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文章标题: ZT:转自联合早报 "外长发表新马课题反应" (301 reads)      时间: 2003-1-30 周四, 上午8:56

作者:Anonymous罕见奇谈 发贴, 来自 http://www.hjclub.org

ZT:转自联合早报

外长发表新马课题反应

受访学者:我国主动澄清水供课题立场

适时表态 以正视听

● 吴新慧 谢仲贤 何文欣 

新加坡国立大学

政治系高级讲师何启良博士

  新加坡政府最近在新马课题上一反过去,采取较主动的姿态是情势所逼。因为它必须就纠缠已久和被邻国政界及传媒越抹越黑的水供课题向人民交代,也向马国及国际社会清楚表态。

  何启良博士说,新马水供课题的谈判已拖延好一段时间。“正常的谈判不应这么久,即使谈判课题有多复杂。因为本国人民会很疑惑、邻国人民会不解,国际社会也会问为什么。”

  何启良相信政府在这个时候郑重发表声明,主要是澄清它对新马水供课题的立场。

  “第二个主要原因是这个课题的发展到现在,已经到了一个不能有进展的关头。况且对新加坡政府来说,马来西亚的媒体对整个事件的描述,以及对事情的歪曲已经到新加坡政府不能再有保留的余地。”

“摊开来也冒风险”

  他说,虽然新加坡政府把一切资料和信件摊开来也冒一定的外交风险,“但政府如果不表明立场,或者是不具体的把一些证据公开来让人民自行判断,事情可能会更糟。”

  “因为马来西亚的媒体和官员,对整个新马关系的言论基本上是没有任何法律上的根据。很多时候,一些官员只是随口回应媒体记者的一些疑问而做出比较情绪化的反应。这一点对整个新马关系的发展是不利的。”

  为此,何启良认为两国政府和人民在双边课题纠纷上,必须分辨什么是政治噪音,什么是政府应有的外交手腕。“否则在外交上就很容易被噪音拉着走,使双边关系更恶化。”

  “两地人民也应该以平常心来看待整个双边课题的发展。不要因为两地政府在双边课题上不能达成协议而把事情情绪化。”

  何启良观察到,一些人就认为事情既然已经发展到这个地步,“干脆一不做二不休,把事情更加复杂化,甚至提到战争的字眼。”

  “这是非常情绪化的反应。政府不能有这样的说法,人民也不能有这样的情绪。人民能够做的是继续在文化上、经济和社交上来往,使到政治上的冲突能尽力减少。”

  针对一些人批评新加坡政府在外交上过于拘于法理,何启良的看法是,作为一个小国,新加坡别无选择。

  “因为作为一个面积小又缺乏资源的国家,它不得不在法律上找出对它有利的根据。否则会很难跟人家平起平坐,很容易被人家欺负。所以新加坡的立场必须坚定。国与国之间必须以法为依据。”

新加坡管理大学

商业学院法律讲师陈庆文

  新加坡政府决定公开两国对水供课题的书信、外交照会等来往文件,除了是为了纠正被马国政界和媒体散播的歪曲信息,也是为了引起国际社会的注意,澄清立场。

  陈庆文说,由于事实不断被马国的言论所歪曲,一些国人和国际社群都认为新加坡是新马双边谈判中,难搞的一方。新方政府因此决定公开所有资料,提出各种确凿的证据作出澄清。

“新加坡是受够了”

  他说:“新加坡是受够了”。

  不过,他不认为马国媒体会报道新加坡政府所发表的声明,它们至今也没这么做。因此新加坡的媒体即使做了详尽的报道,大多数马国人民仍无法看到真相。 

  谈到马国政治人物的强烈反应,他说,这是意料中事。他相信新加坡政府的举措,将促使马国更坚守本身的立场,并且对新方作出反击,因此也很有可能使目前的情况恶化。

  这名32岁的年轻学者认为,造成新马关系恶化的导因有好几个。其中主要的原因是两国对水供课题持有完全不同的态度。而两国近年来的经济竞争,也演变成一种彼此对立的姿态,加深了两国间的裂痕。

