐，既可招集捐款也同时扩大宣传。不要小观外国人士，政府官员，著名企业参加捐款的影响力，其意义不仅是资金，还包含了捐款来源合法性的背书。
同时，我不能接受"悄悄地"捐款的提议。
三) 刑事案件中律师介入的合法性和急切性
根据国际公认的人道标准，刑事案件中被告有要求及选择辩护律师的权利。所以要注重选择，是指不接受指派律师的权利。因此，当事人及其监护人只承认其书面授权的律师作为代表律师。如果由于被告缺乏经济能力，政府应予协助。因此，政府应具备"法律援助机构"。如果政府目前已有类似功能的机构，而又不能向当事人授权律师提供充足的，合理的经济支持，TRUSTEE 可以通过中国律师与其接触，通过这种机构的认可，向当事人授权的律师为指定的案件提供经济支持。以保证最大可能的合法性；如果政府没有类似机构，则应向司法机关提出要求，争取其接受这符合国际道德标准的对刑事案件中被告的法律援助。
辩护律师必须有足够时间和全面与案有关资科以达到辩护目的，这是对被告人的起码公平。
以上是纯技术性的讨论，希望网友及专业人事善意批评指教
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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