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 中国的地下经济也太差劲了, 需要多努把力----ZT: 俄罗斯的“影子经济" |
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人之初
[个人文集]
加入时间: 2004/02/14
文章: 4326
经验值: 160
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作者：人之初 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
才到三个百分点, 看看人家民主先进国家的水平, 还需要好好努力.(那位徉经济学家估计不出地下经济总数, 居然能算出增长率也是一奇. 估计是练过法轮功, 从另一层次看见的.)
“影子经济”，是指那些未在官方机构注册的各种经济活动，游离于法律视野之外，不向国家申报收入，其产值不能纳入国民生产总值中，国家也无法对其实行税收管理和监控。如果向任何一个国家的统计委员会提出关于“影子经济”的规模问题，可能得到的回答将是：此规模正在核算之中，但无法提供具体数字。“影子经济”的本质正在于其“隐蔽性”。
“影子经济”几乎在所有的国家都有，即使是发达国家运行良好的经济，也包含着某些不合乎通常法律的部分。据西方国家官方统计，其非法经济成分为国内生产总值的5%~10%。而在俄罗斯，官方资料表明，经济的“影子”部分已达到极限值，虽然不同的文献对“影子经济”成分比重的评估各有不同，但大体在国内生产总值的20%~50%之间波动，此规模可与拉丁美洲国家的“影子经济”水平相提并论，在这些国家，该指标已持续高达国内生产总值的60%~65%。经济转轨国家的“影子经济”平均为25%。在俄罗斯，“影子经济”是社会对国家无法控制自己及其官员干预经济生活的不规范行为的必然反映。可以说，“影子经济”活动成了转轨时期俄罗斯经济制度最鲜明的特点之一。
根据俄罗斯内务部统计的资料，1990~1991年“影子经济”占国内生产总值的10~11%，1993年占27%，1994年占39%，1995年占45%，1996年占46%。根据这份资料，当时大约有5800万至6000万人从事“影子经济”活动。最近几年，俄罗斯内务部专家宣布该数额已超过国内生产总值的45%~50%，但是，根据间接指标可以推算，该百分比还要高。下面仅仅是显示俄罗斯“影子经济”机制“搏动”的几个参数：
1）在转轨期间，国内生产总值的规模总体比1990年下降了50%，可是能源动力消费水平仅降低了25%；近几年来，国家统计委员会关于固定资本积累总数的统计资料与企业提供的基建投资规模的报告之间存在着巨大的差异，每年的差额超过400亿美元。
2）银行利率比企业在决算报告中提供的收益率要高好几倍。
3）变相货币一经发行，其牌价即猛跌至标价以下（往往低50~70个百分点），从而给隐蔽的财务计谋留下了“黑洞”，比如对于那些拥有可变现产品和相应货币收入的纳税人来说，若按报表，其上缴预算的义务竟可逃避达50%以上。
4）据官方统计，居民的收入中至少有25%是通过隐蔽形式获得的。
俄罗斯“未来技术”社会经济研究基金会的专家们在这方面也进行了大量的社会调查，其结果显示，在回答“影子经济”领域资本的隐蔽问题时，实际上被问及的企业主中100%的人都对该问题做出了肯定的回答。同时有1/3的人承认，他们几乎将50%以上的资本隐蔽起来。可见，在俄罗斯，“影子经济”是十分强大的，伴随着市场改革而迅速增长，并且一直在扩大。不仅如此，“影子经济”和合法的“光明”经济现在已经紧密地交织在一起了，以至当谈到哪位企业家和哪个企业时，几乎很难把他们的活动分为非法的或合法的。根据俄罗斯内务部统计的资料，大约有4.1万个企业、50%的银行和80%以上的合资企业与有组织的犯罪集团有联系。
在俄罗斯，“影子经济”本身包括三个部分：
非正规经济。这是“影子经济”中“较轻”的部分，指的是不受当局监控的、不明目张胆去破坏法律的、在法律边缘摇摆不定的经营活动或者在法律根本没有做出规定的领域内从事经营活动。例如，公民以劳动谋生的第二或第三职业，他们不办理正式手续在几个地方兼职，其收入是逃避国家税收的。再有出租车中的“黑车”。还有一种组织性更强的形式，即利用国有车间或办公室成立小公司，其经营活动与母公司有千丝万缕的联系，甚至就是同一批人在经营，可经济核算却单独进行。
虚假经济。指的是投机倒把和各种各样的诈骗钱财，包括通过行贿和私人关系得到各种优惠，从而赚取不应得到的利润。例如银行以低息向职员贷款，后者再将贷款存入银行以获得高息。工厂则将许多合格的产品当作不入账的废品卖掉，然后将所得款项私分，等等。
地下经济。这是“影子经济”中最为“严重”的部分，指的是从事法律禁止的经济活动，包括秘密生产和销售武器、弹药、毒品，抢劫、雇佣杀手，以及开赌场和妓院等。从事地下经济活动的主要是犯罪团伙和黑社会。黑钱流通是他们的经济基础。政府贪污行为与地下经济的增长紧密相关，两者实际上已形成为一个共生体。地下经济势力的发展需要培养“靠山”和“同盟军”，而拉拢政府高层就是其最有效的“投资”。据俄罗斯内务部估计，俄8000多个经济犯罪团伙中近1/7是在被收买官员的帮助下进行犯罪活动。
许多西方的专家认为，税赋的压力是“影子经济”发展的主要原因，甚至是惟一的原因。看来，这一因素即便不是惟一的也是非常重要的。至于俄罗斯，一切迹象表明，在实施经济改革的过程中，明显的失误是造成“影子经济”规模迅速扩大的决定性因素。正是这些失误破坏了合法经济活动的激励机制，从而使绝大多数居民的物质生活水平不稳定。激励机制在经济改革模式的实施过程中遭到破坏，这一改革模式包括：1）强力推行大规模的私有化政策；2）价格的急剧自由化；3）对外经济开放步伐过快；4）限制性货币信贷政策；5）对生产部门税赋过重。在俄罗斯，对某些种类的生意来说，有时每一个卢布的利润要缴纳1.2卢布的税。同时，司法机关腐败和老百姓缺乏在市场条件下的生活经验，结果导致改革形成了“黑——白”市场，“影子经济”成为经济体制的稳定要素。
“影子经济”对正常经济发展的不利影响主要有以下几点：首先，使统计数据失真。从经济学上讲，不准确的数据产生了信息噪音，增加了交易成本，从而使经济更加偏离最优化，国家的经济决策只根据这些“表面”的数据，那就会作出错误的决策。其次，扰乱了资源的配置。再次，“影子经济”活动导致国家税收的大量流失。第四，“影子经济”加剧了社会分配的不公。
在俄罗斯向市场经济转轨的进程中，这些“影子”机制改变了千百万俄罗斯人的生活，创造了自己特殊的企业劳动条件。虽然俄罗斯也采取了一系列措施来打击“影子经济”，但是要想阻止极其隐蔽的“影子经济”的发展却不是一朝一夕能完成的。（史妍嵋）
作者：人之初 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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