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改良国计之五：总结经验、实事求是、推动发展、再设特区

邢国鑫
[个人文集]

加入时间: 2004/02/20
文章: 7501

经验值: 206975

标题: 改良国计之五：总结经验、实事求是、推动发展、再设特区 (635 reads) 时间: 2003-3-07 周五, 上午3:14

作者：邢国鑫 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

请大家审阅、传播、讨论、和参与、修改、试验十六项改良国计。改良国计之五：总结经验、实事求是、推动发展、再设特区

本系列改良国计抛砖引玉杂文首发水利部黄河网黄河论坛：www.yrcc.gov.cn/bbs 欢迎转贴和传播。

旨在解决就业、腐败、环境、发展和统一问题的——第十届政协和第十届人大议事报告

旨在探索新思路、新突破、新局面——第十届政协和第十届人大议事报告建议之五，聚金。

您是新世纪最有成功希望的人。请您行使第十届人大正式和非正式代表的权利认真审议这份旨在解决就业、腐败、环境、发展和统一问题的十大议事报告，看看中国的社会如何才能以最小的社会和环境成本将宏大的"三个代表"要求落实到人人有份、三代人有福的实际改良行动上。您最好还能花点时间对比一下十六大政治报告，评估和宣传分时、聚金、划地、易职、兴学、开河、移民、建都、租港、统币——十六大正事建议是不是实践和代表"三个代表"的最好战略路线。本议事报告居首位分时的核心想法来自圣经启示录，启示录上写有“我在主里跟你们分担患难，一同忍耐，也要分享他的主权。”启示录上还写有“读这本书的人多么有福啊！听见这预言并遵守书中所记载的人多么有福啊！因为这一切事发生的日子快要到了。“

中华人民共和国第十届政协全国代表大会，第十届全国人民代表大会各位代表们:

首先祝贺第十届政协全国代表大会和第十届全国人民代表大会顺利开幕。

　　

可以预见各位代表们将按三个预定的议事日程紧张有序废寝忘食地为党和为人民连续工作数日。三个重要的议事日程:第一，关于国民经济发展战略的大讨论；第二，关于落实"三个代表"要求的大决定；第三，关于三、四、五代国家领导干部班子的安排和调整。

为了能够更好地讨论和制订促进中华民族伟大复兴的新世纪战略部署，与时俱进，推进改革开放，推进现代化建设，推进党和政府的廉政建设，人人更上一层楼，开一次更有成果的大会，本议事报告建议各位代表们充分利用开第十届政协全国代表大会和第十届全国人民代表大会这个好时机，积极响应十六大提出的在新世纪的新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面伟大号召，增加一项议事日程，也就是自由讨论添时、利地、移民新世纪全面贯彻"三个代表"要求的三大任务——第十届政协和第十届人大议事报告。

第十届政协和第十届人大议事报告在此抛砖引玉提出新世纪要添时、利地、移民三大任务和分时、聚金、划地、易职、兴学、开河、移民、建都、租港、统币十六大建议，希望各位代表们都能积极参加探索有中国特色现代化之路的大讨论，以便新一届党和新政府领导人能按照民主集中的原则制定和执行好让新世纪中国的经济和文化可以超速平衡发展，生态环境能够得到全面保护和恢复，全体官员和全国百姓都能按部就班，升职、上学、就业和养老的新内政和相关法规和制度。

“讲”主席提出，“无”党要与时俱进“始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益”。笔者认为在第十届政协全国代表大会和第十届全国人民代表大会上，代表们应该认真讨论中国改革开放和建设面临的经济、政治和人口环境如何平衡的根本性问题，统一对劳动时间制度改革的认识，明确开放都市化发展的大方向，促进教育和培训要面向三亿移民需要的根本性转变，以便全党全国人民能团结合作，创新和实践中华民族在新世纪改革、开放和建设过程中可以协调发展的添时八轮、建都利地、移民三亿的三大任务。

为了开创都市大发展、环境大改造、城乡大移民的治国、兴企、安民的经济文化发展新局面，代表们还有必要探讨租港、统币、亲台、学欧、联美以争取新世纪长期和平建设和发达一个华币流通的大中华经济文化共同体之最佳国际和地区大环境的可行性及利弊，让全体华人社会上下内外都通气，好共同探索大中华复兴的道路和追求人类和民族的光明前途。改良工程师在此替中国人民感谢“始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利益” 三个代表的启示，感谢十六大制定了解放思想实事求是找寻全民发展之路的正确路线。在新世纪的新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面伟大号召。“发展是党执政兴国的第一要务”，“要聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。为了达到发展的目的，“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。

