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主题: 转贴：《商业周刊》文章“布什外交政策是如何失敗的 ”
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作者 转贴：《商业周刊》文章“布什外交政策是如何失敗的 ”   
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文章标题: 转贴：《商业周刊》文章“布什外交政策是如何失敗的 ” (423 reads)      时间: 2003-3-16 周日, 下午6:28
作者：Anonymous 在 罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

特稿﹕布什外交政策是如何失敗的









最新一期<<商業週刊>>發表封面文章﹐評論布什政府的外交政策是如何失敗的。



該文章指出﹐不管聯合國在伊拉克問題上的投票表決如何﹐在圍繞伊拉克問題而起的角逐中﹐美國已經輸了。即使在聯合國安理會上﹐美國獲得了遮醜性的多數支持﹐美國對伊拉克的戰爭還是遭到了幾乎美國所有的盟友和全球其它大部分國家的反對。在911恐怖攻擊之後曾經前所未有地一致支持過美國的世界現在越來越視美國為對和平的嚴重威脅。(chinesenewsnet.com)



怎麼會發生這麼大的變化﹖(chinesenewsnet.com)



布什政府外交失敗的嚴重令人吃驚﹐而即使美國迅速贏得伊拉克戰爭的勝利﹐美國付出的代價也將比任何人所能預測的都可能要高出很多。(chinesenewsnet.com)



布什政府外交政策上的混亂所造成的政治影響已經很明顯﹕盟友關係支離破碎﹐全球關係緊張﹐布什在美國國內的民意支持率在下降﹐中東發生巨變。目前尚不清楚的是布什政府外交混亂將導致的經濟後果﹔最終﹐經濟後果將可能非常深遠。(chinesenewsnet.com)



不確定性是投資和增長的毒藥。美國和全球經濟目前疲軟無力在很多程度上歸因於圍繞伊拉克戰爭而產生的種種疑問。但是﹐即使是在伊拉克戰爭結束之後很長一段時間中﹐布什政府的定義不清可以作各種解說的單邊先發制人外交政策仍將對全球經濟造成巨大壓力。(chinesenewsnet.com)



看看布什政府的政策日程就可以明白這一點﹕伊拉克戰爭之後﹐美國對伊拉克的佔領將可能持續多年﹐並耗費數十億美元﹐美國數萬軍隊將陷在伊拉克。如果布什政府失敗的外交意味著美國不得不獨自承擔大部分這些費用﹐那麼布什的外交將讓美國付出巨大代價。(chinesenewsnet.com)



此外﹐朝鮮和伊朗也都在忙著製造核武器。(chinesenewsnet.com)



美國將差不多不得不獨自應付這些危機--可能還有其它危機--的前景讓全球所有人都不安。人們擔心的是﹐除了伊拉克戰爭外﹐全球經濟將可能持續受到政治和經濟不穩定的威脅。二十一世紀的第一個十年開始變得如同1970年代一樣--在1970年代﹐越南戰爭曾經在美國經濟中留下了長久的陰影。(chinesenewsnet.com)



<<商業週刊>>文章作者擔心﹐目前的情況可能比1970年代還糟。(chinesenewsnet.com)



美國公司的高層管理人員開始擔心﹐全球化同美國的單邊先發制人的外交政策可能不相容。當這個世界的唯一超級強權採取單邊先發制人這種讓人迷惑而威脅性的姿態時﹐資本﹐貿易和勞動力還能自由順利流動嗎﹖(chinesenewsnet.com)



當其它國家的商業夥伴和其它國家政府覺得美國將自己置於國際法和國際機構之外時﹐在多邊經濟活動中﹐美國公司可能很快發現商業活動越來越困難。(chinesenewsnet.com)



在伊拉克戰爭開始前的較量中﹐美國是如何失敗的﹖(chinesenewsnet.com)



一般認為﹐911恐怖攻擊改變了美國外交政策的所有方面。(chinesenewsnet.com)



美國同墨西哥的關係毫無疑問就是如此。在911之前﹐美國總統布什和墨西哥總統福克斯(Vicente Fox)在放松墨西哥人移民美國的雙邊協議方面﹐兩人是密友﹐布什曾經罕見地作了一次出國訪問--前往福克斯的農莊並同福克斯母親共進午餐。911之後﹐布什突然中斷了所有同墨西哥就移民問題進行的會談﹐從政治上在墨西哥國內對福克斯造成了傷害。布什此舉發出的信號很清楚﹕對墨西哥總統來說最關鍵的問題不再是美國總統所關心的問題。在911以後兩年的今天﹐布什政府橫蠻地要求墨西哥在聯合國安理會的第二個授權決議上投票支持美國。墨西哥沒有象布什政府所想當然地認為那樣會依次美國﹐而是抵制。布什疏遠了墨西哥這個朋友﹐現在正在為此付出代價。(chinesenewsnet.com)