马国国内政治

对新马关系造成影响

  陈庆文通过电邮回答本报的问题时说,马国国内政治也对新马双边关系造成一定影响。

  他说,马国的全国大选虽然将在明年举行,却很可能因为马哈迪首相宣布今年卸任而提前举行。巫统很有可能为了和回教党争夺地位,而利用它和新加坡的纷争挑起马国人民的爱国意识,使他们偏离回教党。

  陈庆文说,随着新加坡在水供问题上对马国的依赖越来越少,马国也逐渐失去了谈判的筹码。

  “内阁资政李光耀和将卸任的马哈迪首相都希望为各自的国家争取到更多的好处。这应使到双边谈判更快速取得进展,然而马国政府的草率行事,导致新加坡如今作出了相应的反击。”

  陈庆文预料新马接下来还出现更多纷争。下个月6日,两国将签署同意书,把白礁主权纷争问题交给国际法庭审理,他相信在这之前马国还会作出意想不到的举动。

成汉通:

新马关系会更好

  外交部长贾古玛教授日前在国会公布所有与新马水供谈判有关的详情和两国领袖的来往信件,不但不会使新马关系陷入僵局,反而会让两国取得突破。

  一些人或许担心在贾古玛教授公开外交文件,驳斥马来西亚就种种课题对我国作出的指责后,两国关系会越闹越僵,甚至比以前更难以修补。

  不过,宏茂桥集选区国会议员成汉通提出不同的看法,他反而认为,两国关系只会比以前更好,而不会比以前更坏。

  成汉通前天接受本报访问时说:“有些人认为两国关系会因此而陷入僵局,因为对方可能恼羞成怒,不跟我们谈了。我觉得这不是个僵局,是个突破。”

  “现在一切都摆开之后,大家都要面对现实,这个就是最实际的情况,我们要如何从这里开始。”

  成汉通认为,在文件未公开前,谈判一方可以根据自己的需要,向人民说出不同的话,而讲的不一定是事实。这使到谈判面对起伏不定和变幻莫测的局面,无法前进。

  “可是现在算是‘摊牌’了,这个‘摊牌’不是说大动干戈,而是把我们的牌摆开来。如果最后不能再谈下去,人民也会了解为何不能谈。”

  成汉通说,更重要的是,现在不仅新加坡人和马来西亚人都了解我国政府的立场,国际社会也会根据这些事实“还我们一个公道”。

  “我们公布或不公布,问题都得解决。公布的一个好处是,双方不能根据各自的想法,而是根据实际要求解决问题。大家可以根据原则来谈,而不是根据信口雌黄,或者根据公众舆论来谈。”

  然而,成汉通不排除我国政府公开机密文件会产生“副作用”,那就是使其中一方感到难堪。不过,他却从积极角度看待这个问题。

  他说:“如果过去有任何一方跟人民讲的不是事实,那他们就会感到难堪,这是难免的。不过,大家可以从此认定方向,就事论事,根据法律来谈,那新马关系还可以进一步发展。”

  过去,在两国水供谈判失败后,两国政府对人民都会作出不同的解释,使人们感到无所适从和混乱。

  成汉通说,贾古玛教授这回把事件的来龙去脉和前因后果解释清楚后,人民就更加了解我国政府采取的一贯立场,以及对方不时改变的立场。

  他说:“从这些文件可以看出,在谈判过程中,马来西亚每次都改变立场和要求,变成谈判一方无所适从。我们应该根据同一个原则谈,可是马来西亚每次都改变立场、方法和要求,所以谈判才陷入困境。谈判失败后,双方说法不同,人民感到混乱。”

  虽然公开文件后有越辩越明的好处,可是由于牵涉的资料太多,为了让人民更透彻地了解事情由来,成汉通建议国会议员和基层领袖,利用各种机会向人民解读这份资料。

反对党议员:

公开真相

有助认清事实

刘程强(后港区议员)

  “作为反对党议员,在新马课题上,我的立场一向是希望新马能在互惠互利的基础上对水供问题达致协议, 造福长提两岸的人民。然而,马来西亚政府故意刁难, 我们因此应该以国家利益为先,站稳立场,坚决拒绝任由马方摆布。