添时八轮、建都利地、移民三亿的三大任务可以简要表述为：按照劳动的二八规律改革劳动制度，从时间表上添加可以扩大三倍社会有效大生产和大服务的总时间。按流域经济资源优化组合的原则从新划分三大行政特区都市带，调集世资和国力全力发展北京津都市带、南上海都市带和中西通都市带。顺应工业化、城市化的文明潮流统筹安排三亿农村移民的社会化大教育、大培训、大就业和安家落户。按照"三个代表"的要求完成三大任务将是执政党和中华民族在新世纪面临的新挑战。讨论和执行分时、聚金、划地、易职、兴学、开河、移民、建都、租港、统币十大建议必将有利于中华民族赢得挑战，顺利完成三大历史任务，实现民富国强的中华复兴大业。具体支持完成新世纪“添时八轮、建都利地、移民三亿”三大任务的十六大建议如下：

建议五，聚金。聚金搞活生产和流通是不断促进市场经济下先进生产力发展的重要条件。浪费了的劳动时间最好可以分时从新优化安排全员就业，但是资金必须积累和聚集投入到能组织社会化大量生产的好项目和保证资产能够持续增值的沿海靠河大都市的风水宝地才能最有效的满足中国十三亿劳动者不断增长的物质和文化需要。

项目分散、资金分散各自为政造成社会进步总体效果不佳是开放搞活二十多年执政党领袖们应该认真思考和总结的经验。邓小平推动开放改革、实事求是、不管黑猫白猫、不争论、抓住沿海地区市场开放的时机，设立特区吸引和聚集港台和内地的巨额资金，圈定深圳移民人才、比照香港造大城市。短短二十年的时间，在昔日的农田和鱼塘上崛起了当今中国最有活力最有竞争力的新型城市和现代产业带。

聚焦深圳和特区是邓小平为探索中国的现代化强国之路作出的最伟大贡献。不可否认正确认识和大力发展深圳式都市化超速发展模式将是中国走向世界走向现代化的最大希望。

下大力气，制止贪污腐化和浪费，聚集民间和政府掌握的资金再加上靠调整社会劳动分时制度和简化个人企业所得税制度吸引和聚集国际上的大量游资投入到民众致富、国家受益的新型城市和现代产业带发展的大事业上来应该成为执政党的共识和新政府领导人的新思维。

网上有一篇“过客”借鉴发达国家的成功经验提出的战略经济建议：“重要：提一个战略经济建议”引叙如下：

“不受937万平方里国土诱惑，在微量国土集中国力打经济歼灭战，是美欧日最大最成功的建设经验。美国等大国的战略家确实有意淡化了一些成功经验，例如：对美国来说这只是战略预防措施，也许不专门规定针对那一个国家。但是，对外国来说谁上当，谁就中阴谋了。

真懂区域学城市学的人都清楚近百年来美国最大最成功的建设经验是：不受937万平方里国土诱惑，在微量国土集中国力实现经济腾飞。许多学者可能不清楚，今日美国50%人口集中在东北部波士华海岸城市带、北东部五大湖沿岸城市圈、西南部加利福尼亚海岸城市带。这二带一圈微量国土仅有10多万平方公里，却集中了至少80% 的美国民总产值。其中最发达最久远最大的波士华城市带心不过5.35万平方公里(同长江三角洲差不多大)，北至波士顿南至华盛顿长960公里，宽50公里，仅占美国国土68分之1。

英国也是集中在伦敦至利物浦300公里长50公里宽，1.5万平方公里(还没珠江三角洲大)的微量国土上，打下的“日不落经济”。日本仅37万平方公里，二战以后几十年也是集全力先开发以东京为中心的“三湾一海”5万平方公里微量国土，70%以上的产值集中于此。甚至连中国的香港地区，总面积不过区区1039平方公里，也是集中绝对大多数人口集中开发维多利亚湾二岸70平方公里左右的极徽量国土。

