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(ZT) 特稿﹕胡錦濤明講法治暗促政改

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标题: (ZT) 特稿﹕胡錦濤明講法治暗促政改 (311 reads) 时间: 2003-1-16 周四, 上午12:11

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

特稿﹕胡錦濤明講法治暗促政改

【多維新聞社15日電】多維社記者吳超群報導╱新任共產黨總書記胡錦濤最近通過表示忠於憲法和法治原則﹐為人們帶來恢復全國人大權威和憲法尊嚴的巨大期望。而江澤民和朱鎔基這些年來在關鍵人事任免和政府重大項目決策權上繞過立法機構﹐已經嚴重侵蝕全國人大的權威。

CNN中國問題資深分析家林和立十五日發表文章說﹐在去年十二月慶祝一九八二年憲法頒佈二十週年的講話中﹐胡錦濤重申憲法關鍵條款﹕“任何組織和個人都沒有權力超越憲法和法律。”許多自由派官員和學者都認為胡錦濤可能是放出加快政治改革的第一個信號。(chinesenewsnet.com)

由於國務院和黨中央在採取重大決策或者決定重大工程時經常忽視全國人大﹐憲法規定的全國人大高於共產黨﹑政府和其它政治團體的權威和地位受到質疑。(chinesenewsnet.com)

最明顯的例子就是中國歷史上最大的建設項目南水北調工程。投資超過四千八百億員的南水北調工程比有爭議的長江三峽工程預算高一倍。三峽工程的藍圖在一九九二年全國人大上審議時﹐儘管黨和政府採取動員和游說手段﹐二千六百三十三名代表中只有一千七百六十七人支持。也許正是認識到這一點﹐朱鎔基政府在決定從青藏鐵路到新疆-上海天然氣管道等重大工程時﹐乾脆採取不對全國人大提交審議的做法。(chinesenewsnet.com)

各級人大的另一功能是批准官員任命﹐但由於江澤民加強黨對人事任免權的控制而受到侵蝕。(chinesenewsnet.com)

九十年代初期﹐貴州和浙江省人大一度創造歷史﹕拒絕中共中央組織部提名的省長人選。但江澤民的親信曾慶紅一九九九年擔任中央組織部部長之後﹐黨組織在決定許多重要任命的時候越過人大。(chinesenewsnet.com)

為了擴大江澤民派對於各省的控制﹐曾慶紅創造了地區官員輪換制。一名西方外交官說﹐“曾慶紅在開始馬拉松式省市官員輪換的時候﹐乾脆不考慮省市立法機構的意見。”最近湖南省岳陽市市長元旦落選﹑第三天當選的鬧劇就是踐踏立法特權的例證。(chinesenewsnet.com)

胡錦濤及具有前瞻意識的共青團派官員是否嚴肅對待法制改革將在今年三月五日開幕的全國人大上變得更為清楚。(chinesenewsnet.com)

雖然全國人大通常被看作橡皮圖章﹐中國的議會可能帶頭發起有限但也有意義的政治改革﹐胡錦濤的班子可能對於這些改革感到舒服。(chinesenewsnet.com)

胡錦濤的優先項目可能是尋求修改憲法﹐加強政府各機構之間的制約功能﹐維護一定水平的公民自由。(chinesenewsnet.com)

部份原因是響應胡錦濤強調“以法治國”的說法﹐自由派立法人員已經開始修改一九八二年憲法的工作。如果在今年的全國人大會議上維護憲法運動得勢﹐全面修憲工作可能在二○○四年三月的全國人大上完成。

1月8日，為期兩天的中央農村工作會議在北京閉幕。中共中央總書記胡錦濤出席會議作重要講話。新華社

根據著名法律教授﹑前全國人大代表江平(音譯)的說法﹐憲法是國家民主政治制度的基礎。但是﹐中國的憲法還沒有充份實現保護公民權力的功能。江平和其他專家認為修改憲法可以進一步明確並保證共產黨將自己置於憲法之下。(chinesenewsnet.com)

胡錦濤在去年十二月的講話中指出﹐“所有國家機構﹑軍隊和各個政黨及社會團體必須維護憲法的尊嚴。”(chinesenewsnet.com)

一名退休幹部說﹐前共產黨總書記﹑國家主席江澤民根據“黨大於一切”的原則﹐擴大共產黨在政府﹑司法機構和各種群眾和社會團體中的勢力。那名退休幹部說﹐擔任中央軍委主席的江澤民還把中央軍委的權威提高到政治局常委的地位。(chinesenewsnet.com)

他說﹐保證共產黨任何派別不能踐踏憲法和法律當然符合胡錦濤的個人利益﹐也符合改革要求。(chinesenewsnet.com)

北京的知識分子希望胡錦濤能夠注意工人罷工和組織工會等公民權問題﹐理順武裝力量是否超越憲法的問題。(chinesenewsnet.com)

為促進法治﹐胡錦濤及同樣思路的官員必須恢復全國人大的權力和特權﹐而憲法規定全國人大是中國最高權力機構。(chinesenewsnet.com)

胡錦濤試圖分配給中國農業省更多資源﹐解決地區差別問題﹐他這一做法得到政治觀察家的讚揚。但這一措施也需要立法機構給予保障。

作者：Anonymous 在罕见奇谈发贴, 来自 http://www.hjclub.org

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看了这篇报导，我更加坚定了学习宪法的决心。 -- 不锈钢嘴巴 - (864 Byte) 2003-1-16 周四, 上午12:52 (95 reads)

宪法不等于宪政 -- 不锈钢贝壳 - (100 Byte) 2003-1-16 周四, 上午1:51 (77 reads)

至少大家可以从宪法里了解到，再好听的承诺，都不要轻易相信。 -- 不锈钢嘴巴 - (600 Byte) 2003-1-16 周四, 上午2:55 (91 reads)

我觉得中国人最难接受的， -- 不锈钢贝壳 - (300 Byte) 2003-1-16 周四, 上午4:37 (95 reads)

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