  政府公开谈判的过程,让新加坡人,包括世界各国认清事实的真相, 有助于维护我们国家的尊严。这么做,也许会对水供和白礁等课题会有不良的影响, 也使我们没有回旋的余地, 但我想我们没有其他更佳的选择。”

谢镜丰(非选区议员)

  “任何外交和双边谈判都必须讲求事实和公正。贾古玛外长发表的声明和他所呈现的各种资料,都足以证明新加坡在整个水供谈判过程中是已经力求做到这一点。

  所以我支持政府公开有关的文件,以事实说明一切和摆明立场。我也要呼吁马国政界在对新加坡作出任何指责之前,先做好功课把有关事实搞清楚,不要颠倒是非,把两地人民给弄混淆了。

  比如马国外长赛哈密曾恫言向新加坡开战,而今却否认。如果他认为当时他说的话被马国媒体错误引述,就应当马上指责马国媒体和即刻澄清,而不是等到现在才来辩护。

  当然,我也担心政府公开两国重要来往信件的举措,会使新马接下来的各种双边谈判没办法进行,因为对方会觉得我们的政府会随时公开有关的谈判文件和过程。

  所以我们必须减少对马国依赖,多投资于研究与开发新水源的计划上,使我们在水供等重要资源上减少依赖,这样才能走出僵局,朝较健康的双边关系发展。”

受访民众:

是揭露真相的时候了!

  在外交部长贾古玛教授公开外交文件,揭露新马关系起伏不定的种种背景之后,水供谈判、白礁主权纷争这几天都成为民间议论纷纷的热门话题。

  本报访问的一些民众基本上都认为现在是政府公开外交文件,揭露真相的时候了。

  受访者也对新马关系是否会恶化,以及我国政府接下来能否圆满解决水供纷争,发表了各自的看法。

*柯孙科

福建会馆执行秘书

  “在外交礼节上,这样的公布是很不寻常的举动,因此,也可以想像到我国政府在这方面的苦衷。

  我本身过去30年来每个晚上都会收看马来西亚各个电视台、不同时段的电视新闻,我发现他们凡是谈到新马关系时,新加坡的任何立场和解释,都是只字不提的,只是不断地重复一些歪曲了的言论。

  因此,我认为,尽管这样的宣布在外交礼节上是很不寻常的,却也是时候了,可以把整件事情的来龙去脉,以及马来西亚政治领袖的出尔反尔的嘴脸,一次过显露出来。

  至于新马关系会否继续恶化,与其说恶化,不如说我们也不应抱任何希望能好好地谈下去,因为谈了这么多年,马国终究还是出尔反尔,一直都是马方想要牵着我们的鼻子走,样样都要我们迁就他们、顺着他们。

  在国际上,国与国之间不论大小,主权都是平等的。但很明显的,我们的邻国的做法是完全不把我们当主权平等的国家对待。

  我认为,只要马来西亚继续存在着它内部种种的矛盾,例如种族和宗教之间的冲突、首相人选要换人、回教祈祷团课题等,马国就必会时不时跟新加坡制造事端。这是转移人民视线的最佳武器。

  像水供问题这样一个已经有国与国之间签约的事情,马国都可抵赖,我们还能指望什么呢?”

*彭世灼 自由写作人

  “这是我期盼很久的一项声明。我们一再容忍退让的态度,只会助长对方的骄横跋扈。

  我始终相信马方另有企图,制造水供问题、白礁问题,只是一种手段。马方的企图是什么?个人认为在安华事件后,他们国内问题多多,他们要转移国内民众的视线。

  新马关系是否因此继续恶化,主动权全在马方,我国可以周转的空间不大。我国外长的声明,是被逼向墙角、不得已的声明,目的在希望马方会收敛一点。

  在国际上,我国政府的声明,让马来西亚政府丑态百出、丢人现眼。在需要的时候,我想我们的政府应该给马方一个下台阶梯。单方面公开两国政府高层的信件,在外交礼节上或许有点欠情理,但不这样做,无从撕开对方的嘴脸,让人看清他们的真面目,我们是被逼出来的。