这种微量国土还有一个区域学和城市学名称，它叫城市带。本世纪初英国生物学家格迪斯研究人口分布和城市郊区发展趋势时，注意到城市在更大区域内的密集联系，算是最早发现微量国土或城市带这一现象的人。50年代法国地理学家戈特曼考察了波士顿、纽约、费城、华盛顿形成一个以许多大城市为中心、无数中小城市密集的连绵城市带，它认为这是一个地理单元需起个新名字，便用古希腊伯罗奔尼撒高原传说的巨大城市麦加罗波利斯(Megalopolis)命名，意思是巨大城市带或大都市连绵区。此人是世界公认的城市带经济学之父。

唯独中国的多数学者不懂微量国土或城市带的伟大意义，硬要在960万平方公里上撒胡椒面，文革时极端到笑话的程度。现在稍改了一点，但基本上仍是几十个地方诸侯各自为政，现在是打破地方经济割据，让市场手段向沿海极少数优良国土上集中大多数人口和产值的时候了。”

“过客”提的建议引叙完。

毛泽东能成为伟大的军事家也是他自始至终坚持了集中优势兵力，各个歼灭敌人的战略原则。不信请看下面的毛泽东军事著作。集中优势兵力，各个歼灭敌人（一九四六年九月十六日）

　　　“（一）集中优势兵力、各个歼灭敌人⑴的作战方法，不但必须应用于战役的部署方面，而且必须应用于战术的部署方面。

　　（二）在战役的部署方面，当着敌人使用许多个旅⑵（或团）分几路向我军前进的时候，我军必须集中绝对优势的兵力，即集中六倍、或五倍、或四倍于敌的兵力、至少也要有三倍于敌的兵力，于适当时机，首先包围歼击敌军的一个旅（或团）。这个旅（或团），应当是敌军诸旅中较弱的，或者是较少援助的，或者是其驻地的地形和民情对我最为有利而对敌不利的。我军以少数兵力牵制敌军的其余各旅（或团），使其不能向被我军围击的旅（或团）迅速增援，以利我军首先歼灭这个旅（或团）。得手后，依情况，或者再歼敌军一个旅至几个旅（例如我粟谭军在如皋附近，八月二十一、二十二日歼敌交通警察部队五千，八月二十六日又歼敌一个旅，八月二十七日又歼敌一个半旅⑶。又如我刘邓军在定陶附近，九月三日至九月六日歼敌一个旅，九月六日下午又歼敌一个旅，九月七日至九月八日又歼敌两个旅⑷）；或者收兵休整，准备再战。在战役部署上，必须反对那种轻视敌人、因而平分兵力对付诸路之敌、以致一路也不能歼灭、使自己陷于被动地位的错误的作战方法。

　　（三）在战术的部署方面，当着我军已经集中绝对优势兵力包围敌军诸路中的一路（一个旅或一个团）的时候，我军担任攻击的各兵团（或各部队），不应企图一下子同时全部地歼灭这个被我包围之敌，因而平分兵力，处处攻击，处处不得力，拖延时间，难于奏效。而应集中绝对优势兵力，即集中六倍、五倍、四倍于敌，至少也是三倍于敌的兵力，并集中全部或大部的炮兵，从敌军诸阵地中，选择较弱的一点（不是两点），猛烈地攻击之，务期必克。得手后，迅速扩张战果，各个歼灭该敌。

　　（四）这种战法的效果是：一能全歼；二能速决。全歼，方能最有效地打击敌军，使敌军被歼一团少一团，被歼一旅少一旅。对于缺乏第二线兵力的敌人，这种战法最为有用。全歼，方能最充分地补充自己。这不但是我军目前武器弹药的主要来源，而且是兵员的重要来源。全歼，在敌则士气沮丧，人心不振；在我则士气高涨，人心振奋。速决，则使我军有可能各个歼灭敌军的增援队，也使我军有可能避开敌军的增援队。在战术和战役上的速决，是战略上持久的必要条件。

　　（五）现在我军干部中，还有许多人，在平时，他们赞成集中兵力各个歼敌的原则；但到临战，则往往不能应用这一原则。这是轻敌的结果，也是没有加强教育和着重研究的结果。必须详举战例，反复说明这种作战方法的好处，指出这是战胜蒋介石进攻的主要方法。实行这种方法，就会胜利。违背这种方法，就会失败。

