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转贴：<<先发制人与先发治病>>

西向东
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标题: 转贴：<<先发制人与先发治病>> (481 reads) 时间: 2003-7-10 周四, 上午2:20

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

先发制人与先发治病

西向东（美国）

眼下SARS妖风收敛不少，尽管还有个把病例个把死亡，但在全世界有关当局的“围追堵截”下，春天这一拨儿算是基本止住了，谢天谢地。有关部门“秋冬SARS可能再趋严重”的预言能否兑现，除了SARS本身的特征外，很大程度上就看预防工作是否做到家了。

在SARS战役中，大陆提出了当年爱国卫生运动的口号。爱国卫生运动的主要内容之一是“预防为主”。预防为主的本质就是先发治病；反过来，先发治病的根本就是预防为主。吃饭前先要洗手，饭碗要消毒。如果肚子最终还是咕咕叫了，赶快吃痢特零，否则到上吐下泄发高烧，那就要住医院啦。通常的标准，什么病要是闹到医院这个档次，就要算后发治病了，同时也宣告预防的失败。

预防和治病，其实是个相对概念。就拉稀说来，洗碗洗手是预防，闹到吃痢特灵的地步就是后发治病了。但是同上医院比，吃两片儿痢特灵你说它是预防也未尝不可。

过去的一两年，尽管还有少数小规模恐怖事件，但在全世界多数国家的围追堵截下，恐怖份子的活动，从质量到数量都比911以及之前的十年有大幅度下降，谢天谢地。911是否会再现，何时再现，除了国际形势国际关系外，很大程度上取决于全世界人民使多大力气花多大功夫打击恐怖组织。

对未来的恐怖活动同样存在先发后发的问题。反战人士认为，联合国宪章明文规定只有在自卫，集体自卫，联合国授权这三种情况下才能使用武力，而先发制人不属於自卫，没有授权是违法的。

首先，联合国宪章里对什么样的武装冲突属於“武力攻击”并没有明确严格的定义。各国仅仅是按照传统的“侵略”来理解武力攻击。宪章受历史局限，在安全问题上所涉及的仅仅是“国家”这个概念层次，没有涉及到人和组织，后者造成的安全问题通常归到司法范围由各国自行或相互解决，不属於联合国安理会职责范围，因为宪章确立时恐怖主义远远不是世界安全的主要问题，“武力攻击”的概念於是没有明确包含恐怖主义攻击。

上述原则所以行得通，技术上是基於当年“小米加步枪”式的武装冲突不足以迅速毁灭一个国家和民族，所造成的一次性损失有限。被侵略国和国际社会有足时间进行反应，有时间扳回损失，后发制人还可以“治病救人”。后来虽然有了核武器，但考虑到国家民族的生存，其威赦意义远大於实用意义。911之后，国际安全形势有了重大变化，少数人和组织并不在乎使用大规模杀伤武器给自己造成的后果，核威赦对他们并不起作用。他们可以用微小的代价造成国际社会的巨大损失。因此，联合国通过了一系列文件，强调恐怖主义对全人类的威胁，要求各国严厉打击，并将恐怖攻击等同于传统的武力攻击，对恐怖事件的反击於是符和宪章的自卫条款。

其次，与防病治病一样，先发制人和后发制人也是相对概念。如果以珍珠港作为起点，审判东条英机为终点，整个太平洋战争就是后发制人。但是，从“等量交换”来看，美军中途岛战役之后，日军无论在装备还是人员上的损失都已经超过美军，两家已经“扯平”，为什么美军不依不饶非要推翻日本政府呢？如果以珍珠港为起点，以中途岛为终点，那么后来的澎湖海，硫黄岛，广岛长崎，就都是美军先发制人了，其目的是彻底铲除日本现存军国主义政府发动第二次珍珠港事件的可能性。因此布什的所谓先发制人实际上是战术上的先发制人。如果从反恐战争这个大局著眼，911之后，所有针对恐怖主义的行动都已经是后发制人了。

如果911之前联合国能够武力强制塔理班执行联合国有关决议要求，结果很可能是预防了911的发生。可惜，当时人们对恐怖主义认识不足，(如同在广州爆发SARS北京没有足够认识一样)，结果到了911，北京SARS也来了，大家才想起亡羊补牢。因此先发制人与后发制人的不同，很大程度不过是取决于坐标原点的设置。广州的抗“萨”相对于广州来说是后发治病，可对北京来说就是先发治病的预防，可是因为疏忽(或赎职)失败了，结果是北京不得不后发治病。但是相对于SARS全国大爆发来说，北京的后发治病就变成了先发预防，而且是比较成功的！

最后，先发制人与后发制人本身是你中有我我中有你的，如同进攻与防卫一样。明明是“导弹防御系统”，可是反对者照样说你破坏了战略平衡：因为你防的能力提高，间接提高了你的进攻能力，说是防，本质却是功防兼备。於是，当以“自卫，报复”为目的的后发制人带有防范未然的成分时，后发制人就已经有了先发制人的因素，甚至完全蜕变成先发制人了。中国79年面对越南挑衅(假设指控成立)，没有反过来挑衅越南，没有打死几个越南边防军就完事儿，而是一举“扫荡越北”，这种额外的惩罚报复，就有在精神和物质上警告越南今后不要再轻举妄动的“先发预防”成分。

假如当年希特勒东条英机以及同情者支持者逃离德国日本，在其他国家的庇护下公然企图卷土重来，那么，尽管这个国家同珍珠港无关，同入侵波兰法国无关，国际社会是允许他们发展壮大，等到再次发生珍珠港事件再“后发制人”，还是将二战进行到底？笔者认为答案是后者。

现在，恐怖主义份子和组织还存在，明里暗里支持同情恐怖主义的个人和组织还存在。以911作为历史的镜子，任何负责任的政府，都不会坐等911这样的“证据”再现然后再后发制人。无论恐怖份子及其支持者多么“可伶”多么“弱小”，无论你是丧家狗还是落水狗，在“爱国打狗运动”中都不会有藏身之地！这是文明社会健康成长的需要，是联合国宪章以及有关“打狗决议”所赋予各国的权力和义务。

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源自《议报》http://www.chinaeweekly.com

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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