  我国外长的声明让国人认识到,水供问题不是金钱的问题,而是立国的根本问题,我相信它最终会获得解决,不然我们没有一个安定的环境生活与发展;不过,我们要付出不小的代价,也许要做最坏的打算。”

*黄锦荣

布莱德岭公民咨询委员会副主席

  “我对政府在这个阶段公开文件感到惊讶,当然,这可以理解成是双方谈判无法取得进展,而某方面又没有真实地反映情况,对新加坡不公平,才迫使政府这样做。我相信就是因为事情不能解决,政府在没有办法的情况下,同时也为了让人民知道我们有诚意与对方谈判,所以才公开文件。不过,一个负面的影响是,这可能会引起对方的反弹。

  到目前为止,我没有什么信心双方可以解决水供问题。因此,我们自己必须开发自己的水源,当我们在跟对方谈判时,起码我们会有一些筹码。水源是一定要开发的,因为这是我们长期的问题。新加坡的环境在改变,人民的教育水平随着提高,所以如果我们因为自己供水而必需调高水费,相信国人不会介意。我们总不能长期依赖邻国,让邻国动不动就拿我们来开刀,这会打击人民的士气。”

*罗庆明博士

生物研究工业私人有限公司董事

  “新加坡政府公开两国往来机密文件先让我感到很惊讶,不过,我觉得政府做得对,因为现在国人对整件事情的来龙去脉有了更清楚的了解。我希望这有助于提高国际社会的认识,让他们也了解新加坡一直以来在谈判水供问题时都是很公正和平等的。

  起初,这必然会引起马来西亚的不悦和不满,不过我有信心,政府能够跟马来西亚重新回到谈判桌上。我相信这(公布事实)会敲醒一些人,使我们能够和和气气地寻求解决方针。”

*林树群 商业顾问

  “听到外长发表特别声明时,第一个感受就是:是时候了。

  新马之间的一些悬而未决的课题,是我在服兵役时,就开始有所认识和了解的。这么多年来,这些课题却似乎没有取得很大的进展。

  我觉得马国政府是在玩哗众政治,当他们需要人民给予支持时,就会找出各种理由抨击新加坡。不过,我也觉得,新马之间的关系应该会保持现状,不会因为外长的特别声明而恶化或是有所改善。因为,在我看来,新马两国之间的关系,就好比手足在吵架般,虽然有时会闹得很凶,却是不会打起来的。





马哈迪:国际法庭尚未裁决

马国不承认新加坡拥有白礁权利

  (吉隆坡综合讯)马来西亚首相马哈迪声明,由于国际法庭尚未针对白礁主权的纷争作出裁决,马国不承认新加坡宣称在白礁水域所拥有的权利。

  他说:“因此,我们(在那里)和新加坡拥有同等的权利。”

  马哈迪昨天从瑞士回返吉隆坡后,在梳邦空军基地举行记者会上回答记者的提问时,针对新加坡外交部长贾古玛教授的谈话作出回应。

  贾古玛教授前天在国会强调,在国际法庭还未针对主权作出裁决之前,新加坡继续行使对白礁的主权和管理权是符合国际惯例的。

  据马新社报道,针对贾古玛教授指新加坡目前行使白礁主权的做法,跟马国当年对西巴丹岛和利吉丹岛的立场没有两样,马哈迪说,这是不确实的说法。

  他说:“在西巴丹岛,有些印尼人去那里,其中一些上岸,我们没有阻止他们。”

  “它(西巴丹岛的主权)当时还引起争议,我们没有像新加坡那样做,我们并未驱赶他们(印尼人)……我们没有跟他们争执,也没有尝试赶走他们。”

  国际法庭上月17日裁决,西巴丹岛和利吉丹岛的主权属于马国。

  新加坡和马国已同意下月6日在马国布特拉再也签署特别协议,把白礁主权的纷争提交给国际法庭裁决。

  当记者询问新加坡一边警告马国不要靠近白礁水域,一边却有军机侵犯马国领空,是否意味着新加坡傲慢,马哈迪说,传媒可以提出自己的看法。

  提到新加坡有意把水供课题提交给常设国际仲裁庭解决,他表示,马国将必须先研究此事。

  他说:“我们将研究他们(新加坡)要权衡些什么。”





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