　　（六）集中兵力各个歼敌的原则，是我军从开始建军起十余年以来的优良传统，并不是现在才提出的。但是在抗日时期，我军以分散兵力打游击战为主，以集中兵力打运动战为辅。在现在的内战时期，情况改变了，作战方法也应改变，我军应以集中兵力打运动战为主，以分散兵力打游击战为辅。而在蒋军武器加强的条件下，我军必须特别强调集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战方法。

　　（七）在敌处进攻地位、我处防御地位的时候，必须应用这一方法。在敌处防御地位、我处进攻地位的时候，则应分为两种情况，采取不同的方法。如果我军兵力多，当地敌军较弱，或者我军出敌不意举行袭击的时候，可以同时攻击若干部分的敌军。例如，六月五日至六月十日，山东我军同时攻击胶济、津浦两路十几个城镇而占领之⑸。又如，八月十日至八月二十一日，我刘邓军攻击陇海路汴徐线十几个城镇而占领之⑹。如果我军兵力不足，则应对敌军所占诸城一个一个地夺取之，而不要同时攻击几个城镇的敌人。例如山西我军夺取同蒲路上诸城⑺，就是这样打的。

　　（八）我军主力集中歼敌的时候，必须同地方兵团、地方游击队和民兵的积极活动，互相配合。地方兵团（或部队）在打敌一团一营一连的时候，也适用集中兵力各个歼敌的原则。

　　（九）集中兵力各个歼敌的原则，以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守或夺取地方为主要目标。有些时机，为着集中兵力歼击敌军的目的，或使我军主力避免遭受敌军的严重打击以利休整再战的目的，可以允许放弃某些地方。只要我军能够将敌军有生力量大量地歼灭了，就有可能恢复失地，并夺取新的地方。因此，凡能歼灭敌军有生力量者，均应奖励之。不但歼灭敌军的正规部队应当受到奖励；就是歼灭敌军的保安队、还乡队⑻等反动的地方武装，也应当受到奖励。但是，凡在敌我力量对比上能够保守或夺取的地方和在战役上战术上有意义的地方，则必须保守或夺取之，否则就是犯错误。因此，凡能保守或夺取这些地方者，也应受到奖励。 ”

认真思考和负责任地讨论本议事报告将有利于全面贯彻实施"三个代表"的要求，有利于:团结全党全国人民，有利于明确目的凝聚人心鼓舞精神焕发斗志，有利于争取天时、地利、人和的最佳组合充分调动一切积极因素，有利于集中力量全面规划建设和发展大河流域经济，有利于全面建设文明都市带为中心的社会化大市场，有利于突破改革的瓶颈真正做到精简党政机构，有利于做到敬政兴企减税维护和实现广大人民的根本利益，有利于推动中国城乡剩余生产力的全面解放，有利于实现国土、人口和信息资源的优化组合，有利于加快推进现代化工业、商业、服务和科教事业在新型都市带的立足和发展，有利于开创有中国特色的全日制社会劳动制度实现全员就业，有利于解决就业问题和社会保险问题全面建设健康社会，有利于增加城市居民的劳动收入和休闲学习的时间，有利于满足人们多样化的物质、文化和养生的需要，有利于实施科教兴国战略走建设现代化城市吸纳农村人口保护生态资源的可持续增长道路，有利于维护台海和平，有利于促进二岸经济和文化的大交流大发展完成大中华经济共同市场和华币的建设和统一，有利于解放思想推动现代化人才的培训、流动和快速成长。因此，不失时机讨论、规划、实施和实现添时、利地、移民三大任务是新世纪执政党和政府应该关注的党务、内政和外交的实事、正事和大事。

在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展，是执政党肩负的重大历史任务。 “三个代表”要求执政党在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。执政党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

敏锐地把握中国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以流域都市带建设为中心，通过制定和实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是执政党站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。为帮助执政党达到上述目的，笔者向参加第十届政协和第十届人大会议的全体代表们和关心中华民族未来的所有同胞们和海内外的朋友们发出倡议，行使您们的代表和公民权利广泛传播、认真思考和负责任地讨论第十届政协和第十届人大议事报告和提出的十六大建议，以便执政党和新政府领导人能按照民主集中的原则制定和执行好让新世纪中国的经济和文化可以超速平衡发展，全体官员和全国百姓都能按部就班，上学、就业和养老的新政和相关制度。