<<商業週刊>>文章作者指出﹐其實﹐布什政府目前的外交災難的種子早在布什任內第一年--911恐怖攻擊之前--就已經種下了﹐在那時﹐布什政府將他的外交政策定義為後來被人們認為是對國際條約﹐美國的盟友和朋友的蔑視﹐無視和不尊重。(chinesenewsnet.com)



在布什就任後的最初數月中﹐布什政府就侮辱南韓和朝鮮的領導人--媒體報導說﹐布什說朝鮮的領導人是“矮小動物”﹐後來又說“我厭惡金正日”﹐當南韓當時的總統金大中訪問白宮時﹐布什公開譴責金大中實施的在南韓很受歡迎的朝鮮政策﹐從而侮辱了金大中。(chinesenewsnet.com)



同時﹐布什政府毫無顧忌地拒絕旨在控制全球氣候變暖的<<京都議定書>>﹐從而讓歐洲非常憤怒﹔又退出<<反彈道導彈協定>>﹐從而讓俄國憤怒。布什和俄羅斯總統普京個人之間的和好掩蓋了俄羅斯公眾的被羞恥感。雖然為了回報俄羅斯對阿富汗戰爭的支持﹐布什在俄羅斯車臣問題上為俄羅斯開了綠燈﹐但布什政府從來沒有認真考慮解除冷戰時期加在俄羅斯頭上的傑克遜-瓦尼克(Jackson-Vanik)貿易限制﹔布什政府毫不客氣的對待俄羅斯﹐就如同毫不客氣地對待墨西哥和歐洲一樣。對於俄羅斯威脅在聯合國第二個授權決議上行使否決權﹐布什政府很意外﹐但是這不過是布什政府自己外交政策的又一打錯算盤的例子而已。(chinesenewsnet.com)



911攻擊影響確實深遠--它導致了布什政府對外交政策進行大幅度調整。在911攻擊後﹐布什政府公佈了<<美國國家安全戰略報告>>( The National Security Strategy of the United States of America)﹐從而將布什政府的意向正式法規化。(chinesenewsnet.com)



該報告正確地指出﹐恐怖主義和大規模殺傷性武器的擴散這兩個新的現實在導致國際秩序的重組﹔自殺性瘋子取代理性國家而成為美國的主要威脅﹐而美國冷戰時候的遏制和確保相互毀滅的威攝外交政策不再有效。(chinesenewsnet.com)



<<商業週刊>>指出﹐布什解決恐怖主義和大規模殺傷性武器擴散這些新威脅的辦法卻是破壞傳統國際行為規範的泛美主義。自1648年的<<威斯特法利亞條約>>( Treaty of Westphalia)以來﹐國家主權的概念一直神聖不可侵犯。一個主權國家只有在實際作出了威脅另外一個國家的情況下﹐才可能受到其它國家的進攻。(chinesenewsnet.com)



<<美國國家安全戰略報告>>中提出的布什主義有三個要點﹐即在解決全球性問題上﹐單邊行動比國際條約和組織更好﹔不容許任何國家和國家聯合挑戰美國的軍事主宰地位﹔對於擁有大規模殺傷性武器的國家和恐怖份子美國可以自由地進行先發制人的軍事行動。作為外交政策﹐布什主義既是傲慢的--當然會導致甚至是同美國最友好的國家的反對﹔也具有腐蝕性--當然會損害包括經濟領域在內的多邊機構和協議。更糟糕的﹐布什主義構建不清﹐讓人迷惑﹐給這個本來就危險的世界帶來更多的不確定性。(chinesenewsnet.com)



美國一意孤行地試圖以武力在全球散播民主的做法可能對少數新殖民主義人士有吸引力﹐但是無法讓大部分美國公眾﹐特別是全球其它國家公眾﹐所接受。(chinesenewsnet.com)



布什政府確實--但是姍姍來遲地--轉向了聯合國安理會﹐並獲得了聯合國安理會一致通過1441號決議﹐該決議要求伊拉克解除武裝﹐否則將面臨嚴重後果。但是﹐布什政府國防部長拉姆斯菲爾得卻公開侮辱法國和德國﹐稱法國和德國是“舊式歐洲”。拉姆斯菲爾得這一外交錯誤給整個歐洲的反美情緒火上加油﹐法國因此而發誓將否決伊拉克問題上進一步授權決議。(chinesenewsnet.com)



如果美國不如此得罪法國﹐美國可能已經作為聯合國多邊軍隊的一部分而準備好隨時開始對伊拉克發動攻擊了。(chinesenewsnet.com)



布什政府正在為自己的外交失敗而付出代價﹐這一代價將非常巨大﹐而且很可能會越來越大。一個分裂於多邊經濟政策和單邊安全政策之間的世界是一個充滿不確定性的危險世界﹐也不太可能鼓勵經濟增長和繁榮。(chinesenewsnet.com)



令<<商業週刊>>擔心的是﹐布什政府正在冒如下危險﹕將一個本來可能被美國自豪地稱為美國的世紀的二十一世紀變成一個反美國的世紀。







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