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 回猪头书生：取消强行征订和“一条鞭法” |
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作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org
本人的涂鸦极权迈向威权的一小步 在新观察贴出后，猪头书生跟贴道：
“好文章.
不过,俺总觉得,把这从极权说成是向威权过渡,可能也不尽然?
这是有权势者在权力和资源上的重组,是中央朝廷收回地方诸
侯的权力.
那些小喉舌,当然有宣传和洗脑作用,可是具体办刊物的人,
如今更是为了赚钱,借权势靠强行征订,用公款发财.上层
进行整顿,也是为了钱字.朝廷绝不会反对下级部分自行
动手为朝廷歌功颂德的,如果不放心,加强宣传部门的领导
职责就是.限制强行征订,还是经济问题,第一好处归朝廷,
不许地方毫强割锯,第二,也是减轻基层和百姓负担,减少
民怨.但是,他们自己的权和利,却断断没有放弃,而且这
一整顿,反巩固了自己在政治权力和经济利益上的垄断.
皇帝一家征税,对百姓来说,比层层勒索要好得多,值得
表扬,但是,这是不是总结为从极权走向威权,俺觉得还
是有疑问. ”
猪头结尾这句话，可能是把取消强行征订归结为“费改税”“摊
丁入亩”一类的并税改革了。我认为这两者不是一类东东。
猪宰相前段搞费改税的时候，保皇诸君纷纷跳梁赞美聖上英明，
小民今生有望。结果事实上农民负担不减反增，应了黄宗羲总结
的定律：不改革基层政治体制的根本，一次又一次的“一条鞭
法”不过是将原先的苛捐杂税合法化后收归国库，不让基层酷吏
染指而已。时间一长，人们就忘了这个税里面其实已经包括了原
先的乱收费，反而给下一轮的乱收费开了绿灯：收费者连新的名
目都不用想了！
拿猪宰相改革试点的安徽省来说，敬爱的乡干部们在费改税后马
上就想出夸大农地面积和“课桌费”“结婚绿化费”“地皮费”
等种种新名目来收费，农业部的调查表明，两年间农民负担反而
加重了。
不真正推进乡村选举，不真正推行“撤乡并镇”，不设立民主程
序监督乡村干部的权力，所有的费改税改革就都只能起到加重农
民负担的效果。换言之，并税改革并没有切实削弱任何一级政权
作威作福的权力，因此根本不能看作是什么“极权向威权的迈
进”。
而我提到的取消报刊强制征订的措施，看似远不如“费改税”那
样气魄宏大影响深远，却倒是真正削弱了部分国家权力、还富于
民的做法。强行征订报刊的做法，属于胡鞍钢总结的“压力体
制”的一部分：省里压县里，县里压镇里，镇里压乡里，乡政府
没办法，只好把压力摊派给农民。取消这项压力，等于减轻了乡
政府一部分的压力，也就是相应减轻了农民一部分的压力。当
然，这个措施实施后，恶劣的乡政府仍然要巧立名目盘剥农民，
但这至少减少了乡政府被迫乱收费的那一部分动因。相应来说，
这个改革并没有触动部委和乡镇县政权滥用权力的根本，但是至
少确确实实减少了乱收费的一大名目，比起“上级代替下级乱收
费”的费改税来，要强得多了。
套用我上帖的说法：如果说在美国和日本，做一个清官只需中人
之资的话，那么在中国中央政府做个清官就需要贤人之资，而在
乡镇政权里面做个清官，考虑到上级的种种压力，真是需要圣人
之资！而如今的这项改革，就是对这一局面的小小改观。
那么我们再回到极权迈向威权的图景上来。这个过程在中国大陆
是缓慢量变的那一种，国家退让一部分权力和资源给社会，国家
的全能主义(这是康晓光一类国内知识分子翻译极权主义的用
法：-)色彩就此减弱了一分。价格改革、传媒市场化和建立股
市，都是这个过程的一部分，那么削弱县政府和各部委权力并进
一步推动传媒产业化的这项最新改革，当然也可以算是迈向威权
国家的一小步了。
需要澄清的是，我本人并不太欣赏这种小脚女人走路的改革方
式，但红朝切实的进步也是应该看到的。特别难得的是，蚊宰相
在三月讲话中提到了费改税过程中存在的“黄宗羲定律”，说明
此人虽不如前任猪宰相那样好放大话狠话，却倒是个真正敬业懂
行的技术官僚。政绩如何，俺们拭目以待吧。
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org |
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