第十届政协和第十届人大会议举国关注，举世瞩目，意义重大，影响深远。希望代表们不辜负全球14亿华夏子女的期望和重托，肩负起历史和时代赋予的庄严使命，继往开来，与时俱进，分析问题、总结经验，订好国策、选好领导，把第十届政协和第十届人大会议开成光明的大会、进步的大会、团结的大会、议事的大会和誓师的大会。

预祝大会圆满成功

愿天佑大中华！

作者信息：旅美华人改良工程师邢国鑫

联系地址： [email protected]

2003/3/3于美国佛罗里达洲

网络参考资料：2003民间资本挑大梁

一轮新的太阳从新年的地平线上升起。

回顾刚刚过去的2002年，十六大的召开对于中国的资本市场无疑是一次具有里程碑意义的盛会。大会报告第一次将我国资本市场的完善与发展，同我国全面建设小康社会的目标紧密联系起来。

展望2003年，我国资本市场将会有所创新，形成新的思路，推出新的举措，开创资本市场发展的新局面。

MBO造就新一代富翁

国家统计局副局长邱晓华最近在一次公开场合发表演说时透露，中国民众拥有的金融资产已经超过了国有资产。此语一出立刻引起各界对民间资本前景及未来发展潜力的高度关注。

2002年已经有十几家公司实施了MBO(管理层收购)，考虑到政策的放开和巨大利益的驱动，有专家预计2003年将成为MBO之年，MBO将造就中国的新一代富翁。MBO是民间资本进入资本市场的一个重要形式。自从2002年10月8日中国证监会颁布《上市公司收购管理办法》和《上市公司持股变动披露管理办法》以来，一直暗流涌动的 MBO越来越多地走上前台，成为市场中关注的焦点。上市公司实施MBO的积极意义自不待言，小而言之可以调动公司管理层的积极性，完善公司法人治理结构；大而言之可以盘活大量国有存量资产，甚至可能成为国退民进、促进国企购并重组的重要渠道之一。

在过去的一年中，海信与长虹这两大家电巨头也与MBO扯上了关系。海信集团董事长周厚健明确表示，海信的产权改革最迟在2002年底完成。尽管这个目标并未实现，海信管理层仍从青岛市政府获得了10％股权奖励，可以看作一个重大突破。长虹新闻发言人刘海中也说，管理层收购是目前公司正在讨论的一种想法，但并没有明确的计划或时间表。

十六大报告提出国有资产要分级管理，此举将加快国有资产的产权改革步伐。结合证监会出台的《上市公司收购管理办法》等规则，可以预计，上市公司的MBO实施环境较以前将有很大改观，这一方向的重要意义不容否认。但考虑到国内证券市场的现状以及去年公司实施MBO的情况，监管部门无疑将规范相关操作，使上市公司实施MBO的过程更多地在阳光下展示出来，充分增加其透明度，接受各方监督，以维持一个公平合理的市场环境。

据统计，中国民众拥有的金融资产已经超过了12万亿元，而不久前财政部公布的国有资产总规模才刚刚达到11万亿元。由此可见，民间资本是2003年乃至未来很长时期内，中国经济成长的重要战略资源。而从结构上看，12万亿元的大部分掌握在20％的人手中，其中有很大一部分是多年来从事经营活动的民营企业家，这就决定了这部分资金的活跃性。

从各方统计资料所显示的结果来看，民营企业已显示出非常强的活力，这已经是一个不争的事实。比如蒙牛乳业公司，其建立仅仅四年，增长速度高达 1947.3％。而最近选出的百强民营企业的平均增长速度达到210.14％，净资产的报酬率达到18.49％，民营企业的赢利能力令世人瞩目。

民间资本改造银行

2003年民间资本有望获得更大的市场准入空间。著名经济学家董辅?曾表示，我国目前存在较大的就业压力，在很大程度上是由于对民营企业开放不够，是民营企业发展受到压抑所造成的。2002年这些问题的解决获得了一个很好的转机，我国加入WTO后在对外开放的同时也实行对内开放，逐步放开对民间资本和民营企业的限制。民营企业取得了自营进出口权；民间资本被允许进入传统行业以外的证券业。民生证券成为了国内第一家以民间投资为主的证券公司，民营资本占到总股本的 60％。

一个令民间资本振奋的消息是，中国人民银行已在开办民间银行的问题上有所松动。前不久，浙江省8家中小城市商业银行发起宣言，要求改变目前国家控股股权结构，允许私人资本和外国资本进入。浙江省表示，将调整城市商业银行的股权结构，使民间资本达到51％。央行副行长吴晓灵在谈到改革国有商业银行时提出，国有商业银行的县级以下分支机构可以成立独立的商业银行，在新成立的银行中，国有资产可以完全退出。央行某司负责人则更加明确地表示，希望民间资本充分进入国有商业银行，并允许在没有商业银行的地方，兴办资本金在1亿元以上的由民间投资为主的商业银行。在众多高层的声音中，时任央行行长戴相龙在“中国：资本之年”论坛上的讲话最简短却最为掷地有声：“吸收民间和外国资本发展中小银行”。中央银行的肯定态度，使民营银行的建立和发展，以及民间资本进入金融领域的前景逐渐明朗起来。

而素有“中国民营银行积极倡导者”之称的著名经济学家徐滇庆最近透露，“首批民营银行极有可能在2003年出现。国内十家筹备试点的民营银行开业申请报告先后七次报批，现在已进入最后冲刺期。”他透露，十家筹备试点的民营银行分布全国，发起筹备民营银行试点的有深圳中科智集团、江苏阳光集团、浙江泰隆城市信用社、辽宁东大集团、陕西丰佳集团等民营企业，还有一家设在北京的金融审计公司。有关专家预测，以后民营银行在运作中，完全有可能利用浮动存贷款利率吸引中小企业和广大客户。当时的戴相龙行长去年几次到温州调研之后，表示央行决定将温州作为全国惟一的金融综合改革试验区。其中金融改革的一个重要内容就是“继续推进存贷款利率改革”。这同十六大“加快利率市场化步伐，提高利率变化对金融资产价格的传导效应”完全吻合。

如果民营商业银行得以建立和发展，鉴于它们同民营企业的天然联系，民营企业融资难的问题将可以得到缓解。大概是看到了这一趋势，国有四大商业银行对民营企业的融资也出现了一些可喜变化，建行最近提出要增加500亿元贷款支持民营企业。据近期调查显示，国内近千家成长型非上市民营企业，前100名的平均营业收入总额近3年成长速度达210.5％，即年平均增长28.2％。资本——这个经济发展中永远稀缺的资源，总是向更高效率的经营者方向流动，以实现并购双方及社会、政府的共赢格局，因此2003年民营企业会有一个更好的融资环境。

民众主导中国经济

国家统计局副局长邱晓华谈到中国经济的民主化趋势时说，中国经济将由政府主导转向由民众主导，这是一个大趋势，也将为中国经济未来持久的发展注入源源不断的活力。目前，中国经济的发展还离不开政府的积极作用，但另一方面，经济发展的资源、格局已经发生了很大的变化，中国民众拥有的金融资产已经超过了国有资产。市场将发挥更多的对资源的配置作用。可以预计，民众将以更大的努力和更高的积极性来运用自己的资源发展经济，中国经济成长的基础将更加坚实和完善。

邱晓华在总结2002年经济发展情况时说，从前9个月的经济增长情况看，三分之一的贡献来自国有经济，三分之二的贡献来自非国有经济，外资经济、股份制经济、个体民营经济已经成为推动中国经济快速持续增长的三股重要的力量。2002年一季度，经济增长7.6％，二季度增长8％，三季度增长8.1％，呈现出小幅度但比较平稳的回升态势，这说明经济的内在成长因素在增多，经济成长的基础在巩固，最主要的一方面是，政府继续实施扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策；但另外一方面我们也看到，在政府政策发挥积极作用的同时，来自于市场的活力也在恢复和增强，这集中反映在民间投资有了一个比较快的恢复，对外出口也有一个比较快的增长，市场的消费热点进一步地形成和发展。从2002年头三个季度看，民间投资增长了18％，呈现出明显的恢复增长的趋势。前三个季度，出口增长的19.4％。前9个月，利用外资396亿美元，增长了22.6％。住房、汽车、通讯、旅游、消费也呈现出较快增长。汽车增长50％以上，住房增长30％以上，通讯增长 60％以上，旅游增长20％以上，都是积极良好的发展态势。

〈北京娱乐信报〉 2003年2月10日

作者：邢国鑫 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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